Диссертация (1145601), страница 82
Текст из файла (страница 82)
1.17. Антидемпинговые меры США Рис. 1.18. Антидемпинговые меры ЕС противпротив РоссииРоссииТаблица 1.34.Платежная матрица для игры с ненулевой суммой Россия - ЕС (первое полугодие 2012 первое полугодие 2017)Страна 1 - РоссияВступить в ВТОНе вступать в ВТОСтрана 2 - ЕСПринять Россию вНе приниматьВТОРоссию в ВТО1;81;50;80;5319Иностранный инвесторИностранные юридические лица(хозяйственное товариществоили общество) -проходятрегистрациюИностранные не юридическиелица (филиалы илипредставительства с вложениеминостранного капитала восновные фонда) - проходятаккредитациюНе менее 10, но не более 20% вуставном капитале имеетиностранный инвесторЗависимые (более 20%, номенее 50% доли в устаномкапитале имеет инотранныйинвестор)Дочерние (более 50% доли вуставном капитале имеетиностранный инвестор)Пользуются правовой защитойПользуются правовой защитойНе пользуются правовойзащитой, гарантиями и льготамиНе пользуются правовойзащитой, гарантиями и льготамиИмеются секторальныеисключенияИмеются исключенияРис.2.1.
Правовая защита иностранных лиц в РФТаблица 2.1.Структура описания инвестиционного стандарта и национального режима в составе его в ГАТСи модельных ДИС Индии и РоссииГАТСМодельный закон ИндияТиповое соглашение РоссияСферы, охваченные стандартом отношенияСтатья 3.1:Национальный режим касается Статья 4.1:касаетсяуправления, Сферы охвата обозначены длясекторов, обозначенных в графике НРсправедливогоистраны-члена, где присутствуют деятельности, продаж или иного стандартаспособарасположения равного отношения: он касаетсятребования к квалификации илиинвестиций на территории.капиталовложений инвесторов вдругие условия.При этом справедливое и равное отношенииуправленияиотношение (ст.
3.1.) выражено в распоряжения ими.манере, ограничивающей лишькрайние форм несправедливости:отказотсправедливогообращения;вопиющиенарушенияобщепринятыхпроцессов; явно оскорбительноеотношение.320ГАТСМодельный закон ИндияТиповое соглашение РоссияФормулировка, в которой выражен режимСт. XVII:Все такие меры, влияющие напоставку услуг, должны быть неменееблагоприятными,чемусловия для местных услуг и ихпоставщиков.
Страна-член можетотвечать данному требованиюдаже если формально режим поотношениюкуслугаминостранногопоставщиканеявляется идентичным. Отношениек иностранному поставщику будетсчитаться менее благоприятным,еслионоизменитусловияконкуренциивпользунациональных поставщиков услуг.Ст.4. Национальный режим4.1. Договаривающиеся стороны неприменяют к инвестициям меры,которые обеспечивают менееблагоприятный режим, чем тот,который применяется приподобных обстоятельствах квнутренним инвестициям.4.2 Нарушение ст. 4.1 произойдеттолько тогда, когда оспариваемаямера составит намеренную инезаконную дискриминацию вотношении инвестиций на основенациональности.Ст.
3.2:Инвесторупредоставляетсявыбор между НР и РНБ:Режим должен быть не менееблагоприятным, чем режим,которыйпредоставляетсякапиталовложениямсобственных инвесторов илиинвесторов любого третьегогосударства, в зависимости оттого, какой из них, по мнениюинвестора,являетсяболееблагоприятным.Ст. 3.5:ДоговаривающиесяСтороныпредоставят друг другу режим неболее благоприятный, чем тот,который они предоставляют другдругувсоответствиисобязательствами, принятыми поСоглашению об учрежденииВТО, включая обязательства поГАТС.Позитивный список4.3 Эта статья не должнаотноситься к законам или мерамрегионального или местногоправительства.4.4 Исполнение дискреционныхполномочий властей, включаярешения относительно того, где икак выполнять или не выполнятьтот или иной закон, не должнорассматриваться как нарушениенастоящей статьи, если такиерешения приняты в содействиезаконодательству принимающегогосударства.4.5 Расширение финансовойпомощи или мер, принятыхстороной в пользу своихинвесторов и их инвестиций впреследование законнойобщественной цели, включаязащиту здравоохранения,безопасности и окружающейсреды, нельзя рассматривать какнарушение этой статьи.Ст.
3.4:Режим, предоставляемыйв соответствии с п. 2, нераспространяетсянапреимущества, которые сторонапредоставляет:в связи с участием в зонесвободнойторговли,таможенном или экономическомсоюзе;на основе соглашений обизбежаниидвойногоналогообложения;всоответствииссоглашениями с государствамибывшего СССР.321ГАТСМодельный закон ИндияОбщие исключенияСт. 16:Стороны могут принимать необходимые меры сцелью:(i) защиты общественных нравов илиподдержания общественного порядка;(ii) обеспечения целостности и стабильностифинансовой системы;(iii) исправления проблем платежного баланса,трудностей с валютным курсом и внешнихфинансовых затруднений;(iv) обеспечения здоровья и безопасности;(v) защиты и сохранения среды;(vi) улучшения условий труда;(vii)предотвращенияобманныхимошеннических методов или неплатежей подоговору;(viii) защиты конфиденциальности частных лицв связи с обработкой персональных данных изащитыконфиденциальностиотдельныхзаписей и счетов; или(ix) защиты национальных ценностей илипамятниковхудожественной,культурной,исторической или археологической важности.16.2 Ничто не должно обязывать любую изсторон защищать инвестиции, сделанные за счетнезаконной деятельности.Исключения по соображениям безопасностиСт.
