Автореферат (1145085), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Раскрыта специфика региональной культуры социального партнерства.Доказано, что региональная культура социального партнерства есть ценностнонормативнаяструктураиинтегральнаяоценочнаяхарактеристикафункционирования системы социального партнерства как социального института,для ее эффективного развития предполагающая учет не только социальноэкономической специфики региона, но и особенностей региональнойхозяйственной культуры и этики, экономического мышления, национальных ирелигиозных аспектов менталитета трудящихся, особенностей распространения испецифики влияния неформальных норм и правил регулирования социальнотрудовых отношений.13.

Изучен и предложен для распространения опыт ФПРБ и рескомамашиностроителей РБ по деятельности, связанной с существенным повышениемэффективности регулирования социально-трудовых отношений, активизации ихучастия в развитии системы регионального социального партнерства посредствомвнедрения новых социальных технологий и методик регулированиявнутрипрофсоюзныхкоммуникаций,новой,современнойкультурывнутриорганизационных коммуникаций.18Положения, выносимые на защиту:- Новое направление в российских социальных науках и экономическойсоциологии – социология профсоюзного движения ‒ включает в себя изучениесоциального статуса, роли и функций профсоюзов как института системысоциальной защиты на макро- и микроуровнях социально-трудовых отношений, атакже деятельность по выработке на основе этих исследований мер ирекомендаций по повышению эффективности деятельности профсоюзов ворганизации защиты экономических и социальных прав человека.- Экономико-социологический подход характеризуется рядом особенностейтеоретического социологического анализа профсоюзов, как социальногоинститута, интегрирующего организационную, нормативно-правовую исоциокультурную функции системы социальной защиты работников.

Этиособенности проявляются в комплексном теоретико-методологическомобеспечении возможностей изучения постоянного осуществления профсоюзамидеятельности по социальному контролю за соблюдением экономических правтрудящихся посредством институциональной интеграции действий ворганизационной,нормативно-правовойисоциокультурнойсферах,направленных на их эффективную социальную защиту, а также поддержаниестабильности функционирования и развития системы социальной защитыработников, ее эффективной адаптации к существующим социальноэкономическим и политическим условиям.- Исходя из экономико-социологического подхода профсоюзы можнорассматривать, как институт системы социальной защиты работников,представляющий собой долговременную форму организации совместнойдеятельности трудящихся, обеспечивающую возможность постоянногоосуществления социального контроля за соблюдением их экономических правпосредством институциональной интеграции действий в организационной,нормативно-правовой и социокультурной сферах социальной защиты,обладающую специфической социально-исторической логикой развития,выполняющуюрядфункций,формируяусловиядлястабильногофункционирования и развития системы социальной защиты работников, ееадаптацию к существующему структурному контексту ее воспроизводства.- Характерными чертами профсоюзов, как института социальной защиты,исходя из экономико-социологического подхода, являются их особыйформальный и неформальный социальный статус и социальная роль,устойчивость формы в виде организационной структуры, наличие органовуправления и нормативно-ценностного компонента, материальных средств испециальныхресурсов(человеческие,структурные,информационные,коммуникативные, социально-технологические), учреждений для регулирования19трудовых и производственных отношений посредством активного участия всистеме социального партнерства.

Эти черты обуславливают возможностьреализации основных функций современных профсоюзов: организационноэкономической; организационно-интеграционной; социально-контролирующей;социально-стабилизирующей; социально-адаптирующей.РеспубликаБашкортостанхарактеризуетсяинституциональнойспецификой, определяемой своеобразием многоукладной рыночной экономики,общественно-политического устройства республики, традициями регулированиясоциально-трудовых отношений, развития социального партнерства. Процессстановления рыночной экономики в регионе существенным образом повлиял натрансформацию роли и функции профсоюзов, как одного из субъектов социальнотрудовых отношений и социального партнерства, выступающего за сохранениесоциальной ориентации рыночного механизма, посредством созданияэффективной системы социальной защиты работников в целях формированияпрочной институциональной основы устойчивого экономического развития, какна уровне региона, так и на уровне национальной хозяйственной системы России.- Деятельность современных региональных профсоюзов как институтасоциальной защиты наемных работников не характеризуется системностью,отличается фрагментарностью, практика их деятельности не полностьюсоответствует сложившимся социально-экономическим отношениям в силусформировавшихся в современных условиях институциональных ограничений, атакже отсутствия четкой концепции, стратегии и инструментарияреформирования региональных профсоюзов в условиях рыночной экономики,медленной модернизации их организационных структур, сохраняющейсязависимости профсоюзного руководства и профактива предприятий отработодателей и неэффективной кадровой политики.Приоритетныминаправлениямисоциоинституциональногореформирования региональных профсоюзов являются: 1) Модернизацияпрофсоюзной структуры, как на отраслевом, так и региональном уровне,посредством объединения и укрупнения малочисленных и недостаточноэффективно работающих отраслевых профсоюзов по профессиональномупризнаку, заложенному в общероссийском классификаторе видов экономическойдеятельности (ОКВЭД) 20 ; внедрение в организационную структуру профсоюзовинститута представителей Федерации профсоюзов Республики Башкортостан втерриториальных профобъединениях на освобожденной основе с обеспечениемзаконодательной, нормативно-правовой базы организационной структурыпрофсоюзов; 2) Обеспечение соблюдения в кадровой политике демократических20Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

