Диссертация (1146359), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Пресса позволяет проследить подробности и детали,которые не нашли отражения в официальных документах, которые зачастуюявляются уже итогом. Список используемых изданий довольно широк и включилв себя как отечественные, так и зарубежные источники, среди которых: «The New66Крайл Дж., Война Чарли Уилсона.
2008. Совершенно секретно. 456 стр.;32York Times», «The Washington Post», «The Chicago Tribune», «Foreign Affairs»,«Newsweek», «New Republic» и другие.67Данное исследование состоит из введения трех глав, заключения спискаисточников и списка литературы. Каждая глава посвящена определенномупериоду развития афганской политики Соединенных Штатов.
В каждой из главанализируются ключевые цели и стратегии США в Афганистане, а такжевыделяются основные методы, используемые для их достижения.67Foreign Policy. – 1981, 1982. 1983. 1986. 2009, 2010, 2001, 2003; Politics Daily - 2010; The New York Times – 2001, 2002, 2006,2009, 2010, 2012; USA TODAY –2001, 2009, 2010; The Chicago Tribune – 2001, 2005, 2006, 20010; The WashingtonPost – 2010, New Republic – 2004, 2006, 2009.33Глава 1. Активизация американской политики в Афганистане:от мягкой силы до военной спецоперации ЦРУАфганистан – одна из беднейших стран мира. Отсутствие разведанныхзалежей полезных ископаемых и удаленность от торговых путей, а такжегеографическая труднопроходимость, должны были сделать ее уголком вдалекеот большой политики.
Но именно здесь происходят события, которые формируютмеждународную повестку дня и заставляют говорить об Афганистане самыхмогущественных политиков мира. Так было во времена «Большой игры» противостояния Российской и Британской Империй в Центральной Азии вовторой половине XIX – первой четверти XX века. Так случилось и в конце 1970–х, когда Афганистан стал местом столкновения СССР и США. В результатеАфганистан прочно вошел в американскую политическую повестку дня.Создание ядерного оружия и угроза ядерного уничтожения исключилавозможность начала открытой полномасштабной войны. Поэтому две супердержавы вели войны опосредованно, через третьи страны. Так, Советский Союз иСоединенные Штаты сталкивались во время Корейской войны (1950 – 1953гг.),Вьетнамской войны (1963 – 1975 гг.), гражданской войны в Конго (1960 – 1965гг.). Но особое место в череде этих столкновений занимает война в Афганистане(1979 – 1989 гг.), так как именно афганский конфликт являлся последнимкрупным столкновением Советского Союза и Соединенных Штатов.1.1 Дилемма американской политики: Саурская революция и еепоследствия.В конце 1970-х в разгар Холодной войны, как Советский Союз, так иСоединенные Штаты, избегая прямого столкновения, активно использовалитретьи страны в качестве поля для противостояния.
После Саурской революции вАфганистане и прихода афганских коммунистов к власти местом противостояниямежду двумя сверхдержавами стал Афганистан. Отметим, что до революции 197834г. Афганистан негласно соблюдал нейтралитет, используя помощь, как СССР, таки США. СССР оказывали помощь в основном приграничным провинциям насевере страны, а США южным провинциям.
Это было связанно с историческимнаследием «Большой игры» - в XIX в. проживающие на севере современногоАфганистана таджики и узбеки попали в сферу экономического и политическоговлияния Российской Империи, а пуштунские племена – Британской.27 апреля 1978 года в Афганистане произошла Саурская революция.68 Врезультате революции диктатура Мухаммеда Дауда, установленная в 1973 году,была свергнута, к власти пришли представители Народно–демократическойпартии Афганистана (НДПА).69Формальным поводом к революции стало убийство члена ЦентральногоКомитета Народно–демократической партии Афганистана Мира Акбар Хайбара,совершенное 17 апреля 1978 года в Кабуле. Появившиеся слухи о причастности кубийству тайной полиции главы государства вызвали митинг сторонников НДПА.В ответ на антиправительственные выступления М.
Дауд приказал арестоватьлидеров НДПА: Нур Мухаммеда Тараки, Бабрака Камаля и Хафизулу Амина. Но27 апреля в результате штурма дворца Дауда верными НДПА военнымиподразделениями он и все члены его семьи были убиты. Вечером того же днябылообъявленоосвержениидиктатурыДаудаипровозглашенииДемократической Республики Афганистан (ДРА).
