Диссертация (1146359), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Несмотря на события, происходившие вЕвропе, в Афганистане деятельность США не затухала, а ее развитие привело к54Деш М. Буш и генералы [Электронный ресурс] /М. Деш // Россия в глобальный политике. № 3. Май-Июнь 2007.URL: http://www.globalaffairs.ru/number/n_8821; Cordesman A.H., Grand Strategy in the Afghan, Pakistan, and IraqWars. The End State Fallacy, 14 Oct. 2010 [Электронный ресурс] / Cordesman A.
H. // Center for Strategic andInternational Studies. – URL: http://csis.org/files/publication/101013_End_State_Fallacy.pdf; Валецкий О.В. Новаястратегия США и НАТО в войнах в Югославии, Ираке, Афганистане и ее влияние на развитие зарубежных системвооружения и боеприпасов. - Арктика 4Д. 2008. 300 с. Саймс Д.. Имперская дилемма Америки [Электронныйресурс] / Д. Саймс // Россия в глобальный политике. № 1. Январь-февраль 2004.
URL:http://www.globalaffairs.ru/number/n_249423поддержке движения «Талибан» со стороны Вашингтона, а затем и к началувоенного вторжения американских военных в Афганистан.Взарубежнойисториографиисуществуютработыпоанализуамериканской внешней политики. Их проблема заключается в том, что онисфокусированы на двух ключевых периодах: афганская война 1979-1989 гг. иначало войны с терроризмом в 2001 году.Сегодня фактически не существует работ, посвященных критическомуанализу действий США в Афганистане, начиная с 1978 гг. и до сегодняшних дней,и их роли в афганском конфликте.
До сих пор нет исследования, в котором былибы объединены и рассмотрены в динамике основные цели, методы их достиженияи стратегии Соединенных Штатов Америки в Афганистане, а также причинысмены афганских концепций США. Это позволило бы более глубоко понять нетолько механизмы принятия ключевых решений связанных с обеспечениемнациональных интересов США за рубежом, но и проследить преемственностьвнешнеполитического курса, если таковая имеется.Целью работы является определение роли США в развитии афганскогокризиса, а также выявление ключевых задач внешней политики СоединенныхШтатов Америки по отношению к Афганистану.Данная цель обусловила необходимость решения в работе следующихисследовательских задач:ВыделитьипроанализироватьосновныеинтересыСШАвАфганистане с учетом менявшейся политической обстановки в мире иразличными подходами американских администраций, сменяющих друг друга;Выявить внешние и внутренние факторы, оказавшие влияние наформирование стратегических интересов и методов реализации американскойвнешней политики в отношении Афганистана;Изучить механизмы формирования внешнеполитических решений вотношении афганского конфликта на разных этапах;24Сравнить внешнеполитические курсы в отношении Афганистанаразличных администраций США.Хронологические рамки исследования охватывают период от Саурскойреволюции в Афганистане (апрель 1978 г.) до окончания первого президентскогосрока Б.
Обамы (январь 2013 г.).Начальной датой взят апрель 1978 г. Именно в апреле 1978 г. вАфганистане произошла Саурская революция. В это же время началосьвооруженное сопротивление новому режиму со стороны исламской оппозиции, атакже происходят изменения в американской политике, которая переходит кболееактивнымдействиям.Поэтомуисследованиепредставляетсяцелесообразным начать именно с этого события.
Кроме того, апрель 1978 годаявляется признанной датой начала афганского кризиса, как в отечественной, так ив зарубежной историографии.Вторая граница исследования – окончание первого президентского срока44-го американского президента Б. Обамы в 2013 году. Именно приход Обамыпривел к пересмотру афганской политики Дж.
