Диссертация (1145514), страница 17
Текст из файла (страница 17)
37].Следует учитывать, что диспропорция в своем развитии может превратиться вострую диспропорцию или дискрепанцию, которая в дальнейшем может привести к87дезинтеграции экономической системы. Поэтому возникает необходимость в разработкемероприятий по восстановлению сбалансированности. При этом речь идет не о простомвоспроизведении сложившихся пропорций, а об их совершенствовании или образованииновых пропорций, которые необходимы для обеспечения эффективного развитияэкономической системы. Возможна ситуация, требующая изменения характеристиксуществующих или проектируемых пропорций в соответствии с изменением целей изадач развития.Своевременноевыявлениедиспропорцийэкономическогоразвитияииспользование государственными органами управления данной информации – важноеусловие обеспечения устойчивого экономического роста[202, c. 41].2.2.2.
Структурная сбалансированность социально-экономического развития вразрезе локальных форм ее проявленияДляанализауровнясбалансированностинеобходимопроанализироватьсовместимость различных показателей, характеризующих состояние, пропорции,динамику развития отраслевых экономических систем. Количественные соотношения(пропорции), которые устанавливаются между различными показателями, в своейсовокупности и взаимосвязи образуют единую систему, позволяющую оценитьсостояние сбалансированности в различных аспектах.Этасистемавключаетмакропропорции,образующиесянамакроуровнеэкономики и проявляющиеся в виде общеэкономических и территориальных,пропорции, которые характеризуют количественные соотношения, устанавливающиесямежду видами экономической деятельности (межотраслевые пропорции), и, наконец,внутрикомплексные и внутрипроизводственные пропорции.Экономическим системам различных уровней свойственен набор пропорций,определяемый спецификой функционирования системы и объективно необходимый дляее развития[176, c.
155].Макропропорции в зависимости от характеризуемых связей могут бытьструктурированыследующимобразом:общеэкономические,функциональные,структурные, экономико-демографические, экономико-экологические (Рисунок 3.1).К общеэкономическим пропорциям, которые необходимо учитывать в процессерегулирования межотраслевых взаимодействий, относятся следующие: пропорции88ОбщеэкономическиеСтруктурные пропорциипропорции88ФункциональныеОтраслевая экономическая системаЭкономико-демографическиепропорциипропорцииЭкономико-экологическиепропорцииРисунок 2.1.
Классификация макропропорций экономического развития89между сбережением и потреблением, товарным и денежным оборотами, живым иовеществленнымтрудом,производственнымиинновационнымпотенциалом,факторами инвестиционной привлекательности.Общеэкономические пропорции носят открытый характер, что накладываетопределенные ограничения на возможность управления процессом их формирования икорректировки.Структурные пропорции отражают те соотношения между различными видамиэкономических ресурсов и видами экономической деятельности, которые наилучшимобразом обеспечивают эффективный экономический рост[176, c.
156].Структурные пропорции формируются, в основном, в результате реализацииинвестиционных проектов. Они определяются инвестиционным и производственнымпотенциалом.Функциональные пропорции определяют взаимосвязи, возникающие в процессекругооборота материальных и инвестиционных ресурсов, они также зависят отраспределения полномочий между уровнями управления.Кэтойгруппыотносятсяпропорциимеждуразличнымиисточникамиформирования инвестиционных ресурсов, потребностями в инвестиционных ресурсах иихобеспечением,направлениямииспользованияиисточникамиобеспеченияотраслевых экономических систем инвестиционными ресурсами, материальнымиресурсамии производственным потреблением, а также пропорции, связанные смежпродуктовыми потоками.Экономико-демографическиепропорцииотражаютвзаимосвязьмеждудемографическими и экономическими ресурсами. Наиболее существенными в этойгруппе являются пропорции между наличием рабочих мест и трудовыми ресурсами,пропорции распределения трудовых ресурсов между основными видами экономическойдеятельности.Экономико-экологическиепропорцииотражаютвзаимосвязимеждукомпонентами природного комплекса и производством, обеспечивающие возобновлениеприродных ресурсов, их рациональное использование, а также охрану окружающейсреды[176, c.
157].Основныепропорцииэтойгруппы–пропорциимеждуресурснымипроизводственным потенциалом, развитием производства и затратами на осуществление90природно-охранных мероприятий, использованием и воспроизводством природныхресурсов.Пропорции экономического развития могут быть классифицированы по степенилокализации.Процесс формирования ряда пропорций может быть обусловлен внешнимифакторами, общегосударственными и межрегиональными ограничениями. В этомслучаеобразованиепропорцийопределяется,восновном,распределениеминвестиционных потоков.Наряду со сбалансированностью общих экономических условий должнообеспечиваться множество локальных соответствий: по факторам производства,результатам производства, фазам производственного цикла. Сбалансированность каксистемнаяхарактеристикакачественногосостояниятемповипропорцийэкономического развития может быть обеспечена только через взаимодействие этихлокальных форм[176, c.
157].Структура сбалансированности экономической системы в разрезе локальныхформ ее проявления представлена на рисунке 2.2.Дифференциация локальных форм проявления сбалансированности определяетсяразличиями в уровне организации инвестиционного процесса и объектах балансировки.По уровню организации инвестиционного процесса можно выделить внутреннююи внешнюю сбалансированность; по объектам балансировки – сбалансированностьинвестиционных ресурсов, результатов реализации инвестиционных проектов, фазинвестиционного цикла.
