Совершенствование механизма открытости деятельности органов исполнительной власти (1142773), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Общие положения1.Название государственной услуги (функции)2.Орган государственной власти, оказывающий услугу(исполняющий функцию)3.Регион (город)II. Количество административных процедурЭтап 1 Описание процедурыЭтап 2 Описание процедурыIII. Сроки реализации административных процедурЭтап 1 Описание процедурыЭтап 2 Описание процедурыIV. Стоимость административных процедурЭтап 1 Описание процедурыЭтап 2 Описание процедурыПредложено сформировать систему оценки открытости органов власти.В основуположено разделение оценки на внешнюю и внутреннюю оставляющие:•Внешняя оценка: показателиоткрытости органа исполнительной власти,отражающие общественное мнение и восприятие;•Внутренняя оценка:-контрольисполнительной власти;расходовнасозданиеподдержаниеоткрытостиорганов22-системапоощрений/ответственностизанадлежащее/ненадлежащееобеспечение открытости органа исполнительной власти;-отражение в показателях оценки исполнения должностных регламентовгосударственным гражданским служащим.Определены критерии, которым должны отвечать выбранные показатели:-согласование с целями и закрепленными функциями органа исполнительнойвласти;-показатели должны предоставлять возможность контроля со стороныобщественности за деятельностью органов исполнительной власти;-возможно использование качественных и количественных показателей;-показатели должны отражать общественные приоритеты и потребности воказании услуг и интересы конечного пользователя;-показатели должны отражать определенные временные рамки и сроки;-обеспечение обратной связи с конечным потребителем.В результате вышеизложенного сформулирован общий перечень показателей дляоценки открытости деятельности органа исполнительной власти, которые предлагаетсяразбить на обеспечивающие показатели (выступают основой для достижения оптимальнойстепени открытости деятельности органа власти) и критерии открытости:Таблица 3 – Показатели оценки открытости деятельности органов исполнительной властиОбеспечивающие показатели1.Соответствиепредставленнойинформациизакрепленнымфункциям органа исполнительнойвласти.2.Количество посещений интернетпорталов органа исполнительнойвласти для получения необходимойинформацииконечнымпотребителем.3.Время, затраченное на поискинформации.4.Унифицированнностьсайтоворганов исполнительной власти.5.Соблюдениеорганомисполнительнойвластисроковпредоставления информациивсоответствии с регламентомПоказатели открытости деятельности органаисполнительной власти1.
Степень удовлетворенностиконечногопользователяоткрытостьюоргановисполнительнойвласти(посредствомоценки – удовлетворен или не удовлетворенпотребитель).2. Воздействие органа исполнительной властина конечного потребителя и внешнюю среду.3. Отказ представителей государственныхоргановоткомментариевсобытий,представленных в печатных изданиях иИнтернете.4. Полнота информации, полученной конечнымпользователем.5. Процент представленнойв открытомдоступе информации от необходимойконечному пользователю.
Предоставленнаявозможность оценки открытости органа236.Стимулированиезаинтересованности государственныхгражданскихслужащихвобеспеченииоткрытостиорганаисполнительной власти7.Развитиеотношенийсотрудничества и обратной связи сконечными потребителями.Дополнительнымиисполнительной власти.6.
