Автореферат (1145085), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Принципом и технологией развития социальноориентированного рыночного механизма является социальное партнерство,индикатором и показателем эффективности ‒ реализация положений и стандартовконцепции Достойного труда.- Система социальной защиты работников понимается как совокупностьэлементов, форм, институтов, механизмов, создаваемых в государстве, регионе,на предприятии с целью выявления, предупреждения (профилактики) иустранения последствий воздействия на трудящихся факторов социального ипрофессионального риска в условиях функционирования рыночной экономики. Вработе представлена развернутая модель региональной системы социальнойзащиты работников, в которой обозначены субъекты, источники, принципы,функции, уровни, виды, цели и задачи ее развития, ориентированного нанеобходимость усиления роли профсоюзов как полноправного субъектасоциального партнерства.Экономико-социологическийанализособенностейстановлениярегиональной системы социального партнерства позволил выявить следующиепроблемы этого процесса: 1) Низкий уровень региональной культуры22социального партнерства; 2) Наличие существенных противоречий в трудовомзаконодательстве в области социального партнерства; 3) Невыполнениесторонами социального партнерства обязательств, включаемых в соглашения иколлективные договора; 4) Незначительный контроль за реализацией принятыхсубъектами социального партнерства обязательств и решений; 5) Отсутствиедостаточных полномочий Республиканской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений, позволяющих ей оказыватьреальное воздействие на развитие социально-трудовых отношений в регионе; 6)Отсутствие четких механизмов взаимодействия между уровнями региональнойсистемы социального партнерства; 7) Слабое развитие территориального уровнярегиональной системы социального партнерства в связи с недостаточнойлегитимностью сторон социального партнерства; 8) Осуществление формальногоподхода к организации работы территориальных трехсторонних комиссий (ТТК);9) Низкая степень вовлеченности малого и среднего бизнеса в региональнуюсистему социального партнерства; 10) Недостаточное информационноеосвещение деятельности республиканской, отраслевой, территориальной двухтрехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений всредствах массовой информации и сети Интернет; 11) Необходимость усилениясоциальной ответственности сторон региональной системы социальногопартнерства.- Изучен и предложен для распространения опыт ФПРБ и рескомамашиностроителей РБ.
При этом подчеркивается, что регулирование социальнотрудовых отношений на основе принципов социального партнерства нафедеральном и региональном уровне в условиях несовершенной законодательнойбазы предполагает усиление влияния на процесс согласования интересов сторон,помимо государственных и общественных структур, такой организации, какОбщественная палата Республики Башкортостан, в частности, ее комиссий потруду и экономике.
В целях повышения эффективности региональной системысоциального партнерства предлагается создание Республиканского центраколлективно-договорной практики, в работе которого должны использоватьсяметоды и средства социального аудита.Теоретическая и практическая значимость исследования.Теоретическая значимость заключается в экономико-социологическоманализе профсоюзов как института системы социальной защиты работников, ихместа и роли в различных сферах регионального социального развития. Анализосуществлен на основе комплексного использования теории и методологииструктурно-функционального анализа ‒ американского функционализма инемецкого неофункционализма.23Практическая значимость работы, базирующаяся на положениях научнойновизны, заключается в: выявлении и изучении приоритетных направленийсоциоинституциональногореформированиярегиональныхпрофсоюзов;экономико-социологическом анализе особенностей региональной системысоциальной защиты работников в Республике Башкортостан; изучении основныхнаправлений, формулировке задач и предложений по совершенствованиюдеятельности региональных профсоюзов в системе социальной защитыработников; создании модели региональной системы социальной защитыработников; осуществлении историко-социологического анализа динамикиструктурной среды и развития современной региональной системы социальнопартнерства и деятельности Республиканской трехсторонней комиссии (РТК);выявлении основных структурных проблем, влияющих на эффективностьрегионального социального партнерства; исследовании специфики региональнойкультуры социального партнерства, а также всестороннем изучении опыта ФПРБи Республиканского комитета профсоюзов машиностроителей РБ подеятельности, направленной на повышение эффективности регулированиясоциально-трудовых отношений на региональном уровне в рамках реализацииконцепции развития социальной рыночной экономики.Материалы исследования могут быть использованы при чтении различныхкурсов по социально-гуманитарному и экономическому циклу, в преподаванииучебных курсов по социологии, социологии труда, теории экономическойсоциологии, социологии профсоюзного движения, социального партнерства, атакже по основным направлениям изучения деятельности профсоюзов в условияхрыночных реформ.Апробация научных результатов исследования.Основные положения и результаты диссертационного исследованияизложены автором в 41 публикации общим объемом 32,74 п.л.
