Диссертация (1146418), страница 25
Текст из файла (страница 25)
При этом большая часть помощи шла на созданиеинфраструктуры,энергомощностейистроительстводорог286.Привлекательным фактором для развивающихся стран в целом, и странАСЕАН в частности является то, что в отличие от США Китай необуславливает предоставление помощи требованиями идеологического илиполитического характера, наоборот, выделяет кредиты странам, попавшим внемилость Вашингтона: в 2003 году Мьянме, в отношении которой СШАввели экономические санкции, или в 2006 году Таиланду287.В белой книге о зарубежной помощи, которую Пресс-канцелярияГоссоветавыпустилав2011годуподчеркивается,чтоотсутствиеполитических условий, для предоставления помощи, является одним изнеизменных принципов оказания помощи Китаем.
В частности, в нейговорится, что Китай уважает право каждой страны на свободный выбормоделиразвитияиникогдане используетоказаниепомощидлявмешательства во внутренние дела государства или получения привилегий288.Это существенно отличает позицию Пекина от позиции Вашингтона.В рамках создания имиджа ответственного и благонадежного членамировогосообществаПекинсталоднимизважнейшихдоноровгуманитарной помощи после стихийных бедствий.
Так, после цунами 2004года в Азии Пекин выделил 95 миллионов долларов пострадавшим странам.Несмотря на то, что помощь США и Японии была значительно больше(около 1 млрд. долларов США) китайская помощь привлекла гораздобольшее внимание СМИ, так как, по мнению Дж. Курланцика, если камериканской помощи все привыкли, то жест китайской стороны вызвалвсеобщее восхищение289.
В 2008 году Китай выделил более 10 млн. долларовСША для устранения последствий циклона Наргис в Бирме и т.д. Таким286Чжунго дэ дуйвай юаньчжу 2014 (Белая книга о зарубежной помощи) [Электронный ресурс] / Режимдоступа: http://www.gov.cn/zhengce/2014-07/10/content_2715467.htm287Лексютина Я.В. Юго-восточная Азия как арена соперничества за сферу влияния США и Китая.[Электронный ресурс] Режим доступа: http://spbu.ru/files/scientific_works/leksutina/13.pdf288Чжунго дэ дуйвай юаньчжу 2011 2014 (Белая книга о зарубежной помощи 2011) [Электронный ресурс] /Режим доступа: http://www.gov.cn/gzdt/2011-04/21/content_1849712.htm289Kurlantzick, J. Charm Offesive. How China‘s Soft Power is Transforming the World / J.
Kurlantzick. – YaleUniversity Press. – 2008. – 327 р. 99117образом,вполне оправданнымможносчитатьмнениебольшинстваотечественных и иностранных экспертов о том, что причина усиленияпозиций Китая в ЮВА во многом связана с экономическими аспектами: какусиливающейсяэкономическойвзаимозависимостьюстран,такипривлекательностью Китая как донора различного рода экономическойпомощи. Несмотря на это, такие факторы как нерешенные территориальныеспоры и возобновлениеСоединенными Штатами Америки активногоучастия в делах региона в рамках «возвращения» в Азию290требуютпривлечения дополнительных инструментов публичной дипломатии длязакрепления позиций в регионе.Китай активно развивает такие направления сотрудничества со странамиАСЕАН, как культура, образование, туризм, молодежное сотрудничество,обмен специалистами. В октябре 2003 года делегация Министерстваиностранных дел Китая посетила первую встречу министров культуры 10+3 вМалайзии, а в августе 2005 года стороны подписали меморандум окультурномсотрудничестве,документомокультурномкоторыйсталсотрудничестве,первымофициальнымподписаннымКитаемсрегиональной организацией.
В нем стороны выразили намерение активносодействовать углублению культурной осведомленности и взаимопониманияпутем сотрудничества в сфере искусства, культурных обменов, проведениясовместных исследований, программ поддержки культурного наследия ит.д.291.Начиная с 2006 года, началась практика проведения ежегодных форумовпо сотрудничеству в сфере культуры Китай-АСЕАН. В 2011 году междусторонами был подписан меморандум о создании центра Китай-АСЕАН, со290Clinton, Hillary. America's Pacific Century [Электронный ресурс] / Hillary Clinton. – Foreign Policy. –October , 11.
2011. – Режим доступа: http://www.foreignpolicy.com/articles/2011/10/11/americas_pacific_century291Memorandum of Understanding between the Governments of the Member Countries of the Association ofSoutheast Asian Nations and the Government of the People‘s Republic of China on Cultural Cooperation[Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.asean.org/communities/asean-socio-culturalcommunity/item/memorandum-of-understanding-between-the-governments-of-the-member-countries-of-theassociation-of-southeast-asian-nations-and-the-government-of-the-people-s-republic-of-china-on-culturalcooperation118штаб-квартирой в Пекине, основной задачей которого стало информационноеобеспечение и координация деятельности стран по различным направлениям292.
Даже беглого просмотра раздела «культурное сотрудничество»достаточно,чтобыувидетькакое огромноеколичествосовместныхкультурных мероприятий регулярно проходит в регионе: выставки, мастерклассы, кинофестивали, выступления творческих коллективов, конкурсы икнижные ярмарки.В 2004 году состоялся первый совместный форум по вопросаммолодежного сотрудничества, в результате которого была подписанаПекинскаядекларация293.Внейсторонывыделилинаправлениясотрудничества в данной сфере, в частности налаживание регулярныхмолодежных обменов, стимулирование молодежного предпринимательства,предоставление возможности трудоустройства, выявление и удовлетворениепотребностей молодежи из неблагополучных слоев общества. В 2008 году врамках CAEXPO был проведен форум молодых предпринимателей КитайАСЕАН, который также стал регулярным.
