Автореферат (1145593), страница 2
Текст из файла (страница 2)
7.6. Теоретические и методологические проблемы повышенияи обеспечения конкурентоспособности страховых услуг и организаций, п.7.11. Исследование состояния и перспектив развития международной инациональной систем стандартизации различных видов страхования.Объект диссертационного исследования: институциональноеобеспечение системы регулирования страховой деятельности вРоссийской Федерации в условиях расширения и углубленияинтеграционных процессов на межотраслевом и международном уровнях.Предмет исследования: содержание и структура системырегулирования страховой деятельности, его методы, формы, инструментыи модели.Теоретической основой исследования послужили результатыфундаментальных исследований, изложенные в трудах зарубежных иотечественных ученых по теории регулирования экономических систем,финансового сектора и, в частности, страховой деятельности; теорииинституциональной экономики; теории страхования, а такжезаконодательные и нормативные документы государственных органоввласти Российской Федерации, стран Евразийского экономическогосоюза, а также Директивы Европейского союза.
Исследование базируетсяна основных положениях современной экономической теории, анализесуществующей хозяйственной практики.Методологической основой исследования являются общенаучныеи специальные методы и приемы научного познания: анализ и синтез,индукция и дедукция, конкретизация и абстракция, системный исинергетический подходы, а также методы статистического, экспертного исравнительного анализа, методы исторической и логической оценки.Информационная база исследования. В работе использованыофициальные статистические данные Министерства финансов РоссийскойФедерации, Центрального банка Российской Федерации, Федеральнойслужбы государственной статистики, а также материалы Министерствафинансов Республики Беларусь, Национального банка РеспубликиКазахстан; информация, опубликованная в научных журналахэкономического и финансового характера, материалы официальныхсайтов Швейцарской перестраховочной компании «Swiss Re»,информационных и аналитических агентств («Росбизнесконсалтинг»,«Эксперт Ра» и др.), материалы научно-практических конференций исеминаров.Обоснованность и достоверность результатов исследованияподтверждается качеством и достаточным массивом использованных7информационных источников.
Результаты диссертационной работыполучили апробацию в практике государственного регулированиястраховой деятельности, что подтверждается справками о внедрении.Научная новизна исследования: состоит в решении важнойобщеэкономической проблемы – развитие регулирования страховойдеятельности на основе применения методологических подходовнеоинституциональной теории и формирования концепции модернизациисистемы финансового регулирования с учетом интеграционных процессовна национальном и международном уровнях.Наиболее существенные результаты исследования, обладающиенаучной новизной и полученные лично соискателем:1.Автором обосновано применение методологии институциональнойтеории к исследованию страхования как экономического института,определено его место в институциональной структуре общества.
Введенопонятие «институционального обеспечения системы регулированиястраховой деятельности», выявлены его содержание и формы. В качествеинструментов анализа системы регулирования страховой деятельностииспользованы институциональные барьеры, ловушки, институциональноепроектирование,модельпринципал-агентскихотношений,оппортунистическое поведение, внешние эффекты, трансакционныеиздержки.2.Предложена классификация методов, форм и инструментовгосударственного регулирования страховой деятельности по сферамрегулирования, которая может быть использована для проведениякомплексного анализа национальных систем регулирования с цельювыявления неэффективных форм и определения направленийсовершенствования системы государственного регулирования страховойдеятельности.3.Обоснован авторский подход к анализу эффективностигосударственного регулирования страховой деятельности на основеоценки регулятивного воздействия.
Разработана методическая основа длятакой оценки. В частности, сформированы двух- и трёхмерная матрицырисков регулирования, предложен комплекс показателей - индикаторов,которые могут быть использованы для обоснования введения,мониторинга и оценки результатов применения нормативных правовыхактов в сфере страхования.4.Разработана модель регулирования страховой деятельности,основанная на взаимодействии государственного и рыночногорегулирования и их производных форм: саморегулирования исорегулирования. Доказано, что результативность регулированиястраховой деятельности обеспечивается сочетанием государственного ирыночного регулирования, саморегулирования и сорегулирования.85.На основе анализа институциональных особенностей конкуренциина страховом рынке установлен многоаспектный характер конкуренции,интегрирующей межсубъектную и межсекторальную конкуренцию, чтобыиспользовать при разработке государственной антимонопольной политикина финансовом рынке и формировании конкурентной стратегиистраховых организаций.6.Аргументировано применение теории эффективной конкуренции дляоценки её регулирующего воздействия на деятельность субъектовстрахового рынка.