Под внешней следует понимать сбалансированность междууровнем экономического развития отраслей, с одной стороны, и внешней по отношениюк ним средой, с другой.Внешняя сбалансированность определяется взаимодействием с экономическимисистемами более высокого уровня (социально-экономические комплексы областей,регионов и далее до уровня национальной экономики).В основе деления локальных форм на две основные группы (внешняясбалансированность и внутренняя сбалансированность) лежит различная роль данныхгрупп пропорций в формировании общей сбалансированности[176, c. 158].Внешняя сбалансированность обеспечивает потенциальные возможности дляподдержания соответствия темпов и пропорций развития видов экономической91Сбалансированность социально-экономического развитияВнешняясбалансированностьВнутренняя сбалансированностьЭкологическаяСбалансированность одноговоспроизводственногоциклаДемографическаяИнфраструктурнаяИнновационнаяСбалансированностьпоследовательныхвоспроизводственныхцикловИнвестиционная и др.Внутрикаждой фазывоспроизводстваМеждуфазами и стадиямивоспроизводстваТемповэкономическогоростаИнвестицийПорезультатампроизводства(продукции)Структурапродукции постоимости инатуральновещественномусоставуПо факторампроизводстваСоотношениепроизводства,распределения,обмена ипотреблениятрудовых ресурсовосновных производственных фондовоборотных фондовприродных ресурсовРисунок 2.2.Структура сбалансированности социально-экономическогоразвития в разрезе локальных форм ее проявления92деятельности, определяет степень ограничений роста инвестиционной активности.На основе формирования сбалансированности инвестиционного процессасоздаются условия для реализации потенциальных возможностей, обусловленныхвнешнейсбалансированностью,взаимообусловленныхчтоотношенийпозволяетмеждуконстатироватьвнешнейиналичиевнутреннейсбалансированностью.В ряде экономических исследований сбалансированность рассматриваетсякакформированиетакихпропорций,которыепозволяютобеспечитьмаксимальную эффективность производства[26, 35, 82].
Нельзя согласиться с тем,что любые отклонения от сбалансированности должны сопровождаться снижениемэффективности производства.В понятии сбалансированность можно выделить три качественных уровня.Первый – сбалансированность как равенство имеющихся и требуемых дляудовлетворения определенных потребностей ресурсных величин применительно ксложившемуся уровню эффективности использования ресурсов. В этом узкомсмысле понятие сбалансированности не предполагает оценки ни возможностейповышения эффективности затрат ресурсов, ни степени приближения потребностейк какой-либо идеальной модели уровня производственного потребления, нирациональности путей их удовлетворения. Иными словами, речь идет осбалансированности на сложившемся уровне экономического развития.Второй, более высокий качественный уровень сбалансированности –сбалансированность в условиях реализации возможностей снижения удельныхзатратресурсовспомощьюцеленаправленноговыбораиоптимизациисоотношения ресурсов, экономических методов их использования, активнойполитики рационализации производственных и непроизводственных потребностей,новсежепринедостаточнойресурснойобеспеченностисложившихсяпотребностей и их дальнейшего роста.Третий качественный уровень – это сбалансированность ресурсов ипотребностей при таком объеме ресурсов, уровне и динамике эффективности ихиспользования, когда появляется возможность ориентироваться на высокуюстепень удовлетворения потребностей[176, с.
159].Для оценки пропорций, складывающихся в инвестиционном процессе,93целесообразно использовать критерий максимизации степени удовлетворенияпотребностей отраслевых экономических систем в инвестиционных ресурсах.Сбалансированность экономического развития, которая находит проявлениев многообразии общих и локальных форм, рассматривается как системное качествоэффективно развивающейся экономической системы, в которой единичныедиспропорции или разбалансированность в одной из локальных областей можетликвидироваться достаточно быстро посредством перераспределения ресурсоввследствиеизменениярыночнойконъюнктурыилипримененияметодовгосударственного регулирования экономики[176, c.
159].2.2.3. Применение межотраслевого баланса для исследования межотраслевыхинвестиционной-структурных взаимодействийВ основе формирования производственно-территориальных образованийлежат процессы отраслевого и территориального разделения труда, развивающиесяна фоне определенных условий распределения различных видов ресурсов потерритории страны.Вусловияхобъективнойограниченностиресурсоврасширенноговоспроизводства на каждом временном этапе можно выделить приоритетотдельных видов экономической деятельности в темпах экономического развитияи инвестициях по сравнению с другими[176, c. 161].Дифференциацияинвестиционнойпривлекательностивдостаточнойстепени ограничивает возможность реализации инвестиционного потенциалакаждого из видов экономической деятельности.Инструментом, позволяющим изучать экономические связи и пропорцииотраслевых экономических систем, может стать межотраслевой баланс (МОБ),учитывающийособенностиформированиямежотраслевыхпропорцийиотражающий реальные условия экономического развития и функционирования.Система взаимосвязанных таблиц баланса позволяет получить комплекснуюхарактеристику материально-вещественных, трудовых, стоимостных пропорций.Таким образом, межотраслевой баланс можно интерпретировать какчисловую модель экономических процессов.Межотраслевой баланс отражает основные межотраслевые пропорции в их94единствеиможетслужитьважнейшиминструментомисследованиямежотраслевых инвестиционно-структурных взаимодействий.Методологической основой разработки модели межотраслевого балансаАрхангельской области послужили методические подходы к формированиюразличных модификаций балансовых моделей развития экономики регионов,отдельных республик, страны, опубликованные в экономической литературе [69,82, 127, 128, 169, 129, 106, 208, 270, 320].Моделирование отраслевых экономических систем с использованием методаМОБпозволитпроанализироватьэкономическуюструктуру,осуществитьколичественную оценку важнейших пропорций.