В июле 2008 года в Китае впервыепрошла неделя обменов и сотрудничества в сфере образования КитайАСЕАН в рамках которой прошли образовательные выставки и круглыестолы, подписано 55 соглашений между 22 китайскими университетами и 17университетами стран АСЕАН294.В августе 2010 года в рамках очередной недели сотрудничества в сфереобразования стороны утвердили план довести к 2020 году количествокитайских студентов в странах АСЕАН, и студентов из АСЕАН в Китае до292Memorandum of Understanding on Establishing the ASEAN-China Centre Between the Governments of theMember States of the Association of Southeast Asian Nations and the Government of the People‘s Republic ofChina[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.asean-china-center.org/english/201105/17/c_13878286.htm293Declaration of the Ministers Responsible for Youth of the Association of Southeast Asian Nations and thePeople‘s Republic of China on Asean-China Cooperation on Youth [Электронный ресурс] / Beijing.
– 2004. –Режим доступа:http://cil.nus.edu.sg/rp/pdf/2004%20Beijing%20Dec%20of%20the%20Min%20Res%20for%20Youth%20of%20the%20ASEAN%20and%20China%20on%20ASEAN-China%20Coop%20on%20Youth-pdf.pdf2941st China-ASEAN Education Cooperation Week Held, 2008 [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://en.ceaie.edu.cn/en_news_detail.php?id=4847119100.000 (с каждой стороны). К слову, в 2012 году количество студентов изстран АСЕАН в Китае превысило 60 тысяч и составило 19% от общегоколичества иностранных студентов в Китае. Из топ - 10 стран, студенты изкоторых едут учиться в Китай – 3 являются странами АСЕАН: Тайланд (4место), Индонезия (6 место) и Вьетнам (7 место).
В тоже время более 100тысяч китайских студентов обучаются в странах АСЕАН 295. Важную роль впривлечение студентов играет система грантов, количество которых Китайежегодно увеличивает. В 2010 году Китай предоставил 3,337 грантов длястудентов из АСЕАН, увеличив их количество на 329% по сравнению с 2005годом296.В 2008 году на базе Пекинского университета, Университета Цинхуа иВосточно-китайскогопедагогическогоуниверситетабылазапущенаанглоязычная программа «Магистр государственного управления дляразвивающихся стран» (Master of public administration for developing countries).Цель программы – провести обучение для чиновников высокого уровня изразвивающихся стран. В период 2008 по 2010 год 17 чиновников из странАСЕАН прошли обучение по данной программе.
Кроме этого, Китайскиеуниверситеты спонсируют и краткосрочные программы обучения дляспециалистов из стран АСЕАН по разным тематикам от китайской медициныи проблем экологии до сотрудничества в сфере культуры. Ежегодно в такихпрограммах участвует более 1000 специалистов из стран АСЕАН. Кромеэтого Китай активно распространяет китайский язык и культуру черезинституты Конфуция - в АСЕАН 15 классов и 29 институтов Конфуция.Еще одно важное направление деятельности для КНР – распространениекитайских СМИ и сотрудничество в сфере массовых коммуникаций. В ходе295China-ASEAN Education Exchange Attracted More Than 60,000 Foreign Students in 10 Yeas [Электронныйресурс] / Jiangsu Provincial Department of Education: Official website. – Режим доступа:http://english.jsjyt.gov.cn/news/keynews/folder613/2013/10/2013-10-122829.html296Чжунго – дунмэн хэцзо: 1991 – 2011 (Сотрудничество КНР-АСЕАН, документ МИД КНР)[Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.gov.cn/gzdt/2011-11/15/content_1993964.htm120ряда мероприятий на высшем уровне (форум радио и телевидения КитайАСЕАН 2008 года и форум по обменам в сфере телевизионной индустрии2009 года) страны договорились обмениваться опытом, активно создавать ипродвигать продукты совместного производства: телепередачи, сериалы,фильмы, радиопрограммы и так далее.
Международное радио Китая ужедоступно на всех языках стран АСЕАН, а международный телевизионныйканал CCTV4 и англоязычный CCTV9 так же доступен во всех странахрегиона. По сведениям информагентства «Синьхуа», в 2012 году экспорткитайских телевизионных программ в страны АСЕАН составил 50% общегоэкспорта (по количеству часов), таким образом, АСЕАН стал крупнейшимрынком для китайской информационно-развлекательной продукции297.Китай активно спонсирует визиты и обучение работников СМИ из странАСЕАН. Например, в августе 2011 года делегация телевизионныхпродюсеров, репортеров, журналистов посетила Китай и встретилась сведущими экспертами в сфере массовых коммуникаций. В августе 2012Китай организовал курс обучения для технического персонала из странАСЕАН, в ходе которого они ознакомились с последними достижениями вобластитехнологий,стандартамииинформационнымипродуктамителевизионной промышленности Китая298.Специфическим моментом публичной дипломатии Китая в данномрегионе является использование возможностей влияния китайской диаспоры.В странах ЮВА сосредоточено 70% хуацяо всего мира, поэтому Пекиниспользует различные приемы для использования данной возможности всвоей политике.