Предложены и обоснованы признаки эффективнойконкуренции, адаптированные к страховой деятельности.7.Разработана структурно-логическая модель государственногорегулирования страховой деятельности, дающая возможность выявитьимеющиеся институциональные барьеры и «ловушки» с целью ихпоследующей ликвидации в интересах обеспечения условий устойчивогоразвития страхового рынка.8.На базе изучения особенностей национальных страховых систем испецифическихаспектовгосударственногорегулированиянапостсоветском пространстве в условиях усиления процессовмеждународной интеграции предложены направления гармонизациисистем регулирования страховой деятельности в рамках Евразийскогоэкономического союза.9.Разработана система мер антикризисного регулирования страховойотрасли.
Обосновано применение матричного метода для анализа системыантикризисного регулирования. Предлагаемый метод учитываетмногоэтапность (стандартные, предкризисные, кризисные, посткризисныеусловия) и многоуровневость (мега-, макро-, мезо- и микроуровни).10. Выдвинута авторская концепция модернизации финансовогорегулирования в страховой отрасли на основе внедрения подходовпруденциальногорегулирования,предусматривающаяединствомакропруденциальногорегулированиясистемныхрисковимикропруденциального надзора и контроля. Предложена и сиспользованием расчетов обоснована методика выявления системнозначимых страховых организаций на российском страховом рынке.
Дляосуществления контроля и обеспечения стабильности страховой системыпредложен комплекс пруденциальных нормативов, обязательных длясоблюдения субъектами страхового рынка.Теоретическая значимость исследования заключается вразработке принципиально новой концепции институциональногообеспечения развития системы регулирования страховой деятельности,основанной на методологии институциональной экономики. Основнымиее положениями являются: взаимосвязь государственного и рыночногорегулирования и их производных форм - саморегулирование и9сорегулирование; применение элементов антикризисного регулирования;формирование концепции пруденциального регулирования финансовогорынка.Практическая значимость результатов работы состоит в том, чтоосновные положения и выводы диссертации ориентированы на широкоеих использование в государственном регулировании страховойдеятельности на национальном и международном уровнях. Выводы ирекомендации автора раскрывают новые направления и возможности длясовершенствования системы государственного регулирования страховойдеятельности в целях повышения ее эффективности и обеспеченияустойчивого развития национальной экономики.Конкретно практическое значение имеют следующие результатыработы:предложенияпогармонизациисистемгосударственногорегулированиястраховойдеятельностистранЕвразийскогоэкономического союза с целью дальнейшего сближения и интеграциинациональных страховых рынков;рекомендации по организации взаимодействия уполномоченныхорганов ЕАЭС по урегулированию претензий кредиторов-страхователей врамках проведения ликвидационных процедур в страховых организациях;методика оценки эффективности государственного регулирования,основанная на систематизации рисков регулирования и применениикомплекса показателей, которая может быть использована в процессемониторинга и оценки эффективности нормативных правовых актов встраховой отрасли;комплекс показателей для определения системно значимыхстраховых организаций, разработанный на основе обобщения исистематизации зарубежного опыта и анализа современного состоянияотечественной страховой отрасли;пруденциальныенормативыдлястраховыхорганизаций,действующих на российском финансовом рынке, которые могут статьинструментами микропруденциального надзора в страховой отрасли.Результатыисследованияиспользованыприразработкепредложений по внесению изменений в действующее законодательство всфере регулирования страховой деятельности на национальном имеждународном уровнях; при внедрении пруденциального регулированияна страховом рынке и решении комплексных задач по совершенствованиюсистемы регулирования; в учебном процессе в рамках учебных дисциплин«Страхование», «Антикризисное управление» и др.Апробация результатов исследования.Основные положения и отдельные результаты исследованияобсуждались на следующих научных конференциях: российско-испанской10конференции «Финансовые рынки России, Испании и стран ЛатинскойАмерики в условиях мирового финансово-экономического кризиса» (г.Москва, Финуниверситет, 2009 г.); международной конференции«Транспарентность, пруденциальный надзор и эффективность вфинансовом секторе: их влияние на рынок» (г.