Диссертация (1144891), страница 100
Текст из файла (страница 100)
Правительство Таджикистана отдавало предпочтение скорейшему окончанию военного противостояния и возвращению беженцев, а делегаты от оппозициинастаивали на приоритетном характере образования совета с участием обеих сторонконфликта для управления страной и легализации оппозиционных партий1100. Главным итогом первого раунда переговоров стало создание сторонами Совместной комиссии по делам беженцев, которая в тесном взаимодействии с ООН была призванаспособствовать добровольной репатриации граждан Таджикистана, покинувших еготерриторию во время боевых действий1101.В начале переговоров, 8 апреля, правительство Таджикистана передало России в счет погашения своей задолженности 500 кг золота1102, после чего Совет главправительств СНГ принял документы, связанные с формированием Фонда помощиТаджикистану.
Учредителями фонда стали все страны Содружества, решившие делать в него регулярные взносы в виде финансовых и материальных ресурсов, работи услуг1103. Целью фонда объявлялась поддержка усилий таджикского руководствапо нормализации экономической ситуации в республике1104. Таким образом, отнынене только Россия и государства Центральной Азии, но и иные страны СНГ брали насебя обязательства по оказанию Таджикистану посильной помощи.18–28 июня 1994 г. в Тегеране проходил второй раунд межтаджикских переговоров. Хотя здесь представители таджикской оппозиции чувствовали себя комфортнее, чем в Москве, их переговоры с правительственной делегацией оказалисьчрезвычайно напряженными1105.
Стороны сосредоточились на обсуждении будущего соглашения о прекращении огня, но так и не достигли конкретных результатов.Оппозиция потребовала от властей освободить ее сторонников, осужденных в 1992–1994 гг., и отменить запрет на деятельность в Таджикистане оппозиционных партий,Панфилов О. Посол Рамиро Пирис-Балон доволен переговорами // Независимая газета. 1994. 21 апр.Сухова С. Таджики согласились поговорить друг с другом в Москве // Там же.
1994. 6 апр.1101Она же. У Москвы есть и пряник, и кнут — и оба очень большие // Там же. 1994. 21 апр.1102Лапин Е., Смирнов К. Из Душанбе в Москву прибыло 500 кг золота // Там же. 1994. 9 апр.1103Учредительный договор о создании Фонда помощи Республике Таджикистан от 15 апреля 1994 г. // Бюллетень международных договоров.
1994. № 7. С. 10–12.1104Устав Фонда помощи Республике Таджикистан от 15 апреля 1994 г. // Там же. С. 12–14.1105Панфилов О. Власти Таджикистана не хотят идти на уступки, оппозиция обвиняет ООН в равнодушии //Там же. 1994. 28 июня.10991100371движений и СМИ, введенный в конце 1992 г. Правительственная делегация согласилась освободить часть военнопленных и политзаключенных, но при условии полного прекращения огня, вооруженных и иных враждебных действий на таджикскоафганской границе1106. 12–17 сентября делегации провели новую встречу в Тегеране,по итогам которой ими все же было подписано соглашение о временном прекращении огня1107. В конце октября оно вступило в законную силу1108.Третий раунд межтаджикских переговоров проходил с 20 октября по 1 ноября 1994 г. в Исламабаде.
Требования сторон остались прежними. Таджикские власти согласились продолжить освобождение политзаключенных, но категорическиотвергли возможность отмены запрета на деятельность в республике оппозиционных партий, движений и СМИ. Переговоры зашли в тупик1109, при этом Россия заняла жесткую позицию в поддержку требований Э. Ш. Рахмонова, что придало правительственной делегации дополнительную твердость в отстаивании своих интересов1110.
Единственным результатом третьего раунда переговоров стало решение сторон продлить действие режима прекращения огня1111, хотя в последнее время он сталвсе чаще нарушаться. Вдоль таджикско-афганской границы участились боевыестолкновения, в которых приходилось принимать участие российским военнослужащим. Российские войска подвергли бомбардировке приграничные районы Афганистана, обвинив таджикскую оппозицию в нарушении обязательств о перемирии1112.После этого оппозиция отказалась участвовать в следующем раунде переговоров,который должен был состояться в Москве1113.Тем временем в Таджикистане продолжалось становление национальнойгосударственности.
Осознав, что политическая система, в которой нет поста президента, в местных реалиях неизбежно ведет к двоевластию (борьбе между контролируемым кулябцами парламентом и подчиненным ленинабадцам правительством),руководство республики назначило на 6 ноября 1994 г. президентские выборы. Тогда же должен был состояться референдум о принятии новой конституцииДоклад Генерального секретаря о положении в Таджикистане от 28 июня 1994 г.
// Организация Объединенных Наций, Совет Безопасности. S/1994/893. 7 с.1107Соглашение о прекращении огня и других враждебных действий на таджикско-афганской границе ивнутри страны на период переговоров от 17 сентября 1994 г. // Там же. S/1994/1080. С. 2–3.1108Корецкий А. Мост между прошлым и будущим оказался заминирован // Коммерсант-daily. 1994. 20 окт.1109Панфилов О. Межтаджикские переговоры зашли в тупик // Независимая газета. 1994. 28 окт.1110Он же. Межтаджикские переговоры постепенно превратились в торги // Там же. 1994.
