Диссертация (1145030), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Оценивая роль политическойкоммуникации в традиционных обществах, он пишет: «Наиболее важная характеристикакоммуникационного процесса в традиционных обществах заключалась в том, что они не былиорганизованы в отдельную систему отношений, резко отличимых от других социальныхпроцессов.1ТрадиционныесистемыиспытывалинедостатоквпрофессиональныхIbid. P. 47.Цит. по: Политическое управление: Курс лекций. С. 184.3Вершинин М. С.
Указ. соч. С. 56.4Communications and Political Development / Ed. by L.W. Pye. Princeton: Princeton University Press, 1967.231коммуникаторах, а те, кто принимали участие в политической коммуникации, делали это наоснове занимаемой ими в обществе социальной или политической позиции.
Информацияобычно распространялась вдоль иерархических линий или в соответствии с традиционными длякаждого отдельного общества представлениями. Таким образом, процесс политическойкоммуникации в традиционных обществах полностью зависел от структуры социальныхотношений в обществе и от содержания политических сообщений»1.Современные коммуникационные системы, по мнению Л. Пая и других участниковэтой коллективной монографии, включают в себя два необходимых компонента. Во-первых, этоналичие современных средств массовой коммуникации и достаточно большой социальнойгруппы профессионалов, занятых в этой сфере. Во-вторых, это наличие механизма обратнойсвязи, который осуществляется посредством двухступенчатой коммуникации.
Как пишет Л.Пай, политические коммуникации «не опираются исключительно на средства массовойинформации, поскольку существует ощутимое взаимодействие между профессиональнымикоммуникаторами и теми, кто занимает влиятельные позиции в сфере профессиональных иличных отношений»2.Коммуникационные системы переходного типа характеризуются не только слабойтехнологической развитостью средств массовой коммуникации или неравномерностью ихпроникновения в масштабах страны. Наиболее важной характеристикой является именноотсутствиемеханизмаобратнойсвязимеждусредствамимассовойинформациииобщественностью. Более того, обычно в развивающихся странах имеет место резкаярегионализация информационных систем и отсутствие горизонтальных связей между ними.Таким образом, развитие политических коммуникаций включает в себя как проникновениесовременных средств массовой информации во все уголки страны, так и увеличениевозможности взаимодействия масс-медиа и общества.У.
Шрамм, анализируя необходимые для успешной модернизации традиционныхобществ изменения в области политической коммуникации, указывал, что они в основномсводятся к трем направлениям:- увеличение информационных потоков, вызванное расширением политическогогоризонта от событий локального уровня до событий национального и глобального характера;- более широкое участие граждан в политических событиях и принятии решений,требующее в свою очередь дополнительных каналов коммуникации;- постоянное обучение новым формам социально-политической и профессиональной1Ibid. P. 24.Communications and Political Development.
P. 25.232активности, основанное на использовании новых каналов коммуникации, дистанционных иопосредованных форм обучения1.Политическая информация передается в обществе в самых разных направлениях ипронизывает все общество2. Горизонтальная политическая коммуникация осуществляетсямежду равноправными и независимыми друг от друга политическими субъектами (например,между политическими партиями). Вертикальная политическая коммуникация затрагиваетотношения между зависимыми и неравноправными политическими субъектами (например,между центральным правительством и государственными учреждениями на местах). Привертикальной политической коммуникации информация передается как сверху вниз в видераспоряжений, законов, приказов и т.п., так и снизу вверх в виде общественного мнения,заявлений, жалоб и т.п.
Об этом же пишет Л. Пай: «политическая коммуникация подразумеваетне одностороннюю направленность сигналов от элит к массе, а весь диапазон неформальныхкоммуникационных процессов в обществе, которые оказывают самое разное влияние наполитику»3.Таким образом, для успешной модернизации общества требуется постоянноеувеличение количества каналов коммуникации, их пропускной способности и умелогоиспользования в качестве инструмента мобилизации и социализации масс. У. Шрамрезюмирует:«Нетникакихсомнений,чтосовременныекоммуникацииявляютсявлиятельнейшим рычагом воздействия в развивающихся странах» 4. Сделанные теоретикамиконцепции модернизации выводы, на наш взгляд, звучат весьма актуально и в наши дни, иособенно для такой страны как Россия.До 40-х – начала 50-х годов на основе теории массового общества в СШАосуществлялись все пропагандистские и политические кампании5.
