Диссертация (1145030), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Особенное значение в этом процессе имеют1Lippmann W. Public opinion. N.Y.: Harcourt, Brace and Company, 1922. В русском переводе: Липман У.Общественное мнение. М.: ФОМ, 2004.2См., подробнее: Klapper J.T. The Effects of Mass Communication. N.Y.: Free Press, 1960.3См. подробнее: Федосеев А. А.
Современная американская буржуазная политология: истоки, традиции, новации.Л.: ЛГУ, 1989; Lasswell H.D. The Theory of Political Propaganda // Reader in Public Opinion and Communication / Ed.by B. Berelson and M. Janowitz. Glencoe: Free Press, 1953. P. 176-180.4Цит. по: Грачев М. Н. Указ. соч. С. 127.5Lasswell H. D. Op. cit. P. 176.27средства массовой информации, поскольку в современном мире политическая коммуникация попреимуществу осуществляется в виде массовой коммуникации. Согласно классическомуопределению Г.
Лассуэлла, массовая коммуникация – это «целенаправленное воздействиекоммуникаторанааудиториюспомощьюсообщений,передаваемыхтехническимисредствами»1. Поскольку аудитория средств массовой информации находится в состояниимассы, в котором атомарно изолированные индивиды лишены возможности взаимного общения,постольку этой аудитории достаточно легко внушить определенные идеи.
Данная точка зрения внаучной литературе получила название теории «магической пули»2.К концу 40-х – началу 50-х годов происходит выделение «политическойкоммуникации» в качестве отдельного направления политологии. Выделение исследованийполитической коммуникации в самостоятельное направление на стыке различных социальныхнаук было вызвано несколькими причинами. Во-первых, после второй мировой войнытехнологии массовых коммуникаций получили еще большее распространение в связи споявлениемтелевидения.Во-вторых,врезультатепоявленияформированияновыхдемократических государств и эскалации «холодной войны» технологии пропаганды иполитическихкоммуникацийполучиливозможностьдлядальнейшегопрактическогоприменения.
В-третьих, огромное влияние на концепции политических коммуникации оказаликибернетический подход Н. Виннера и функционализм Т. Парсонса и Р. Мертона.Н. Виннер, заявивший, что «понимание общества возможно только на путиисследования сигналов и относящихся к ним средств связи», сделал огромный вклад в развитиесоциальных наук3. Одним из важнейших достижений кибернетики стало открытие феноменаобратной связи, которая призвана выполнять важнейшую функцию системной стабилизации.Политическая (или любая другая) система будет функционировать эффективно до тех пор, покаобратная связь поставляет достоверную информацию.
Если обратная связь искажается, тополитическаясистемастановитсянеспособнойадекватнореагироватьнаизменениеокружающей среды. Г. Г. Почепцов приводит довольно яркий пример системного сбоя обратнойсвязи из советского периода нашей истории: «Советский Союз шел к своему разрушению, когдауправляющая система получала фиктивные сведения в качестве обратной связи, такие, как,например, всеобщее одобрение произведений Л.
Брежнева или решений очередного съезда»4.Достижения кибернетической концепции, а также системный подход Л. фон1Цит. по: Терин В. П. Массовая коммуникация: социо-культурные аспекты политического воздействия:исследование опыта Запада. М.: Издательство Института социологии, 1999. С. 44.2Lowery S., DeFleur M. L. Milestones in Mass Communication Research: Media Effects. N.Y.: Longman, 1983. P. 23.3Винер Н. Кибернетика и общество.
М.: Издательство иностранной литературы, 1958. С. 30.4Почепцов Г. Г. Теория коммуникации. М.: «Рефл-бук», 2001. С. 231.28Берталанфи,оказализаметноевлияниенавозникновениесоциологическойтеориифункционализма Т. Парсонса и Р. Мертона, которые разработали концепцию, согласно которойобщество является системой, состоящей из четырех подсистем (экономической, политической,социальной и духовной). В их концепции социальная коммуникация – это одна из важнейшихсистемных функций, значение которой в обществе связано с тем, что посредством этой функцииобеспечивается связь между различными общественными структурами, а самостоятельныеиндивиды становятся обществом1.Американский политолог Д. Истон, основываясь на достижениях функционализма,создал общую модель политической системы.
Согласно данному Д. Истоном определению,политическая система представляет собой «комплекс взаимодействий, с помощью которыхдостигается и осуществляется властное размещение ресурсов в обществе» 2. Основной цельюполитической системы является эффективное реагирование на импульсы внешней среды,компонентами которой выступают природа, экономика, общество и культура.
Модель Д. Истонастала самым максимальным упрощением политической жизни и сделала возможнымвоплощениевпрактикуполитологическихисследованийпринципафункциональнойэквивалентности, то есть позволила проводить сравнительный анализ между самыми разнымиполитическими системами3.Еще дальше в деле «кибернетизации» политической коммуникации пошел другойамериканский политолог, считающийся основоположником общей теории политическойкоммуникации – К.
Дойч4. Он рассматривал политическую систему исключительно сквозьпризмупроизводстваиобменаинформацией,посколькуполитическоеуправлениеосновывается на имеющейся информации, опыте руководства и прогнозе дальнейшего развитиясобытий. К. Дойч опровергал распространенное представление о том, что сила или насилие –это сущность политики. Кроме силы, власть может иметь в своем основании такие источники,как деньги, организация, традиция и т.п.
