Автореферат (1144858), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В Главе 1 (параграф 1) подробно проанализирована эволюция данноготермина и доказана его преемственность с другими широко используемымипонятиями.Географические рамки исследования определены регионами и странами, вкоторых проекты публичной дипломатии активно функционировали, (чтоподкреплено документальными источниками), а также принесли заметные4политические дивиденды США. Исходя из цели нашего исследования, мырассмотрели только те страны и регионы, которые оказались центральными вовнешней политике и публичной дипломатии США в конкретный историческийпериод.В данной диссертации рассмотрены проекты публичной дипломатии встранах Европы в период Первой мировой войны; в странах ЛатинскойАмерики в межвоенный период; в странах Европы, Ближнего Востока и Азии впериод Второй мировой войны; в государствах Западной и Восточной Европы,Ближнего Востока и Латинской Америки и Африки, а также в СССР в период«холодной войны»; в таких государствах постсоветского пространства, какРоссия, Украина и Грузия, и, наконец, в государствах Ближнего Востока.Именно в этих странах и регионах правительство США осуществило проекты,которые оказались значимыми для внешней политики на определенномисторическом этапе.В данное исследование мы не включили многие государства, в которыхпубличная дипломатия США также работала, но документальная база являетсяслабой в силу отсутствия документов о результатах деятельности США.
Мыбыливынужденыотказатьсяотреконструкциипроектовпубличнойдипломатии США, например в Азиатско-Тихоокеанском регионе в период«холодной войны» и в дальнейшие периоды, поскольку многие документыпубличной дипломатии, связанные, например, с материковым Китаем,Вьетнамом, Японией и др., все еще остаются нерассекреченными, а доступныеисточники предоставляют исследователю материалы общего характера опланах, задачах и намерениях американского правительства.
Такие документыне могут стать основой для установления связи между конкретнымивнешнеполитическими задачами и результатами публичной дипломатии США.Кроме этого, многие современные проекты США в странах Латинской Америкине подлежали изучению в силу отсутствия достоверных документов.5Основные положения, выносимые на защиту:1) «Публичная дипломатия США» используется как рамочный термин дляанализа мероприятий правительства США, нацеленных на реализациювнешнеполитических задач США и включающих в себя такие методы, как:а) информационные проекты; б) образовательные и культурные проекты ив) проекты в сети Интернет («цифровая дипломатия» США).2) Публичная дипломатия как практическая деятельность правительстваСША является политическим инструментом США, поскольку реализуетпроекты в области политического развития в других государствах.3) Термин «публичная дипломатия» эволюционировал из такого понятия,как «культурная дипломатия», и сегодня постепенно замещается термином«стратегическая коммуникация».4)Такиеобластиантропология,научногонаукаознания,какмеждународныхистория,отношениях,культурология,политическаякоммуникация, маркетинг и социология, выдвинули наиболее значимыетеории, концепции и модели публичной дипломатии США.5) Такие концепции, как «мягкая сила», «умная сила», «культурныйимпериализм», «американизация», «диалог культур», «стратегическаякоммуникация» и «бренд нации», используются для теоретическогообобщения о природе публичной дипломатии США специалистамиразличных областей знаний.6) Анализ отечественной и зарубежной литературы показал, что до сих порв науке не существовало историографического обзора данной проблемы сучетом изучения публичной дипломатии США специалистами разныхнаучных областей.7)НеопубликованныеиопубликованныедокументыАгентствамеждународного развития и Госдепартамента впервые вводятся в научныйоборот.8) Агентство международного развития впервые рассматривается какзначимая часть механизма публичной дипломатии, деятельность которого6направлена на изменение политической системы и реформированияобразования в зарубежных странах.9) Цифровая дипломатия рассматривается как новая составная частьпубличной дипломатии США, что впервые предлагается в отечественнойисториографии.10)ПубличнаядипломатияСШАсыграласущественнуюрольвполитических процессах, происходящих в России, Украине и Грузии в 1990е — начале 2000-х гг., а также внесла свой вклад в развитие протестногодвижения в странах Ближнего Востока в 2010–2011 гг.11)Наосновеизученныхдокументовпредлагаетсяследующаяисторическая периодизация развития публичной дипломатии США: первыйэтап (1914–1991 гг.) — эпоха зарождения, становления и развитияпубличнойдипломатиикаквнешнеполитическогоинструмента,направленного на борьбу с конкурирующими идеологиями, культурами иценностями; второй этап (1992–2008 гг.) — эпоха превращения публичнойдипломатии в инструмент для изменения политической системы иосуществления «цветных революций» в зарубежных странах; третий этап(2009–2014 гг.) — эпоха зарождения «цифровой дипломатии» и ееиспользования в политических целях.12) В 1914–1991 гг.