Общественный резонанс законопроектов,проходящих публичное обсуждение7. Вовлеченность граждан в обсуждениеобщественно значимых проблем в печатныхизданиях и интернете8. Репутация органа власти9.Удобство конечного пользователя10.Количество жалоб.инструментами совершенствования механизма открытостиорганов исполнительной власти должны стать:- создание единой информационной базы или единого аналитического портала дляустановления эффективной оценки и контроля открытости органов исполнительной власти,а также усиление взаимодействия между всеми участника взаимодействия;- введение в штатное расписание органа исполнительной власти должностиспециалиста по открытости органов власти, разработка его обязанностей , форм связи совсеми структурными подразделениями;- внедрение планов органа исполнительной власти по обеспечению открытости;- устранение недостатков теоретических и законодательно закрепленных основобеспечения открытости органов исполнительной власти с реальной ситуацией развитиясистемы открытости;- обеспечение электронного взаимодействияорганов исполнительной власти,общественности и бизнеса на всех этапах реализации механизма открытости;- преодолениенизкойосведомленностиграждановозможностяхучастиявобщественной экспертизе и оценке открытости органов исполнительной власти;- разработка мер по повышению уровня внимания к наполняемости информационныхресурсов и всем этапам открытости;- формализация результатов реализации механизма открытости.Комплексная реализация предложенных мероприятий позволит повысить уровеньоткрытости исполнительной ветви власти, которая в отличие отдругих ветвей властиосуществляет оперативное управление общественными процессами и имеет своимсодержанием исполнительно-распорядительную деятельность.24III.
ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИСтатьи, опубликованные в журналах, определенных ВАК Минобрнауки России:Журавлева,1.И.А.Актуальныепроблемыобеспеченияоткрытостиипрозрачности органов исполнительной власти / И.А. Журавлева, О.В. Панина //Трубопроводный транспорт: теория и практика. – 2010.
– №4 (20). – С. 44-47. ( 0,4/0,3 п.л.);Журавлева, И.А. Проблемы обеспечения прозрачности деятельности органов2.исполнительной власти / И.А. Журавлева // Микроэкономика. -2012. - №2. - С.8-11.(0,4 п.л.);Журавлева, И.А. Инструменты совершенствования механизма открытости3.деятельности органов исполнительной власти / И.А.
Журавлева // Вестник академии. -2013.- №3-2013 (37). - С.136-141. (0,5 п.л.).Статьи, опубликованные в других журналах и изданиях:Журавлева, И.А. Теоретический анализ прозрачности в системе федеральных4.органов исполнительной ветки власти / И.А. Журавлева // Инновационная экономика:информация, аналитика, прогнозы.-2011.-№3-4(5)2011.- С. 69-71. (0,5 п.л.);Журавлева, И.А.
Взаимодействие власти, бизнеса и общества в обеспечении5.прозрачности в органахисполнительной власти / И.А. Журавлева // Современныекорпоративные стратегии и технологии в России: сборник научных статей. Вып.7. В3ч.Часть 3: Социально- культурные технологии бизнеса. - М.: Финансовый университет, 2012.-С.36-44.
(0,5 п.л.);Журавлева, И.А. Характеристика процесса разработки принятия решений в6.органах исполнительной власти / И.А. Журавлева // История и современность глазамимолодых. Частный человек в современном мире: национальный, этнический, политический,экономический, правовой и культурологический аспекты. Материалы VI Международнойнаучно-практической конференции Железнодорожный, 16 апреля 2011.- М.: ИздательскийцентрРоссийского государственногогуманитарного университета ,2011.
- С.117-120.(0,2 п.л.);7.Журавлева, И.А. Использованиеэлектронныхресурсов для повышенияоткрытости органов государственной власти / И.А. Журавлева //Право и экономика: сб.науч. трудов. - Вып. 4/ под ред. Н.Н. Косаренко. - М.: Издательство Московскогогуманитарного университета , 2011. - С.51-55. (0,3 п.л.);258.службыЖуравлева, И.А. Формы взаимодействия СМИ и органов государственнойв зарубежныхстранах.Особенности системы взаимодействия институтовгражданского общества с государственными органами власти. (Разделы 2.1;1.1; приложениеВ монографии «Проблемы взаимодействия институтов гражданского общества и средствмассовой информации с государственными органами» /Под ред.
И.Ю. Беляевой, Т.В.Бутовой // - М. Финансовый университет при Правительстве РФ,2013.-С.10-30;- С.80-90;С.180-187. ( 1,4 /1,0 п.л.).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
