Диссертация (1144894), страница 63
Текст из файла (страница 63)
К. Маркса с 280 тыс. руб. до270 тыс. руб. с одновременным увеличением годового ассигнования по детскомудому физических калек с 30 до 40 тыс. руб.» 778.Важную роль сыграло и решение исполкома Ленгорсовета депутатовтрудящихся № 123-68 от 25 сентября 1944 г. «О выдаче долгосрочных ссудработникам учреждений, состоящих на местном бюджете, на производствовнутриквартирного ремонта и хозяйственное обзаведение»779. Было решеновыделить один миллион рублейна предоставление долгосрочных ссудработникам учреждений, состоявших на местном бюджете, для проведениявнутриквартирного ремонта (550 тыс. руб.) и на хозяйственное обзаведение (450тыс. руб.)780.
Таким образом, еще в военное время, в 1944 г., люди в ряде случаевполучиливозможностьсделатьремонтвсвоемжильеиобзавестисьнеобходимыми вещами. Государство поддержало своих граждан, выдавая им,несмотря на тяжелейшие военные условия, беспроцентные ссуды. В наше времятоже есть все возможности, чтобы поддержать нуждающиеся семьи, ногосударство на это средств не тратит.24 июля 1944 г.
было принято решение исполкома Ленгорсовета № 118, п.2-з «Об исполнении городского бюджета во II квартале и бюджете на III квартал1944 года». В документе отмечалось, что план второго квартала 1944 г. былвыполнен по государственным доходам на 115,9%, по налогам — на 106,5%, погосударственным займам и вкладам — на 144,2%, по платежам Госстраха — на111,7%, доходная часть городского и районных бюджетов была выполнена вовтором квартале на 112,5%.781. Вместе с тем был и тревожный симптом: в778Там же. Л. 91.Там же. Л.
94.780Там же. Л. 94.781Об исполнении городского бюджета во II квартале и бюджете на III квартал 1944 года(Решение Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихсяот 24 июля 1944 г., № 118, п. 2-з) // Бюллетень Ленинградского городского Совета депутатовтрудящихся. — 1944. — 10 авг. — № 15.
— С. 4.779309Ленинграде во втором квартале не были освоены 37 млн руб. бюджетныхассигнований. Это было связано с невыполнением плана капиталовложений иремонтно-восстановительныхработвкоммунальномхозяйствеипромышленности стройматериалов. Важной особенностью третьего квартала 1944г. стало то, что были спланированы бюджеты двух районов, находившихся рядомс Ленинградом, которые недавно были освобождены от оккупантов. Сведения обюджетах отражены в табл. 27.Т а б л и ц а 27.
Бюджеты гг. Пушкина и Петродворца на третий квартал1944 г.782НаименованиеПо доходамПо расходамбюджетаДотацияизобщегородскогобюджетаБюджет,г. 442 тыс. руб.1242 тыс. руб.800 тыс. руб.г. 276 тыс. руб.830 тыс. руб.554 тыс. руб.ПушкинБюджет,ПетродворецИз таблицы видно, что и г. Пушкин, и г. Петродворец в тот момент былидотационными. Планировалось, что доходы г. Пушкина будут в два раза нижедотаций государства. Примерно такая же ситуация складывалась и в Петродворце.19 октября 1944 г. исполком Ленгорсовета депутатов трудящихся принялрешение № 125-2-з «Об исполнении городского бюджета в III квартале и обюджете города Ленинграда на IV квартал 1944 года»783.
В документеподчеркивалось: «Исполнительный комитет Ленинградского городского Советадепутатов трудящихся отмечает успешное выполнение государственного планамобилизации средств и доходной части городского бюджета третьего квартала с.г. План мобилизации средств выполнен на 109,5%, доходная часть бюджета — на782783Там же. С.