внешние угрозы американским интересам сталиосновными причинами создания публичной дипломатии как инструментавнешней политики в период Первой мировой войны. Европа сталаосновным регионом приложения американских программ в областиинформации, образования и культуры. Первая и Вторая мировые войныобусловили создание пропагандистской машины США, которая активноработала в странах Европы, а в период «холодной войны» разделеннаяЕвропа стала местом приложения американских программ пропаганды,образования и культуры с целью недопущения распространения идеологииСССР в странах Западной Европы и поддержки диссидентства в странахВосточной Европы и СССР в период «холодной войны».713) В 1990-е –– нач. 2000-х гг. публичная дипломатия США прошла этап отполного забвения после окончания «холодной войны» до ее новоговозрождения в качестве инструмента американизации, демократизации и,наконец,сменыполитическихрежимов(«цветныхреволюций»)взарубежных странах.
В 1990-е гг. был осуществлен резкий пересмотрпубличной дипломатии США в сторону ликвидации ее институтов,программиурезанияфинансирования.БылоликвидированоИнформационное агентство США, а такие радиостанции, как «ГолосАмерики», «Свободная Европа» и др., прекратили свое вещание во многихстранахмираибыликонсолидированывполуправительственнуюструктуру. Кроме этого, произошел пересмотр стратегий публичнойдипломатииввнешнеполитическихинформационнойзадачСША,сфере:анераспространениепродвижениеобъективнойинформации о событиях в мире стало императивом информационныхпрограмм США в 1990-е гг.
Наконец, постсоветское пространство и такиестраны, как Россия, Украина и Грузия, заняли приоритетное место вполитизированной публичной дипломатии США, которая создавала новыепартии, проводила выборы, обучала лояльных политиков и способствовалаполитическим переворотам. Период заканчивается 2008 г., когда СШАосуществляли последнее масштабное финансирование подобных программпубличной дипломатии в России.14) В 2000-е гг. правительство США стало активно использоватьпубличную дипломатию для ведения новой идеологической войны противисламского фундаментализма в странах Ближнего Востока.
Кроме этого,правительство США стало использовать Интернет и социальные сети вкачестве нового инструмента публичной дипломатии. Появилась «цифроваядипломатия», которая активно применялась в странах Ближнего Востока испособствовала «арабской весне». Кроме этого, события 2014 г., связанныес ситуацией вокруг Украины и Исламского государства Ирака и Леванта,послужили толчком для нового пересмотра всей системы публичной8дипломатии в сторону возврата к практике «холодной войны»: возрождениеИнформационного агентства США в виде Агентства международныхкоммуникаций, пропаганды и идеологической войны.Степень научной разработанности темыПоскольку в диссертации одна из задач определена как рассмотрениеисториографии вопроса, то вопрос о степени изученности темы подробнорассмотрен в Главе 2 (параграф 2).Источниковая база исследованияОсновой для написания данного исследования послужили архивные иопубликованные документы внешней политики и публичной дипломатииСША, обнаруженные автором в Национальном архиве США, архивныхколлекциях библиотек США и Европы.
Источниковая база исследованияподробно представлена в Главе 2 (параграф 1).Методологическая основа диссертации представляет собой совокупностьнаучных методов, используемых в исторических исследованиях. Принциписторизма является основой данного исследования и предполагает следующее:все исторические процессы и события рассматриваются во взаимосвязи ивзаимовлиянии, а также в системе непрерывной цепи причинно-следственныхсвязей; все исторические явления рассматриваются в их конкретномпроявлении и с учетом конкретной ситуации и контекста; все явлениярассматриваются в хронологической последовательности и их историяхронологическидетерминирована.Какследствие,принциписторизмапредполагает формулирование суждений на основе всестороннего осмысленияэмпирических данных.Вданномисследования:историческойисследованииметодбылииндукции;следующиеисторико-генетическийреконструкции;сравнительно-типологическийиспользованыметод;метод;сравнительно-историческийметодметодыпериодизации;методметод;историко-системный метод; источниковедческий анализ; институциональный подход;метод классификации.9Метод индукции в историческом исследовании способствовал изучениючастных эмпирических фактов и выведения на их основе общих свойств ихарактеристик публичной дипломатии США.