Диссертация (1144891), страница 97
Текст из файла (страница 97)
1992. № 17–18. С. 16–17.1058Панфилов О. Очередная попытка свергнуть президента удалась // Независимая газета. 1992. 8 сент.1059Мирзобекова Р. Народный фронт: кто и за что воевал? // Информационное агентство «Asia-Plus». 2012.6 дек. // http://news.tj/tj/node/132283 (Дата обращения: 09.05.2014).360единой позиции по вопросу о дальнейшем развитии отношений с Россией. Исламисты, ориентировавшиеся на укрепление контактов с Афганистаном и арабскимистранами, выступали категорически против присутствия в Таджикистане оставшейся после распада СССР 201-й российской мотострелковой дивизии. Представители «демократических» партий вообще не имели четких взглядов по данному поводу.
На этом фоне руководство Российской Федерации осознало, что без его дальнейшего участия события в Таджикистане могут принять катастрофический характер и дестабилизировать ситуацию во всем центральноазиатском регионе. В результате оно активизировало свою политику в отношении данной республики, постаравшись сформировать в глазах демоисламистов образ «новой России», для которойпринципиально важным является право таджикского народа осуществить свободный выбор пути своего дальнейшего развития. Примечательно, что, не оказав поддержки Р. Н. Набиеву и демонстративно отрицая любые достижения советского прошлого, демократическая Россия имела неплохие шансы установить контакты с новыми таджикскими властями.10 октября 1992 г.
с рабочим визитом в Душанбе отправился исполняющийобязанности председателя правительства России Е. Т. Гайдар. В ходе состоявшихсяпереговоров стороны обсуждали преимущественно экономические вопросы, а такжесудьбу 201-й российской дивизии. Визит Е. Т. Гайдара показал, что российской делегации удалось установить контакты с таджикскими радикалами. В частности, ранее колебавшийся в своих внешнеполитических предпочтениях А. И. Искандаровзаявил, что Таджикистан не сможет прожить без России. В свою очередь Е. Т.
Гайдаротметил, что Москва надеется на неограниченные торгово-экономические отношения с Душанбе, для развития которых отныне не существует никаких препятствий1060.По итогам переговоров стороны подписали несколько важных документов.Соглашение о свободной торговле стало первым крупным договором между Россиейи Таджикистаном, направленным на создание благоприятных условий для развитияКисельман В. Егор Гайдар: нет никаких препятствий для всестороннего развития отношений с Таджикистаном // Коммерсант-daily. 1992. 13 окт.1060361торгово-экономического сотрудничества между нашими странами в условиях перехода к рынку1061. Аналогичную цель преследовало Соглашение о взаимном учреждении торговых представительств1062. Соглашение о единой денежной системе включило Таджикистан в сохраняющуюся вокруг России рублевую зону; Душанбе не получил права эмиссии денег, а Москва обязалась полностью обеспечивать его потребности в наличности1063.
Соответственно, в финансовых вопросах Россия сохранилана Таджикистан значительное влияние.Соглашение о регулировании процессов переселения и защите прав переселенцев имело в большей степени политический характер. Оно определяло, что переселение граждан из России в Таджикистан и в обратном направлении будет осуществляться сугубо добровольно, без принуждения. Переселенцы могли вывозитьс собой все заявленное движимое имущество, денежные средства, продавать находящуюся в их собственности недвижимость. Россия и Таджикистан обязались обеспечивать защиту переселенцев от любых действий в форме насилия, угроз или запугивания со стороны своих должностных лиц и общественных объединений1064. Очевидно, что данное соглашение было призвано облегчить выезд русских жителей изТаджикистана в условиях начавшейся там гражданской войны, однако Москва немогла контролировать ход его выполнения таджикскими властями, поэтому на практике оно реализовано не было.Интерес, проявленный Россией к Таджикистану впервые после распадаСССР, и ее лояльность к руководству республики сыграли позитивную роль в дальнейшей ориентации таджикских демоисламистов на сближение с Москвой.
Уже12 октября 1992 г. А. И. Искандаров обратился к лидерам стран СНГ с просьбой обоказании Таджикистану помощи1065, после чего Россия получила право выступитьпосредником в урегулировании межтаджикского конфликта. 22 октября А. И. Искандаров посетил Москву с первым неофициальным визитом и провел переговорыСоглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Правительством Российской Федерации иПравительством Республики Таджикистан (Соглашение о свободной торговле) от 10 октября 1992 г. // Бюллетень международных договоров. 1994.