[Электронный ресурс] Режим доступа:urself.ru›registraciya/firm/okved (дата обращения12.02.2014)20принципов организации профсоюзов: проведение выборов на альтернативнойоснове; избрание руководства всех уровней путем тайного голосования; введениеограничения на избрание в руководящие органы не более двух сроков подряд;внесение концептуальных изменений в организацию профсоюзного членства; 3)Усиление роли профсоюзов в формировании эффективной системы социальногопартнерства на отраслевом и территориальном уровне.- В системе социальной защиты работников перед профсоюзами стоятследующие задачи: 1) Осуществление работы по возвращению системысоциальной защиты трудящихся на страховые принципы организации,восстановлению страхования по безработице, индексации заработной платы всоответствии с ростом цен и тарифов; 2) Осуществление социальной экспертизызаконопроектов и программ в области экономики, предпринимательства,социального развития региона; 3) Проведение профсоюзного мониторингавыполнения решений исполнительной власти, принятых законов и достигнутыхрезультатов социального диалога по четырем приоритетным направлениям:оплата труда, поддержание занятости, охрана труда и развитие социальногопартнёрства; 4) Законодательное расширение полномочий Российскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений иусиление ответственности за принятые решения; 5) Конкретизация содержаниясоглашений всех уровней и коллективных договоров, реализующихся всоциальной сфере (заработная плата, социальные обязательства, условия труда идр.); 6) Усиление роли профсоюзов в обеспечении общественного контроля наддеятельностью государственных органов, регулирующих социально-трудовыеотношения.- Анализ социальной истории башкортостанских профсоюзов позволилвыявить ряд особенностей современной деятельности региональных профсоюзов,как института социальной защиты работников, которые заключаются: 1) Вусилении взаимодействия профсоюзов с органами власти в целях обеспечениясоциальной направленности экономической политики региона с учетомсоциоэтнических, социокультурных, религиозных традиций и установок, а такжеценностных ориентаций населения республики; 2) В зависимости реализациизащитной функции профсоюзов от политической и социально-экономическойситуации в регионе и стране в целом; 3) В приверженности региональныхпрофсоюзов максимальному представительству интересов всех членов общества;4) В наличии феномена неосознанного членства в профсоюзах и слабоймотивации рядовых членов профсоюза; 5) В недостатке самоорганизации ислабом профсоюзном самосознании; 6) В медленном реформированииорганизационной структуры республиканских профсоюзов; 7) В недостаточномиспользовании инновационных форм работы; 8) В слабости профсоюзного21представительства в Государственном Собрании - Курултай РБ - для обеспечениявлияния на принятие социально ориентированных поправок и изменений втрудовое законодательство; 9) В слабости и формальном подходе к кадровойработе профсоюзов.- Работа по реализации принятой ФПРБ программы «Достойный трудоснова благосостояния человека и развития страны», как основы практикирегулирования социально-трудовых отношений в Республике Башкортостан,находится на начальном этапе, для ее успешного осуществления требуется: 1)Разработка программ практических мероприятий по реализации положенийконцепции Достойного труда по следующим направлениям: достойная оплата,безопасные условия труда, социальное партнерство, социальная защитаработников; 3) Разработка системы оценок социальной ответственностипредпринимателей, стимулирующих их принимать активное участие в развитиисоциальной инфраструктуры региона и обеспечивать социальным пакетом своихработников на уровне предприятия; 4) Реализация программы «Достойный труд»на федеральном уровне.- Авторские предложения по формированию концептуальных основреализации функций современных профсоюзов в региональной системерегулирования социально-трудовых отношений предполагают, прежде всего,расширение влияния отечественных профсоюзов на социальную переориентациюпроцесса развития рыночных отношений в нашей стране и возможностьстановления социального рыночного хозяйства как важнейшей составляющейсоциального государства.

Характеристики

Список файлов диссертации