5.Там же. Л. 99.310110,6%...»784.В связи с увеличением в Ленинграде числа семей военнослужащих,исполком Ленгорсовета депутатов трудящихся 27 октября 1944 г. дал указаниеувеличить средства на выдачу им единовременных пособий на 52 тыс. руб.785Немного позже, 30 ноября, Ленгорсовет снова принял решение «Об увеличенииассигнований на выдачу единовременных пособий семьям военнослужащих» №128-II-з. В документе указывалось на то, что средства, выделявшиеся наединовременные пособия, должны были быть увеличены на 113 тыс.
руб.786В конце 1944 г., 5 ноября, исполком Ленгорсовета депутатов трудящихсяпринял решение № 127-21 «Об организации детских санаториев на Карельскомперешейке». Планировалось создать к июню 1945 г. на Карельском перешейке врайоне деревень Тюресево и Келомяки детские санатории на 1650 коек ибольницу-филиалИнститутахирургическоготуберкулезана175коек.Руководство организацией всей санаторной сети возлагалось на горздравотдел787.Исполком Ленгорсовета депутатов трудящихся постановлением № 129-29от 8 декабря1944г.
«О дополнительном ассигнованиивнелимитныхкапиталовложений на I квартал 1944 года по объектам здравоохранения инародного образования» принял решение об установлении дополнительно вчетвертом квартале 1944 г. на восстановление объектов здравоохранения инародного образования одного миллиона рублей788.В связи с успешным ходом работ по восстановлению учрежденийздравоохранения в Кронштадте и зданий райсовета и райкома ВКП(б) в Пушкине,исполком решил выделить дополнительно в четвертом квартале 1944 г.
105 тыс.руб. на ремонтно-восстановительные работы в Кронштадте и 70 тыс. руб. вПушкине789.784Там же. Л. 100.ЦГА СПб. Ф. Р-1853. Оп. 7. Д. 339. Л. 105.786Там же. Л. 121.787Там же. Л. 112.788Там же.789Там же. Л. 155.785311Подводя итоги исполнения бюджета Ленинграда за 1944 г.790, финансовыеруководители отмечали, что бюджет был исполнен по доходам в сумме 951 347тыс. руб., или на 115,7%, и по расходам в сумме 812 074 тыс. руб., или на 100,7%к плану791.Бюджеты исполкомов райсоветов были исполнены по доходам в сумме 414371,0 тыс. руб., или 123,2% плана, и по расходам в сумме 383 517,0 тыс.
руб., или114,5% плана792.Практически по всем основным показателям бюджет был исполнен.Исключение составил подоходный налог с кооперации, который был исполнен на99%. Особенно успешно осуществлялась бюджетная деятельность в сферекоммунального хозяйства, жилищного хозяйства (соответственно 168,8% и118,8%). Устойчивые доходы приносила и промышленность: процент исполнениябюджета составил 104,2%.
В целом за 1944 г. доходы городского хозяйствасоставили 951 347 тыс. руб., что соответствовало 115,7% от запланированного793.В 1944 г. бюджет Ленинграда по-прежнему был нацелен на жесткуюэкономию средств. И эта задача ему удалась. К сожалению, экономия в основномобеспечивалась урезанием и без того скудных статей расходов на социальныенужды. Например, на социальное обеспечение ленинградцев было выделено в томгоду 14 367,7 тыс. руб. А истрачено было лишь 12 940,2 тыс.
руб.794В то же время ленинградские финансовые органы в 1944 г. значительнонаращивали сбор средств на госзаймы. В общей сложности через сберкассыгорода в том году удалось собрать 41 923,28 тыс. руб. Сведения о госзаймахпредставлены в табл. 28.Т а б л и ц а 28. Госзаймы, реализованные ленинградскими сберкассамиза 1944 г.790См. подробней Приложение 4, 9.ЦГА СПб. Ф. Р-1853. Оп. 7. Д. 421. Л. 12-12 об.792Там же.793Там же.