Бывшие заключенные, лидерыНДПА возглавили страну – главой государства и премьер-министром стал НурМохаммад Тараки, его заместителем - Бабрак Камаль, а Хафизулла Амин первым заместителем премьер-министра и министром иностранных дел.Как отмечал Чарльз Данбар, в 1981-1983 гг. поверенный в делах вамериканском посольстве в Афганистане, США воспринимали Афганистан какнейтральную страну, разделявшую две супердержавы, которая, несомненно,выигрывала от помощи, поставляемой как США, так и Советским Союзом.7068Саурс в переводе с дари - апрель.Народно-демократическая партия Афганистана – марксистская партия, основанная в Афганистане в 1965 г.70Interview With Charles Dunbar, August 1997 [Электронный ресурс] // The National Security Archive.
- Режимдоступа: http://www2.gwu.edu/~nsarchiv/coldwar/interviews/episode-20/dunbar1.html.6935Необходимо отметить, что события апреля 1978 года в Афганистане мысчитаем военным переворотом, совершенным высшим офицерским составомармии, который был недоволен политикой главы государства. Данной позициипридерживались Л. Горелов, главный военный советник вооруженных силАфганистана в 1975-1979 гг.71 Такого же мнения был бывший премьер-министрАфганистана Султан–Али Кештманда, называя Саурскую революцию не иначекак «военным бунтом».72 Как отмечает А. Ляховский, являвшийся назавершающем этапе советской операции в Афганистане ближайшим помощникомруководителя оперативной группы МО СССР в ДРА генерала армии В.И.Варенникова: «…27 апреля произошел военный переворот, но миру былообъявлено о революции, причем социалистической».73Белый дом некоторое время вообще не высказывал своей позицииотносительно апрельских событий в Афганистане.
В Соединенных ШтатахСаурская революция была воспринята как ослабление американских позиций врегионе, но не как серьезный удар по интересам Вашингтона. Дело в том, чтоЦентральная Азия, а в частности граничащий с СССР Афганистан до конца 1970х не был сколь либо значимо отражен в американской политической повестке.События 1978 года стали первым серьезным толчком для смены ситуации вамериканских приоритетах в Центральной Азии. На восприятие афганскихсобытий американскими политиками оказывал влияние как ряд внешних, так ивнутренних факторов. Внешние факторы – это не только риторика «Холоднойвойны», но также ситуация в Пакистане и Иране. К внутренним факторамотносились сложности американской политической системы, в частности,противостояние Государственного департамента и Совета по национальнойбезопасности в подходах к восприятию ситуации в ДРА. Также к этим факторамотноситсяпротивостояниереспубликанцевидемократов,по-разномувоспринимавших афганские события, произошедшие в апреле 1978 г.71Шейкин А., Горелов Л., «Как это было», Авг.
2006 [Электронный ресурс] // История афганских войн. – Режимдоступа:http://www.artofwar.net.ru/profiles/sergei_skripnik_andrei_greshnov_p/view_book/lev_gorelov_kak_eto_bylo.72Возвращение Султан-Али Кештманда, 27.06.2003 [Электронный ресурс] // Проект «Все об Афганистане». -Режимдоступа: http://www.afghanistan.ru/doc/1382.html.73Ляховский А. Трагедия и доблесть Афганистана. Эксмо., 2009, С.
15.36Остается открытым вопрос – стоял ли Советский Союз за революцией вАфганистане или для него это стало также неожиданностью. Несмотря на то, чтореволюцию совершила марксистская партия, тесно связанная с СоветскимСоюзом, нет никаких доказательств того, что именно СССР стоял за Апрельскойреволюцией. Как вспоминает А. Ляховский: «Для советских представителей вКабуле, а также для наших спецслужб, военный переворот 27 апреля 1978 г.явился как «гром среди ясного неба», они попросту «проспали» его». Похожуюпозицию занимает и А.М.
Майоров, генерал армии, с 1980 по1981 г. являвшийсяглавным военным советником вооруженных сил ДРА.74 Руководители НДПАскрывали от советской стороны свои планы по свержению Дауда и тем более несоветовались по этим вопросам, так как были уверены, что в Москве негативноотнеслись бы к их намерениям.75 Секретные документы, опубликованныебежавшимвВеликобританиюсотрудникомКГБВ.Н.Митрохиным,подтверждают, что советское руководство не только не готовило военныйпереворот в Афганистане, но даже не знало о нем.76 Поэтому можно с уверенностьутверждать, что переворот в Афганистане стал для всего мира неожиданностью.Ч. Данбар высказывал мнение о том, что советское руководство вряд ли замешанов перевороте, но из-за того, что к власти пришел коммунистический режим, быловынужденно поддержать его.77ВконечномитогепослеСаурскойреволюциивамериканскихполитических кругах сложилось два превалирующих мнения.
Первое – новоеафганское правительство является националистическим в гораздо большейстепени, чем коммунистическим, что открывает широкие возможности дляналаживания сотрудничества. Второе – новое правительство Афганистанаявляется исключительно коммунистическим и целиком зависит от СССР ивыступает проводником его идей и интересов.