29 окт.1111Он же. В Исламабаде завершились межтаджикские переговоры // Там же. 1994. 2 нояб.1112Он же. Российские пограничники обвиняют оппозицию // Там же. 1994. 22 нояб.1113Варки Т. Потомок пророка Мухаммада приехал с миром // Коммерсант-daily. 1995. 28 янв.1106372страны1114. В ходе предвыборной кампании в Таджикистане Россия поддержала кандидатуру Э. Ш. Рахмонова, соперником которого выступал экс-премьер А. А. Абдуллоджанов. Победу с результатом 58,7% голосов одержал Э. Ш. Рахмонов, а А. А. Абдуллоджанов не признал итоги голосования1115. После этого кулябцы отказались отпроведения модели межкланового взаимодействия, полностью лишив северян руководящих постов.
Ленинабадцы заняли выжидательную позицию, а кулябцы еще более обострили свои отношения с Узбекистаном1116. Отныне единственной страной,на поддержку которой мог опираться Э. Ш. Рахмонов, стала Россия. Это учитывалось при разработке новой конституции Таджикистана, в которой русский язык получил статус языка межнационального общения1117.В начале 1995 г. различные политические силы, относящиеся к таджикскойнепримиримой оппозиции, взяли курс на объединение в рамках военно-политической структуры «Объединенная таджикская оппозиция» (ОТО).
Ее руководителемстал председатель Партии исламского возрождения С. А. Нури1118. Главной проблемой ОТО на протяжении всего времени ее существования являлось отсутствиенепререкаемого лидера: полевые командиры были абсолютно самостоятельными ипринимали индивидуальные решения, лишь частично соотносившиеся с общей стратегией организации1119. Тем не менее, образование ОТО осложнило положениеЭ. Ш. Рахмонова, поскольку теперь вместо разрозненных военных формированийему пришлось бороться с единым оппозиционным фронтом, получавшим солиднуюпомощь из-за границы.Стремясь оказать Таджикистану дополнительную поддержку, 27 февраля1995 г. Россия подписала с ним Соглашение об углублении экономического сотрудничества и развитии интеграционных связей.
Данный документ определил принципы дальнейшего взаимодействия сторон в условиях затягивания межтаджикскогоконфликта. Россия обязалась оказать Таджикистану содействие в укреплении егоэкономического потенциала и финансовой системы. В республику было решеноПанфилов О. В Душанбе решено голосовать за конституцию и президента одновременно // Независимаягазета. 1994. 22 июля.1115Варки Т., Сычева В.
Рахмонов получил президентство «автоматом» // Там же. 1994. 9 нояб.1116Иванов С. Переговоры на краю пропасти // Там же. 1997. 10 апр.1117Конституция Республики Таджикистан 6 ноября 1994 г. Душанбе, 1994. 75 с.1118Таджикская оппозиция объединяется // Коммерсант-daily. 1995. 28 июля.1119Тутубалина О.
Объединенная Таджикская Оппозиция: 7 лет после войны // Информационно-аналитический портал «ЦентрАзия». 2006. 5 авг. // http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1154774760 (Дата обращения:09.05.2012).1114373направить российских советников, призванных заняться восстановлением ее промышленных объектов. Россия согласилась поставлять Таджикистану материальнотехнические ресурсы и продовольствие, открыв свой рынок для продукции таджикского экспорта. При этом задолженность Таджикистана перед Россией была конвертирована в имущественную форму, то есть он получил возможность погасить ее, поставляя в Россию фрукты и металлы.
Соглашение вступило в силу в рекордно сжатые сроки — уже в мае 1995 г.1120. Примечательно, что подписанный договор, преследовавший цель возродить разрушенную таджикскую экономику за счет России,являлся для нашей страны наименее рентабельным из всех соглашений, когда-либозаключенных с центральноазиатскими республиками. Хотя с формальной точки зрения в нем шла речь об интеграции двух государств, в действительности соглашениепредполагало оказание Россией Таджикистану широкомасштабной экономическойпомощи.Массированная поддержка со стороны России позволила Таджикистану сделать следующий шаг в деле укрепления своего суверенитета: 10 мая 1995 г. руководство республики ввело в обращение собственную валюту — таджикский рубл.
Этосоздало необходимые предпосылки для становления в Таджикистане рыночной экономики и создания национальной банковской системы1121. При этом учитывая, чтореспублика уже давно не состояла в российском экономическом пространстве, данное решение не вызвало нареканий у Москвы.17–19 мая в Кабуле состоялась первая встреча Э. Ш. Рахмонова и С. А. Нури.Стороны договорились продлить режим прекращения огня еще на три месяца1122,открыв путь четвертому раунду межтаджикских переговоров, проходившему в Алма-Ате с 22 мая по 1 июня 1995 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