Буша-младшего, постепенномусвертыванию военной операции Соединенных Штатов в Афганистане и выводуамериканских войск из страны, что ознаменовало прекращение активной военнойфазы американской кампании в Афганистане. После 2013 г. происходитпересмотр основных целей и начинается фаза разработки дальнейшей формыприсутствия на афганской территории, выработка менее милитаризированнойстратегии.Объект исследования – американская политика в Афганистане в 1978-2013гг. Предмет исследования – формирование, реализация политики СоединенныхШтатов Америки в отношении Афганистана в дипломатической, военной игуманитарной сферах, ее методы, стратегии и итоги в указанный выше период.Роль третьих стран в конфликте, их интересы и влияние на американскуюполитику на афганской территории.25Источниковая базаИсходя из специфики изучаемой темы, а также временных рамок,основными источниками в нашем исследовании служат: законодательные акты,парламентские документы, документы административных органов, официальныедипломатические документы, речи и выступления, публицистика, источникиличного происхождения.К первому виду источников относятся законодательные акты, которыепозволяют понять официальную позицию государства по тем или иным вопросам.Кроме того, эти документы помогают прослеживать официальную политикустраны, ее цели и задачи и методы их достижения, а также реакцию на изменениеситуации в Афганистане и вокруг него.55 Эти документы зачастую являлисьофициальной реакцией американских властей на события в Афганистане,отражающие официальную позицию и настроения в руководстве страны.Второй вид – это парламентские документы.
Основную часть этихдокументов составляют протоколы заседаний обеих палат Конгресса США.5655National Security Decision Directive 75 (NSDD-75), 17 Jan. 1983. [Электронный ресурс] // Federation Of AmericanScientists. – Режим доступа: http://www.fas.org/irp/offdocs/nsdd/nsdd-75.pdf; International Development CooperationAct of 1979. 29.03.1979 [Электронный ресурс] // The Library Of Congress.
– Режим доступа: http://thomas.loc.gov/cgibin/bdquery/D?d096:3:./temp/~bssmQOG:@@@D&summ2=m&; Arms Export Control Act PL 90-629, Sec 101, Sec 102.[Электронныйресурс]//FederationOfAmericanScientists.–Режимдоступа:http://www.fas.org/asmp/resources/govern/aeca00.pdf; S. J. RES. 23. Joint Resolution, 14 Sep. 2001 [Электронныйресурс].//TheLibraryofCongress.–Режимдоступа:http://thomas.loc.gov/cgibin/query/D?c107:3:./temp/~c10765yMaD:; Public Law 107–40 107th Congress, 18 Sep. 2001 [Электронный ресурс] //U.S.
Government Printing Office. – Режим доступа: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-107publ40/pdf/PLAW107publ40.pdf; Public Law 107-243 107th Congress 16 Oct. 2002 [Электронный ресурс] // U.S. Government PrintingOffice. – Режим доступа: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-107publ243/html/PLAW-107publ243.htm56International Security and Development Cooperation Act of 1981, H.R.3566, 9 Dec. 1981 [Электронный ресурс] // TheLibraryofCongress.–Режимдоступа:http://thomas.loc.gov/cgibin/bdquery/D?d097:2:./temp/~bdyOrb::|/bss/d097query.html|; A concurrent resolution expressing the sense of theCongress that the United States terminate diplomatic relations with the Soviet-sponsored government of Afghanistan,H.CON.RES.129, 12 May. 1981 [Электронный ресурс] // The Library of Congress.
– Режим доступа:http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/D?d097:6:./temp/~bdyOrb::|/bss/d097query.html|; A concurrent resolution declaringthe support of the United States for the people of Afghanistan in their struggle to be free of foreign domination,H.CON.RES.427, 19 Oct. 1982. 1981 [Электронный ресурс] // The Library of Congress. – Режим доступа:http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/D?d097:10:./temp/~bdyOrb::|/bss/d097query.html|;Aconcurrentresolutionexpressing the sense of the Congress that the United States terminate diplomatic relations with the Soviet-sponsoredGovernment of Afghanistan. H.CON.RES.32, 25 Jan.
1983 [Электронный ресурс] // The Library of Congress. – Режимдоступа: http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/D?d098:5:./temp/~bdXuDJ:@@@D&summ2=m&|/bss/d098query.html|;Omnibus Diplomatic Security and Antiterrorism Act of 1986, H.R.4151, 27 Aug. 1986 [Электронный ресурс] // TheLibraryofCongress.–Режимдоступа:http://thomas.loc.gov/cgibin/bdquery/D?d099:7:./temp/~bd53nZ::|/bss/d099query.html|; A concurrent resolution calling upon the United Statesgovernment to recognize the Afghan resistance as the legitimate representative of the Afghan people and terminatediplomatic relations with the Soviet-installed element, H.CON.RES.357, 27 Jun. 1986 [Электронный ресурс] // TheLibraryofCongress.–Режимдоступа:http://thomas.loc.gov/cgibin/bdquery/D?d099:20:./temp/~bd53nZ::|/bss/d099query.html|; A resolution to express the sense of the Senate on United26К третьему виду мы отнесли административные документы.
