Автореферат (1144846), страница 12
Текст из файла (страница 12)
На кооперативные организации были возложены обязанности по пропаганде советской кооперативной системы в целях поголовного кооперирования населения. Идейное обоснование культурно-просветительной деятельности кооперациивобрало в себя как элементы прежних теоретических наработок о необходимости просвещения крестьянства для подъема сельского хозяйства, таки новые доктринальные установки ленинского кооперативного плана икультурной революции.Второй раздел диссертации «Правовое регулирование культурнопросветительной деятельности кооперативов» включает три главы:«Законодательное обеспечение неторговой деятельности кооперативныхобъединений 1900–1917 гг.»; «Государственное регулирование культурно-просветительной деятельности кооперации в 1918–1920 гг.»; «Законодательное регулирование культурно-просветительной деятельности кооперации в 1920-е гг.».
В 1900–1917 гг. нормативные положения, разрешавшие кооперативам вести неторговую работу, были закреплены в уставах кооперативных организаций. Среди них были Нормальный устав потребительных обществ (1897), Нормальный устав сельскохозяйственныхобществ (1898), Устав сельскохозяйственного товарищества (1908). Публичные мероприятия и собрания, устраиваемые кооперативными обществами, должны были подчиняться действующим постановлениям, в томчисле Высочайшему указу «О временных правилах об обществах и союзах» от 4 марта 1906 г.
Вместе с тем следует отметить, что до Февральской революции 1917 г. кооперативы в своей работе постоянно сталкивались с различными бюрократическими препонами и полицейскими рогатками. «Положение о кооперативных товариществах и союзах» Временного правительства от 20 марта 1917 г. устранило все препятствия на путикооперативного движения и обеспечило широкий простор для проявления общественной инициативы.В 1918–1920 гг. правовое положение кооперации определялось кооперативной политикой большевиков, которая воплотилась в декретах41Советской власти, начиная с декрета СНК «О потребительских кооперативных организациях» от 12 апреля 1918 г.
В период развертывания политики «военного коммунизма» был принят декрет СНК «О потребительских коммунах», изданный 20 марта 1919 г. На основании декретаСНК РСФСР «Об объединении всех видов кооперативных организаций» от 27 января 1920 г. сельскохозяйственные и кустарно-промысловые кооперативы объединялись с потребительскими обществами, которые к тому времени были превращены в технический аппарат Народного комиссариата продовольствия.Регулирование культурно-просветительной деятельности кооперацииосуществлялось постановлением Народного комиссариата просвещенияот 4 июня 1919 г.
«Об организации дела внешкольного образования вРСФСР. (Положение)», принятого по итогам работы первого Всероссийского съезда по внешкольному образованию. С созданием в 1920 г. Главного политико-просветительного комитета при Народном комиссариатепросвещения произошло объединение всей политико-просветительной иагитационно-просветительной работы.В это время были изданы декрет ЦИК и СНК СССР «О потребительской кооперации» от 20 мая 1924 г., постановление ЦИК и СНК СССР «Осельскохозяйственной кооперации» от 22 августа 1924 г., положение «Осельскохозяйственной кооперации» ВЦИК и СНК РСФСР от 3 октября1927 г., а 11 июня 1928 г.
постановление ВЦИК и СНК РСФСР утвердило«Положение о промысловой кооперации».Потребительские общества, кустарно-промысловые артели, промысловые и сельскохозяйственные товарищества получили право вести просветительную работу, заниматься популяризацией идей кооперации, содействовать поднятию культурного уровня членов «в целях осуществления начал социалистического строительства». Под контролем Народногокомиссариата просвещения и местных органов народного образованиякооперативные объединения могли распространять кооперативные знания путем организации чтений, бесед, библиотек, музеев, выставок; проводить курсы по кооперации, сельскому хозяйству и кустарным промыслам; издавать книги, брошюры и другую литературу.Третий раздел диссертации называется «Кооперативные культурнопросветительные организации на Европейском Севере». Развитиегражданских инициатив в первые два десятилетия ХХ в.
привело к появлению и эффективному функционированию различных кооперативныхкультурно-просветительных организаций – это общества сельского хозяйства, культурно-просветительные сельскохозяйственные общества,культурно-просветительные комиссии и кружки. На Европейском Северена протяжении более десяти лет ведущую роль играло общество област42ного масштаба – Вологодское Общество сельского хозяйства (1908–1919гг.).
При Обществе в 1914 г. была создана культурно-просветительная комиссия, она оказывала помощь по организации кооперативных библиотек, музыкальных и драматических кружков. Лекторское бюро и инструкторский отдел Общества проводили народные чтения, беседы, лекции,курсы по кооперации, кооперативному счетоводству, сельскому хозяйству и маслоделию. Отстаивая интересы крестьянской кооперации, деятелиОбщества негативно восприняли декрет ВЦИК и СНК «О потребительских коммунах» от 20 марта 1919 г., что стало поводом для закрытия Вологодского Общества сельского хозяйства.Также в северных губерниях действовали сельскохозяйственные общества – «культурные ячейки» и «просветительные деревенские центры»волостного и уездного района действия.