XIVbis:Статья 17: исключения по соображениям1. Ничто не должно быть истолковано безопасностикак:17.1 Ничто в этом Соглашении не должно быть(a)требование,чтобысторона истолковано как:предоставила любую информацию, (i) требование, чтобы сторона предоставилараскрытиекоторойпротиворечит любую информацию, раскрытие которой онасущественныминтересамее рассматриваеткакпротиворечащеебезопасности; илисущественным интересам ее безопасности;(b) препятствие тому, чтобы сторона (ii) препятствие тому, чтобы сторона принялаприняламерыдлязащиты любые меры, которые она считает необходимымсущественных интересов безопасности, для защиты существенных интересов своейвключая:безопасности, включая:(i) поставки услуг в целях обеспечения (a) действия, относящиеся к расщепляемымвоенных организаций;ядерным материалам;(ii)действия,относящиесяк (b) меры, принятые во время войны или другойрасщепляемым ядерным материалам;чрезвычайной ситуации во внутренних или(iii) меры, принятые во время войны международных отношениях;или другой чрезвычайной ситуации во (c) действия, касающиеся трафика оружия,внутреннихилимеждународных боеприпасов в целях поставки военнымотношениях; илиорганизациям;(c) препятствие тому, чтобы Сторона (d) меры, принятые, чтобы защитить критическипринялалюбыемерысогласно важнуюобщественнуюинфраструктуру,обязательствампередООНдля включая коммуникации, электроэнергию и водуобеспечения международного мира и от преднамеренных попыток отключения илибезопасности.ухудшения такой инфраструктуры; или(iii) препятствие тому, чтобы Сторона принялалюбые меры согласно своим обязательствамперед ООН для обеспечения международногомира и безопасности.Ст.
XIV:Страны могут принимать меры сцелью:a) защитить общественные нравы илипорядок;(b) защитить человека, животных илирастения или их здоровье;(c)обеспечитьсоблюдениезаконодательства, которое касается:(i) предотвращения обманных имошеннических методов, неплатежейпо договорам;(ii)защитыконфиденциальностичастных лиц в связи с обработкойперсональных данных и защитойконфиденциальностиотдельныхзаписей и счетов;(iii) безопасности;(d) меры могут входить в противоречиесо ст. XVII ГАТС (о национальномрежиме), при условии, что различие вотношении нацелено на обеспечениеравноправного или эффективного сборапрямых налогов.ТиповоесоглашениеРоссияСт.
3.3:Сторонысохраняют засобойправоприменять ивводитьизъятияизнациональногорежима322ГоризонтальныеобязательстваНР до входаНР после входаДоступ не разрешенМожет быть ограниченДоступ не разрешенПредставительствамДля НКО;В отношении земли:иностраннаясобственность насельскохозяйственныеи приграничные землипри участии в СРП;через приватизацию;Может быть ограниченВ отношении земли:специальный режимземель коренныхнародовДоступ к субсидиямдля предметагосударственноймонополиипо типам предприятий– малого бизнеса;социальной значимостипо территории – дляюридическихлиц, учрежденных впределахопределеннойтерриторииРис.
2.2. Горизонтальные обязательства России по услугам в форме коммерческогоприсутствияДо входа:СекторальныеобязательстваТолько в формеюридического лица РФВозможность входа:регистация в качествеюрлицане ОАО; ОАО; АО илиООО; НКО; адвокатскийкабинет и т.п.Зависимые и дочерниеобщества непользуются правовойзащитой, гарантиями ильготамиЗапрет дляиностранных гражданНа учреждение средствмассовой информацииВозможности филиалови представительствБудет разрешенокоммерческоеприсутствие филиалаиностранногостраховщика;Допуск дочернихстраховых компаний;дочерних банковТолько юрлица РФмогут участвовать вклиринге на рынкеценных бумагРис.2.3.
Секторальные обязательства: ограничения до входа на рынокПредставительствам неразрешаетсяосуществлять любуюкоммерческуюдеятельностьПредставительстваиностранных банков;иных финансовыхорганизаций323Обязательства по НР непринимаютсяВ определенныхсекторахВ отношениигосударственнойподдержки, касающейся:Культурногонаследия, самобытностиНе разрешаетсястраховое посредниествоУчастия вработах, дающих доступк государственнымфинансамРис. 2.4.
Исключения из НР на стадии нахождения инвестора на рынке согласно обязательствамРФ перед ВТО по ГАТСТаблица 2.2.Сравнительный анализ инвестиционных режимов регионального и национального уровней РФЗаконодательные акты субъектов РФТиповое соглашение РоссияСтандарт отношенияГарантии НР предоставляются в таких сферах, как СРО (а не НР) гарантировано в отношении:(одна или две в зависимости от субъекта РФ):Управления; иправовой режим деятельности;распоряжения инвестициямирежим для имущества, имущественных прав;использование прибыли;управление и распоряжение инвестициями.Как выражен режимПравовой режим иностранных инвесторов не может Ст. 3.2:быть менее благоприятным, чем правовой режим, Иностранному инвестору предоставляется выборпредоставленный российским инвесторам, за между НР и РНБ.изъятиями,устанавливаемымифедеральнымизаконами или международными договорами РФ.Или:иностранныминвесторамгарантируетсяобеспечение равных условий осуществленияинвестиционной деятельности с российскимиюридическимилицамиииндивидуальнымипредпринимателями.Общие исключенияВсе изъятия из единого правового режима Ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