В первуюочередь это Стратегии национальной безопасности, Стратегии национальнойобороны, версии четырехлетнего Оборонного обзора и другие.57 Эти документыотражают коренные изменения в американской политике, которые затрагивали иафганскоенаправлениеиявлялисьосновойдальнейшихдействий,предпринимаемых администрацией Белого дома. Также к данному виду былиотнесены материалы бюллетеня Государственного департамента США.58 Этидокументы важны, в первую очередь, потому, что позволяют проследитьизменениявамериканскойвнешнеполитическойлиниивотношенииАфганистана, а также ключевых игроков в стране и регионе на различных этапахДанный вид документов является одним из важнейших, так как отражаетосновные направления развития внешней политики США в отношенииАфганистанаиегососедей.Крометого,американскиеполитикируководствовались именно этими документами в своих действиях.States policy toward Afghanistan, especially toward the possibility of a Soviet troop withdrawal, S.RES.386, 29 Feb.
1988[Электронный ресурс] // The Library of Congress. – Режим доступа: http://thomas.loc.gov/cgibin/bdquery/D?d100:55:./temp/~bdJsnk::|/home/LegislativeData.php?n=BSS;c=100|; Afghan Peace and ReconstructionResolution, H.CON.RES.288, 26 Apr. 1988 [Электронный ресурс] // The Library of Congress. – Режим доступа:http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/D?d100:29:./temp/~bdJsnk::|/home/LegislativeData.php?n=BSS;c=100|;FreedomFighter Assistance Act of 1987, H.R.3760, 25 Jan.
1987 [Электронный ресурс] // The Library of Congress. – Режимдоступа:http://thomas.loc.gov/cgibin/bdquery/D?d100:12:./temp/~bdJsnk:@@@D&summ2=m&|/home/LegislativeData.php?n=BSS;c=100|; A resolutionrelating to the future of Afghanistan, S.RES.85, 17 Mar. 1989 [Электронный ресурс] // The Library of Congress. – Режимдоступа:http://thomas.loc.gov/cgibin/bdquery/D?d101:36:./temp/~bd3nl1:@@@D&summ2=m&|/home/LegislativeData.php?n=BSS;c=101|; A resolution toexpress the sense of the Senate concerning Afghanistan, S.RES.275, 24 Sep. 1996 [Электронный ресурс] // The Library ofCongress.–Режимдоступа:http://thomas.loc.gov/cgibin/bdquery/D?d104:7:./temp/~bdjftq:@@@D&summ2=m&|/home/LegislativeData.php?n=BSS;c=104|57The National Security Strategy United States of America 2002, 17 Sep. 2002.
[Электронный ресурс] // NationalSecurity Strategy Archive. – Режим доступа: http://nssarchive.us/NSSR/2002.pdf; The National Security Strategy UnitedStates of America 2006, 16 Mar. 2006. [Электронный ресурс] // National Security Strategy Archive. – Режим доступа:http://nssarchive.us/NSSR/2006.pdf; The National Security Strategy 2010, 27 May 2010. [Электронный ресурс] //National Security Strategy Archive – Режим доступа: http://nssarchive.us/NSSR/2010.pdf; The National Military StrategyOf The United States Of America.
2011, 8 Feb. 2011 [Электронный ресурс] // The Official Homepage Of US Army. –Режим доступа: http://www.army.mil/info/references/docs/NMS%20FEB%202011.pdf; The National Security Strategy1991, 1 Aug. 1991 [Электронный ресурс] // National Security Strategy Archive. – Режим доступа:http://nssarchive.us/NSSR/1991.pdf; The National Security Strategy 1994, 1 Jul. 1994 [Электронный ресурс] // NationalSecurity Strategy Archive.