Диссертация (1144922), страница 104
Текст из файла (страница 104)
Декабрь 1935 г.: Документы и материалы. С. 169.Военный совет при народном комиссаре обороны СССР. Октябрь 1936 г.: Документы и материалы. М., 2009.С. 290.185РГА ВМФ. Ф. Р-1483. Оп. 3. Д. 212. Л. 66.186Там же. Л. 84.187Там же. Ф. Р-307. Оп. 4. Д. 24. Л. 9об.188Там же.
Ф. Р-92. Оп. 5. Д. 72. Л. 3.18452С целью повышения квалификации командиров, более 200 человек были посланы научебуввоенныеакадемиииразличныекурсыусовершенствованиякомандно-начальствующего состава. Тем не менее, в отчете пришлось констатировать, что кнастоящему времени на флоте и ВВС имеется некомплект комначсостава 2230 человек189. Вчастности, в надводном флоте некомплект достигал 40%, в подводном флоте – 24%, вукрепленных районах – 40%, в портах – 30%190. Поскольку пополнение из военных училищ иакадемий не покрывало имевшегося некомплекта, с целью быстрейшей его ликвидации, тоВоенный Совет КБФ предпринял дополнительные меры: организовал курсы младшихлейтенантов и воентехников на 300 человек, а также краткосрочные курсы подготовкиначсостава административно-хозяйственной службы на 60 человек.
Кроме того, на курсахполитруков обучалось еще 60 человек191.Выражая общую тревогу по поводу сложившейся ситуации с кадрами, член ВоенногоСовета КБФ дивизионный комиссар А. А. Булышкин вполне откровенно заявил на ВоенномСовете РККА в ноябре 1937 г.: «…Я прямо говорю, что не вижу тех мероприятий, которыебы в полной мере обеспечили ликвидацию этого некомплекта, по крайней мере наближайшие 2–3 года.
А мы знаем, что у нас в перспективе огромный рост флота. Темероприятия, которые намечаются, не могут нас устраивать. В частности, указанияУВМС об организации двухгодичных курсов по подготовке младших лейтенантов не могутнас удовлетворить. Мы такими темпами подготовки младших лейтенантов просто несумеем ликвидировать некомплект, у нас он сегодня уже выражается в 2 300 человек, а вперспективе бурный рост флота»192.Впрочем, начальник Морских Сил РККА флагман флота 1-го ранга М. В. Викторов неразделял тревоги члена Военного Совета КБФ А. А.
Булышкина, считая, что «выход у наснамечен» и сообщил присутствующим, что на Балтике уже получили новые назначения 309новых командиров. Более того, по словам Викторова, в дальнейшем не предвиделосьсерьезных проблем с командными кадрами: «…Вскоре будет выпущено ещё, а в июне месяце1938 г. будет сделан ускоренный выпуск. В июне месяце 1938 г. мы некомплект покомсоставу почти полностью сведем на нет. У нас останется большой некомплект поадминистративно-хозяйственному составу и отчасти по техническому составу…»193.Однако, нарком обороны СССР маршал К. Е. Ворошилов не столь оптимистично смотрел нареальное положение дел, и признавал, что дело с кадрами на флотах «обстоит очень плохо».189РГА ВМФ. Ф.
Р-92. Оп. 5. Д. 72. Л. 4.РГА ВМФ. Ф. Р-92. Оп. 5. Д. 72. Л. 4. Военный Совет при народном комиссаре обороны СССР. Ноябрь 1937г.: Документы и материалы. С. 141.191РГА ВМФ. Ф. Р-92. Оп. 5. Д. 72. Л. 4. Военный Совет при народном комиссаре обороны СССР. Ноябрь 1937г.: Документы и материалы. С. 141.192Военный Совет при народном комиссаре обороны СССР. Ноябрь 1937 г.: Документы и материалы.
С. 141.19053Поэтому он призывал немедленно предпринять большие и серьезные меры к тому, чтобы«рост кадров не отставал от роста материальных сил морского флота»194.В 1938-м году ситуация с командными кадрами на КБФ продолжала оставаться крайненапряженной. Согласно «Отчету по боевой подготовке Краснознаменного Балтийскогофлота 1.01–1.10.1938 г.», на Балтийском флоте наблюдалось «почти полное обновлениекомандно-политического состава (на КБФ 93 командира соединений и кораблей и 47командировчастейБОкомандуютпопервомугоду)».Некомплекткомандно-начальствующего состава на флоте осенью 1938 г. составил: по плавсоставу – 531 человек,по укрепленным районам – 225 человек, штабных работников – 49 человек (в том числе 12начальников штабов). Кроме того, Краснознаменному Балтийскому флоту пришлосьвыделить 206 командиров для других флотов, а также в Наркомат ВМФ195.В 1939-м году продолжалось интенсивное формирование новых соединенийКраснознаменного Балтийского флота (Эскадра, 1-я и 2-я бригады эсминцев, Отряд легкихсил, Охрана водного района, Отдельная специальная стрелковая бригада, Дивизионканонерских лодок, Ладожская военная флотилия, 8-я и 9-я авиационные бригады ВВС КБФи другие части), что соответственно потребовало большого количества командиров икраснофлотцев.