Однако особенное значение он придавал политическойинформации. По мнению К. Дойча, сущность политики определяется комплексом вопросов,связанных с политическим управлением. Политическое управление К. Дойч уподоблялпроцессу управления транспортным средством. Как штурман корабля определяет курс на основеинформации о пройденном расстоянии, местонахождении и положению к намеченной цели,точно так же государственные лидеры, основываясь на имеющейся политической информации,1См., например: Парсонс Т. Система современных обществ. М.: Аспект-Пресс, 1998.Цит. по: Гаджиев К. С.
Введение в политическую науку. М.: Издательская корпорация «Логос», 1997. С. 99.3Доган М., Пеласси Д. Указ. соч. С. 61.4О том, что К. Дойчу принадлежит право считаться основоположником теории политической коммуникации см.:Гаджиев К. С. Указ. соч. С. 100; Вершинин М. С. Указ. соч.
С. 54; Посикера Л. Р. Указ. соч. С. 3.229управляют своими организациями. Таким образом, функционирование всей политическойсистемы зависит от качества и постоянства потока политической информации, а ценностьполитических лидеров сводится к качествам политического менеджера1.К. Дойч одним из первых указал на важнейшее свойство диахроническойполитической коммуникации, имеющей место во время передачи политической информации отпоколения к поколению. Формируя социальную память, диахроническая политическаякоммуникация сохраняет этническую и национальную общность, политическую культуру итрадиции общества.
Тем самым, политическая система общества обретает устойчивость инабирает определенную инерцию. Заметим, что синхроническая политическая коммуникацияреализуется посредством общения между современниками в целях решения текущихобщественных задач, координации действий разных социальных групп, для обеспеченияполитической жизнедеятельности общества в настоящем времени2.Американские политологи Г. Алмонд и Дж. Коулмен продолжили развитиеконцепции политической системы в русле функционализма и одними из первых представилиполитическую коммуникацию в качестве функции политической системы 3.
По мнению Г.Алмонда и Дж. Коулмена, в любой политической системе можно выделить следующие функции«ввода»: 1) политическая социализация и привлечение к участию; 2) артикуляция интересов; 3)агрегирование интересов; 4) политическая коммуникация; и функции «выхода»: 1) разработканорм-законов; 2) применение норм; 3) контроль над соблюдением норм. Функции «ввода»осуществляются преимущественно неправительственными учреждениями, функции «выхода» –прерогатива правительства.Политическая коммуникация вообще имеет место, как на «входе», так и на «выходе»политической системы.
В предисловии к коллективной монографии Г. Алмонд и Дж. Коулменуказывают:посредством«Всевыполняемыеполитическойполитическойкоммуникации»4.системойТемнефункции…менее,осуществляютсятеоретикиструктурногофункционализма сочли необходимым выделить политическую коммуникацию в особуюфункцию. Дело в том, что функция политической коммуникации обеспечивает политическуюсистему входящей информацией в виде требований и поддержки. Политические партии илоббистские группировки производят похожие процедуры, однако, стремясь навязать своюволю обществу, не учитывают и не выражают неорганизованные интересы.
Поэтому роль1Deutsch K. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control. N.Y.: Free Press, 1966.Deutsch K. Nationalism and Social Communication: An Inquiry into the Formation of Nationality. N.Y.: MIT Press, 1953.3См.: The Politics of the Developing Areas. / Ed. by G.A. Almond, J.S. Coleman. Princeton: Princeton University Press,1960.4The Politics of the Developing Areas. P. 45.230независимых средств массовой информации, часто называемых «четвертой властью», вдемократических системах не сводится исключительно к выражению интересов различныхсоциальных групп.
По образному выражению указанных авторов: «автономная системакоммуникации «регулирует других регуляторов» и тем самым сохраняет права и свободыдемократической политики»1. Видимо, что-то подобное заметил один из отцов-основателейамериканской демократии Т. Джеферсон, который по этому поводу выразился следующимобразом: «Если бы мне предстояло выбирать между правительством без газет и газетами безправительства,ябыпредпочелпоследнее» 2.Именноуспешноефункционированиеполитической коммуникации позволяет четко выделить остальные политические функции иобеспечить прозрачность всего политического процесса.Функционализм стал методологической основой для проведения целого рядаисследований в сфере политических коммуникаций в развивающихся странах. В этом планеисследования политической коммуникации внесли большой вклад в развитие теориимодернизации, а ряд теоретических обобщений, разработанных в рамках этих исследований,имеет большое теоретическое и практическое значение и в наши дни.Неразвитостьполитическойкоммуникации,помнениюпредставителейфункционализма, является одной из причин низкой адаптивности политической системы,приводит к утрате поддержки со стороны населения и политической нестабильности.
Однакокроме развитости каналов массовой информации, большое значение имеет их независимость.Уровень развития политической коммуникации в обществе может быть измерен по несколькимнаправлениям. С точки зрения структурного функционализма, к критериям оценкиполитической коммуникации можно отнести гомогенность политической информации,передаваемой по каналам коммуникации, мобильность передачи политической информации,объем передаваемой политической информации и направленность передачи политическойинформации3.Большую известность в научных кругах получило исследование под руководствомуже упоминавшегося американского политолога Л. Пая4.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