Однако президентскиеизбирательные кампании 1940 г. и особенно 1948 г. показали ограниченность этой концепции: вобоих случаях кандидаты, поддерживаемые СМИ, проигрывали. Особенно показателен пример1948 г., когда «в поддержку Трумэна выступали лишь 16,2 процента ежедневных американскихгазет, что составляло всего лишь 14 процентов от их общего тиража.
Тем не менее, Трумэнполучил на выборах 49,5 процентов голосов избирателей»6. Несовпадение этих и некоторых1Schramm W. Mass Media and National Development: The Role of Information in the Developing Countries. Stanford:Stanford University Press, 1964.2Вершинин М. С. Указ. соч. С. 56.3Цит.
по: Грачев М. Н. Указ. соч. С. 123.4Schramm W. Mass Media and National Development: The Role of Information in the Developing Countries. Stanford:Stanford University Press, 1964. P. 20.5Ашин Г. К. Доктрина «массового общества». М.: Политиздат, 1971. 191 с.6Терин В. П. Указ.
соч. С. 28.33других случаев с теорией заставило ученых искать новые объяснительные парадигмы.Такойобъяснительной(многоступенчатой)коммуникации,парадигмойсталасформулированнаятеорияамериканскимидвухступенчатойсоциологамиП.Лазарсфельдом, Б. Берельсоном, Е. Кацем, Г. Годэ, У. Шрамом, Р. Мертоном и др.
1 Впервые онабыла высказана в 1940 г., а подробное обоснование было получено в 1955 г. при изученииформирования мнений в городе Декатуре, штат Иллинойс. При разработке и верификацииконцепциидвухступенчатойкоммуникацииприменялисьобширныеиразнообразныесоциологические исследования. Согласно мнению теоретиков концепции двухступенчатойкоммуникации, общество не настолько однородно, как это пытались представить теоретикимассового общества. В нем существуют так называемые лидеры мнений, то есть лица, мнениекоторых очень важно для окружающих. Во время политических кампаний, по утверждениюсторонниковданнойконцепции,увеличениеколичестваполитическойинформации,передаваемой по каналам коммуникации, приводит не к формированию широких слоевпросвещенных граждан, но к усиленному дозированию новой информацией тех же самыхлидеровмнений,которыеинтересовалисьполитическимипроблемамии доначалаполитической кампании2.Идеи,распространяемыесредствамимассовойинформации,непростоотпечатываются в сознании всех представителей массовой аудитории, как считал Г.
Лассуэлл, аподвергаются осмыслению и интерпретации. Если та или иная идея получает вердиктодобрения со стороны лидеров мнений, то они становятся ее активными пропагандистами.Следовательно, целью пропагандистской кампании является не просто массовое тиражированиеинформации, но попытка достижения взаимопонимания с ключевыми фигурами данногообщества.Другим важнейшим открытием, кроме нового открытия значения малой группы илидеров мнения в них, стала переоценка роли различных средств массовой коммуникации.Сравнению подвергались такие каналы коммуникации, как газеты, журналы и радио.Напомним, что в 40-50-е гг. в США доминирующими каналами коммуникации считались газетыи радио, поскольку они поглощали большинство массовой аудитории. Однако исследованияпоказали, что, несмотря на то, что журналы проигрывают в абсолютных цифрах по количеству1См., подробнее: Berelson B.R., Lazarsfeld P.F., McPhee W.W.
Voting: A Study of Opinion Formation in a PresidentialCampaign. 6th impr. Chicago: University of Chicago Press, 1968; Lazarsfeld P.F., Berelson B., Gaudet H. The People’sChoice: How the Voter Make up His Mind in a Presidential Campaign. N.Y.: Columbia University Press, 1968; Katz E.,Lazarsfeld P. Personal Influence: The Part Played by People in the Flow of Mass Communications. Clincoe: Free Press,1955.2Lazarsfeld P., Berelson B., Gaudet H.