№ 3. С. 35–40.1062Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистано взаимном учреждении торговых представительств от 10 октября 1992 г. // Консультант-Плюс: справочнаяправовая система. Информационный банк «Международное право».1063Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о единой денежной системе и согласованной денежно-кредитной и валютной политике от 10 октября 1992 г.
// Там же.1064Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о регулировании процессов переселения и защите прав переселенцев от 10 октября 1992 г. // Там же.1065Лащ М. Ельцин встретился с таджикским спикером // Коммерсант-daily. 1992. 23 окт.1061362с Б. Н. Ельциным1066.В конце октября к Душанбе подошли вооруженные формирования Народного фронта, постаравшиеся отстранить А.
И. Искандарова от занимаемой должности1067. В городе было введено чрезвычайное положение; А. И. Искандаров обратился за поддержкой к Б. Н. Ельцину, который дал принципиальное согласие наобеспечение режима комендантского часа в Душанбе силами 201-й российской дивизии1068. 2 ноября 1992 г. А. И. Искандаров вновь отправился в Москву, чтобы согласовать условия дальнейшего пребывания российских военнослужащих на территории Таджикистана.
В частности, он выступил за двойное подчинение 201-й дивизии руководству России и Таджикистана, но данная инициатива была отвергнутароссийской стороной1069.Октябрьские события продемонстрировали демоисламистам, что они не смогут удержать власть в республике ни военным, ни политическим путем. 5 ноября1992 г. А. И. Искандаров и А. В. Козырев в одном самолете отправились из Москвыв Алма-Ату для обсуждения ситуации в Таджикистане с лидерами Казахстана, Киргизии и Узбекистана1070.
В ходе состоявшихся консультаций стороны поддержалипредложение А. И. Искандарова о создании в Таджикистане государственного совета с участием всех партий и движений республики, а также созыве сессии незаконно распущенного Верховного Совета1071.После этого А. В. Козырев и А. И. Искандаров отправились в Душанбе.В присутствии высокого российского гостя, и. о. президента Таджикистана и заместитель главнокомандующего сухопутных войск России генерал-полковникЭ. А.
Воробьев подписали протокол, определивший юридический статус 201-й российской мотострелковой дивизии. В документе отмечалось, что она может быть использована для реализации мер, связанных с комендантским часом, охраной важныхобъектов и сооружений, созданием контрольно-пропускных пунктов и патрулированием, пресечением противоправных перевозок оружия, но не будет принимать участия в политической борьбе и в боевых действиях на стороне какой-либо из противоборствующих группировок1072. Таким образом, российское военное присутствиеЛащ М. Ельцин встретился с таджикским спикером.Панфилов О.
В Душанбе стало спокойнее // Независимая газета. 1992. 30 окт.1068Искандаров усидел в президентском кресле // Коммерсант-daily. 1992. 28 окт.1069Визит Искандарова в Москву // Там же. 1992. 4 нояб.1070Мамедов Э. Многосторонняя встреча лидеров в Алма-Ате // Там же.
1992. 5 нояб.1071Миротворческая миссия российского министра // Там же. 6 нояб.1072Клычев Т. Определен статус 201-й российской дивизии // Там же. 1992. 7 нояб.10661067363на территории Таджикистана получило международно-правовое оформление, чтостало еще одним необходимым условием для выполнения Россией миротворческоймиссии в данной республике.С 16 ноября по 2 декабря 1992 г.
в Худжанде проходила XVI сессия Верховного Совета Таджикистана. В присутствии делегатов от разных регионов, Р. Н. Набиев официально объявил о своей отставке, после чего президентский пост в странебыл упразднен1073. Политическая инициатива полностью перешла в руки Народногофронта, лишившего демоисламистов практически всех постов и осудившего их действия по захвату власти в республике. А. И. Искандаров был отправлен в отставку,новым главой государства — председателем Верховного Совета — стал уроженецКуляба Э. Ш. Рахмонов1074, а председателем правительства — ленинабадец А. А. Абдуллоджанов1075.
Соответственно, де-юре в республике был восстановлен конституционный порядок, однако де-факто демоисламисты отказались признавать итоги работы парламента и подчиняться его решениям1076.11 декабря 1992 г. формирования Народного фронта вошли в Душанбе и, после кровопролитных боев с демоисламистами, установили в столице законнуювласть1077. Примечательно, что на этот раз 201-я дивизия не оказала поддержки радикалам, поскольку они перестали восприниматься российским руководством каклегитимное правительство Таджикистана1078.В январе 1993 г. правительственные войска освободили Кофарнихон1079,в марте установили контроль над Гармом1080.