В 1915–1916 гг. по сравнению сдругими видами кооперации сельскохозяйственные общества в Архангельской губернии составляли 4%, в Вологодской губернии – 12%, в Олонецкой – 13% от общего числа кооперативов. Многие сельскохозяйственные общества были слабы в финансовом отношении, зачастую они моглифункционировать только за счет постоянных денежных субсидий. Послеликвидации земства за материальной помощью они обращались в советские земельные отделы. Значение сельскохозяйственных обществ состоит в том, что они пробудили у крестьянства интерес к применению агрономических знаний, к усовершенствованию сельского хозяйства.
В 1917–1919 гг. в Вологодской и Северо-Двинской губерниях возникли культурно-просветительные сельскохозяйственные общества, решавшие задачине только в области сельского хозяйства, но и в сфере культуры и народного просвещения.Повсеместно большое распространение получили первичные ячейки – культурно-просветительные кружки и общества, которые относились к просветительным кооперативам. На Европейском Севере первые из них появились еще до Первой мировой войны. Бурный росткультурно-просветительных кружков начался после Февральской революции 1917 г. Они создавались при участии сельской интеллигенции и крестьянской молодежи.
В Архангельской губернии кружки создавались при содействии инструкторов Архангельского союза кооперативов, в 1918 г. из 70 кружков около 20 были организованы при кооперативах. Архангельские кооператоры способствовали созданию детских культурно-просветительных кружков.К началу 1920 г. в Вологодской и Северо-Двинской губернии имелось 210 культурно-просветительных кооперативов. В Олонецкой губернии большую работу по созданию кружков при потребительных обществах проводил неторговый отдел Петрозаводского уездного союза43кооперативных товариществ.
В 1919 г. в губернии насчитывалось 202кружка. В 1920 г. все культурно-просветительные кружки были переданы в ведение губернских отделов народного образования.В кооперативных организациях создавались неторговые и культурнопросветительные, инструкторские, организационные отделы и комиссии.Эти подразделения имелись в Вологодском Обществе сельского хозяйства, Архангельском губернском союзе кооперативов, кооперативных союзах Олонецкой губернии. В 1920-е годы организационные, инструкторские отделы, культурно-просветительные комиссии были созданы в системе потребительской, сельскохозяйственной, кустарно-промысловой ипромысловой кооперации. В отдельных населенных пунктах Вологодской губернии по инициативе инструкторов кооперации образовывалиськультурно-просветительные комиссии.Культурно-просветительные кружки, общества, комиссии и прочиедобровольные просветительные ассоциации можно рассматривать какэлементы гражданского общества.
Они занимались устройством народных театров, музеев, библиотек, постановкой спектаклей, проведениемкиносеансов.Раздел IV «Культурно-просветительные учреждения на Европейском Севере» состоит из трех глав, в которых описывается создание ифункционирование в первой трети ХХ века различных учреждений культуры. Сначала на средства кооперативов и по инициативе населениястроились кооперативные Народные дома – многофункциональные культурно-просветительные учреждения, совмещавшие аудитории для проведения разумных развлечений и хозяйственные помещения (склады, лавки). С установлением Советской власти Народные дома были взяты научет губернскими отделами народного образования.
В 1919 г. в Олонецкой губернии был учтен 21 Народный дом. На 1 мая 1920 г. в Вологодской губернии имелось 79 Народных домов. На 1 января 1921 г. в Архангельской губернии насчитывалось 48 Народных домов.В 1920–1921 гг. г. в результате тотальной национализации все непрофильные учреждения кооперации перешли в ведение различных Наркоматов, а Народные дома, музеи и кооперативный кинематограф – в ведение Народного Комиссариата просвещения.
Народные дома в системе политико-просветительных учреждений постепенно были преобразованы всельские клубы или избы-читальни.В 1920-е гг. появился новый тип культурно-просветительных учреждений – Дом крестьянина. Волостные, уездные и губернские Дома крестьянина создавались на средства исполкомов, политпросветов и кооперативных союзов. В начале 1925 г.
Дома крестьянина были открыты вАрхангельске и в населенных пунктах Архангельской губернии – Онега,44Мезень, Пинега, Холмогоры, Шенкурск. В Вологодской губернии на 1апреля 1925 г. имелось 17 Домов крестьянина: один губернский, 5 уездных, 11 районных и волостных. В Карелии Дома крестьянина были созданы в Петрозаводске, а также в уездных центрах – Кемь, Пудож и Повенец. Дома крестьянина выступали как опорные пункты кооперативногопросвещения и распространения сельскохозяйственных знаний. Кооперативные союзы оказывали финансовую помощь Домам крестьянина, кооператоры участвовали в проведении культурно-просветительных мероприятий, в чтении лекций по кооперации и сельскому хозяйству для постояльцев крестьянских гостиниц.В 1920-е гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