В итоге, в июне 1939 г. общий некомплект по соединениям флота, Военновоздушным силам и отдельной специальной стрелковой бригаде КБФ выразился в сумме9700 человек196.Перед началом советско-финляндской войны Краснознаменный Балтийский флотпродолжал испытывать ощутимый некомплект в командно-начальствующем составе попричине резкого развертывания своих сил. В период мобилизации на КБФ в сентябре 1939 г.,все соединения флота были укомплектованы по нормам военного времени. Было призвано иззапаса сразу 17042 человека. А с началом советско-финляндской войны на Балтике быловновь сформировано 117 частей береговой обороны и боевых кораблей, а также развернутодо штатов военного времени ещё 137 частей и кораблей. В начале войны с Финляндией наКБФ было призвано ещё 16929 человек197.
Списочная численность личного составаБалтийского флота в октябре 1939 г. достигла 61105 человек198. Ситуацию осложняло тообстоятельство, что многие командиры, призванные из запаса, зачастую не имели военноморской подготовки. (К примеру, в 1939 г. в Военно-Морском Флоте насчитывалось более193Военный Совет при народном комиссаре обороны СССР. Ноябрь 1937 г.: Документы и материалы. С.
197.Там же. С. 322.195РГА ВМФ. Ф. Р-1877. Оп. 1. Д. 254. Л. 3.196Там же. Д. 14. Л. 419.197Там же. Ф. Р-961. Оп. 1. Д. 346. Л. 2. Ф. Р-92. Оп. 2. Д. 297. Л. 69.198Там же. Ф. Р-92. Оп. 23. Д. 95. Л. 243-244, 247-250.194544500 командиров, не имеющих военно-морского образования199.) Всё это серьезно обострилои без того непростую проблему обеспечения командными кадрами соединений и частейБалтийского флота.Неудивительно, что к 8 октября 1939 г. нехватка командного состава на КБФсоставляла 573 человека (20%), а начальствующего состава – 857 человек (30%)200. В первуюочередь, не хватало командиров в подводном флоте – 95 человек (26,6%), а также внадводном флоте – 307 человек (20%)201. По категориям командного состава, в надводныхсилах не доставало: командиров крейсеров и их помощников – 9 человек (64%), командировлидеров, эсминцев и их помощников – 15 человек (24%), командиров тральщиков и ихпомощников – 29 человек (56%), командиров сторожевых кораблей и их помощников – 7человек (41%).Подводные силы также испытывали ощутимый недостаток в командных кадрах:требовалось 10 командиров больших подлодок (36%) и 23 командира средних лодок (30%).Ощущалась также острая нехватка значительного количества специалистов – 22артиллеристов для штабов и соединений надводных кораблей (20%), 23 минёров длякораблей и судов охраны водного района (31%), 26 штурманов (32%) и 22 минёров (38%) дляподводных лодок202.
Наибольшую нужду КБФ испытывал в инженерно-техническом составе(некомплект – 401 человек, что составляло 28%) и в административно-хозяйственном составе(некомплект – 333 человек, что составило 40%)203.Надо заметить, что такая же тревожная ситуация с обеспечением командными кадраминаблюдалась и в следующем, 1940-м году, когда Краснознаменный Балтийский флотинтенсивно рос и развивался, осваивая новые для себя плацдармы в Эстонии и Латвии. Всегов период с 1 января по 1 декабря 1940 г.
на Балтике было сформировано 245 новых частей икораблей с общей численностью 42294 человека. Причем, формирования шли ежемесячно, всреднем по 20-25 частей. Наибольшее количество новых формирований пришлось нанаиболее напряженный летний период боевой подготовки флота (май – июль 1940 г.), когдаежемесячно формировалось по 28-30 (!) частей. Наконец, формирование сразу четырехштабов новых военно-морских баз вызвало, по словам командующего КБФ В. Ф. Трибуца,«уже сильное разжижение штабных командиров»204.В итоге, к декабрю 1940 г. Краснознаменный Балтийский флот продолжал ощущатьзначительный199некомплекткомандно-начальствующегоКопанишин В.
В. Указ. соч. С. 79.РГА ВМФ. Ф. Р-1678. Оп. 1. Д. 118. Л. 3.201Там же. Л. 3, 7-8.202Там же. Л. 5-6, 8.203Там же. Л. 13-14.200состава всех специальностей,55который выражался в 2240 человек по флоту, береговой обороне и тылам. Это составляло25,5% к штатной численности начсостава КБФ. В надводном флоте не хватало 470 человек(21,3%), в подводном – 140 человек (20,8%). В надводных силах некомплект в первуюочередь был за счет штурманов, минеров и механиков-дизелистов205. Довольно серьезнойбыла нехватка кадров в Береговой обороне, где не хватало 550 человек, что составляло 27%от штатов, и в зенитно-артиллерийских частях (43%). Кроме того, КБФ в 1940-м году былвынужден обеспечивать формирования по отправке кораблей на другие флоты, чтопотребовало от него выделения ещё 66 командиров и начальников206.Несмотря на предпринятые командованием флота значительные усилия, проблеманехватки командных кадров плавно перешла и на следующий, 1941-й год.
На 21 января наКраснознаменном Балтийском флоте общий некомплект по частям флота, береговойобороны и тыла выражался в сумме 2421 человек, что составляло 30,6% от всей штатнойчисленности комначсостава207. (Иными словами, положение с кадрами, по сравнению сконцом 1940-го года, ещё больше ухудшилось.) Надводный флот нуждался в 364 командирахи начальниках (26%), подводный флот – в 182 командирах и начальниках (31%).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