(из них 15 статейопубликовано в журналах, включенных в перечень периодических изданий ВАКРФ, рекомендованных для публикации научных работ, отражающих содержаниедокторских диссертаций).Основные подходы и результаты диссертационного исследования изложеныавтором в 2-х монографиях: «Профсоюзы как социальный институттрансформирующегося российского общества (на примере РеспубликиБашкортостан)». Уфа: Из-во БашГАУ, 2007. - 8,14 п.л.; «Роль современныхпрофсоюзов в системе социальной защиты работников (региональный аспект)».Уфа: Из-во БашГАУ, 2013.
- 11,63 п.л.Отдельные результаты диссертационного исследования излагались авторомв докладах на международных, всероссийских, республиканских теоретических инаучно-практических конференциях, в частности: Всероссийской научно-24практической конференции «Экономическая безопасность агробизнеса впреддверии вступления в ВТО» (Уфа, 2005); Всероссийской научно-практическойконференции «Власть и региональный уровень в становлении социальногопартнерства в условиях рыночной экономики России» (Уфа, 2005); IXреспубликанских общественно-политических чтениях, посвященных 12-йгодовщине принятия Декларации о государственном суверенитете РБ.
(Уфа,2002); XIV региональной научно-практической конференции «Человек вкризисном мире» (Барнаул, 2010); Международной видеоконференции«Стратегия и тактика профсоюзов в современных условиях» (Уфа, 2010); VМеждународной научно-практической конференции «Роль профсоюзов встановлении гражданского общества в России» (СПб, 2010); IV Всероссийскойнаучно-практической конференции «Проблемы функционирования и развитиятерриториальных социально-экономических систем» (Уфа, 2010); научнопрактической конференции с международным участием «Инновационныетехнологии управления социально-экономическим развитием регионов России»(Уфа, 2010); Всероссийской научно-практической конференции «Основныестратегии модернизации России в посткризисный период: социальнополитический, социально-экономический и социокультурный аспекты»(Екатеринбург, 2010); III Международной научно-практической конференции«Социально-экономическая политика государства и возможности ее реализации всовременных условиях» (Пенза, 2011); VI Конгрессе социологов Казахстанапосвященного 20-летию независимости Казахстана «Социальная модернизацияказахстанского общества: достижения, проблемы и перспективы» (Алматы, 2011);Международной научно-практической конференции «Современные проблемы ипути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании 2011» (Одесса,2011).Материалы диссертационного исследования использовались автором вчитаемых им общих и специальных курсах лекций: «Социальное партнерство»,«Основы профсоюзного движения», «Основы социального государства».Структура диссертационного исследования.
Диссертация состоит извведения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, состоящегоиз 465 наименований, из них 95 интернет-источников, и 3 приложений. Общийобъем работы составляет 314 страниц.25ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВ первой главе «Профсоюзы как институт социальной защитыработников и регулирования социально-трудовых отношений» изложенырезультаты авторского анализа концептуальных положений экономикосоциологического подхода к изучению сущности и функций профессиональныхсоюзов в системе социальной защиты работников.В первом параграфе «Институциональная сущность и функциипрофессиональных союзов в системе социальной защиты работников:экономико-социологический подход к изучению» отмечается необходимостьформирования теоретико-методологических основ отечественной социологиипрофсоюзного движения, в том числе регионального, как отрасли экономическойсоциологии, которая в общем определяется Н.
Смелсером и Р. Сведбергом как«социологический взгляд на хозяйственные явления». 21 Несмотря на то, чтодеятельность профессиональных союзов, как специфических организацийнаемных работников, появившихся в «индустриальную эпоху», достаточно давноявляется предметом изучения представителей экономической социологии, в томчисле и классиков этого направления, все же исследования профсоюзовсравнительно долго находились на периферии интересов экономсоциологов,оставаясь разрозненными и в теоретико-методологическом, и в прикладом плане.Повышение внимания к изучению профсоюзов как специфического социальногоинститута в экономической социологии во многом обусловлено кореннымизменением общественного положения и роли наемных работников виндустриальной системе в течение XX в., а также соответствующими переменамив социальных статусах работодателей и трудящихся на фоне постепеннойсоциальной переориентации экономической политики в индустриальных странах,формирования основ государства всеобщего благосостояния или социальногогосударства.Существенное влияние на эти процессы оказало появление и развитиесистемы социальной защиты работников, одним из важнейших институтовкоторой стали именно профсоюзы.