Л. 12 об.794Там же. Д.374. Л .24-26, 32, 42 об., 46. См. подробней: Приложение 4.791312ГосзаймыСумма (в руб.)Заем третьей пятилетки в 1 340 150четыре годаПерваяденежно-вещевая 449 090лотереяВтораяденежно-вещевая 269 630лотереяТретьяденежно-вещевая 19 284 925лотереяПервый военный заем 1942 40 255г.Второй военный заем 1943 г. 20 539 230Итого41 923 280В аналитическом документе «О бухгалтерском годовом отчете Торгбанка за1944 г.» среди 112 его контор 13 контор представили отчеты «отличного»качества, а 24 «хорошего».
Среди «отличников» на первом месте указываласьЛенинградская контора Торгбанка795. В связи с этим сотрудникам Ленинградскойконторы Торгбанка выдали премии и занесли благодарность в трудовыекнижки796. Среди клиентов банка были такие крупные организации, какгостиницы«Астория»,«Европейская»,ленинградскоеотделениеВАО«Интурист», Ленинградская контора Всесоюзной организации «Союзпушнина»797,местные совхозы798, «Свинотрест», Ленгорпромстрахкасса799 и др.Финансовые результаты Ленинградской городской конторы Торгбанка на 1января 1945 г. были внушительными:795ЦГА СПб. Ф. Р-1136. Оп.
17. Д. 27. Л. 1.Там же. Л. 3.797Там же. Л. 43.798Там же. Л. 44.799Там же. Л. 54.796313средства Наркомзага для безвозвратного финансирования — 60 000руб. 00 коп.;средства местных бюджетов для безвозвратного финансирования — 2380 130 руб. 42 коп.;собственные средства организаций для возвратного финансирования— 83 384 056 руб.
04 коп.;средства Союзного бюджета для возвратного финансирования — 21815 руб. 10 коп.;открытые кредиты по безвозвратному финансированию капвложений— 60 000 руб. 00 коп.;финансирование внеплановых (внелимитных) капитальных вложений— 711 633 руб. 00 коп.;долгосрочные ссуды по капиталовложениям — 31 903 317 руб. 40выдачи прошлых лет по возвратному финансированию переходящегокоп.;строительства — 1 208 127 руб.
21 коп.;ссуды в оборотные средства — 61 916 605 руб. 81 коп.;расчетные счета — 462 706 руб. 79 коп.;кредиты, открытые другим кредитным учреждениям — 117 570 руб.84 коп.;баланс — 217 450 859 руб. 49 коп.800Практически по всем показателям 1944 г. был самым успешным за весьвоенный период.Специфической была деятельность Ленинградской конторы Промбанка. Егодеятельность была нацелена на долгосрочное финансирование различныхпроектов.
Но из-за военных условий долгосрочные ссуды банком не выдавались,и погашений по ссудам, выделенным еще в довоенное время, не было. На 1800Там же. Л. 7.314января 1945 г. в Ленинградской конторе Промбанка таких ссуд было 45 801.ИзменениезадачКонторыГосбанкавобластикредитно-расчетногообслуживания хозорганов и контрольно-экономической работы связано, преждевсего, с развертыванием промышленности и всего хозяйства города после снятияблокады. Если на 1 января 1944 г. контора имела 1935 всех счетов хозяйственныхи бюджетных организаций, то на 1 октября 1944 г. количество их возросло до4809, а на 1 января 1945 г.
еще увеличилось. Одновременно резко увеличилсядокументооборот, что характеризуется следующими данными.На весь 1943 г. было предъявлено ленинградским хозяйственныморганизациям документов к оплате на сумму 6545 млн руб., а за два квартала 1944г. (II и III кварталы) уже оплачено ими документов на 3901 млн руб., т. е.значительно больше 50% оборота 1943 г.Значительно возрос также документооборот, в связи с увеличениеминогородних отгрузок. Об этом свидетельствует рост кредита, выданный банкомпод документы в пути, с 63,3 млн руб. на 1 января 1944 г.