Развитие финансового механизма биржевой торговли углеродными активами (1142699), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Сделан вывод о том, что воснове этих действийлежит хорошо продуманная политика защитыэкономики конкретной страны – финансовые потоки, генерируемые в нейдолжны циркулировать с минимальными утечками, укреплять потенциалсобственной, а не чужой системы хозяйствования.Изучение возможностей углеродной единицы в качестве инструментарынка выбросов показало, что ее введение в оборот будет способствовать нетолько контролю за промышленными выбросами парниковых газов. Ономожетстатьрычагомуправленияэнергетическимиресурснымифинансовыми потоками, способом снижения последних из развитых стран встраны, поставляющие энергоресурсы. Повсеместный интерес к углероднымактивам можетпревратить их в мощный инструмент, который нельзя130однозначно охарактеризовать как хороший или плохой.
Степень его пользыили вреда зависит от того, в каких целях и каким образом его использовать.В работе также сделано заключение о необходимости развитияуглеродного рынка в нашей стране. Рассмотрен сценарий, по которомуРоссия пренебрегает и не развивает систему углеродной торговли, полагаясьназначительностьзапасовуглеводородногоэнергетическогосырья.Следствием подобных решений может стать финансовый отток за счетимпорта технологий и уменьшение притока денег, полученных от продажиэнергоресурсов.Приведенныевдиссертационномисследованииданныесвидетельствуют о значительных возможностях углеродного рынка России,высокомпотенциалесокращениявыбросоввомногихотрасляхпромышленности. Имея развитую добывающую промышленность, нашастрана обладает достаточным количеством резервуаров для проектов поулавливанию и хранению СО2.
Россия располагает колоссальным леснымфондом, естественным природным углеродным поглотителем.Это нашплюс, наш огромный запас разнообразных углеродных инструментов,начиная с квот на уже инвентаризованные нормы выбросов и заканчиваякредитами, единицами абсорбции. Используя эти активы, можно и нужноформировать объемный углеродный рынок, его биржевой сегмент какнаименее затратный в силу своей стандартизованности.Чтобы рынокработал эффективно, был ликвидным и предсказуемым, первичный ивторичный рынки должны быть дополнены сектором производных на квотыи кредиты.
В диссертационной работе даны практические рекомендации поиспользованию углеродных бирж для отечественных отраслей лесного икоммунального хозяйства. Для извлечения максимальной пользы изпотенциала углеродных потоков в нашей стране, необходимо исследоватьпуть, пройденный уже существующими углеродными площадками.
Изучениетого, каким их финансовый механизм задумывался вначале и как в итоге былреализован, поможетизбежать ошибок или просчетов в отечественной131практике, выбрать наиболее предпочтительную модель рынка с учетоммногообразия наших углеродных единиц.В работе обоснована правильность решения о временном выходе Россиииз Киотских договоренностей. Поскольку путь на глобальный углеродныйрынок должен быть последовательным. Начать его нужно с работы навнутреннем рынке, а потом, приобретя необходимый опыт и осознав своисильные и слабые стороны, выходить на внешний.
Так следует действоватьпотому, что согласно международным договоренностям, отраженным в КП,наглобальном рынке субсидиарную ответственность за действия своихэкономических агентов несет государство.Вработеотмеченарольвнутреннегоуглеродногорынкавстимулировании потока прямых инвестиций и, соответственно, структурнойтрансформации российской экономики. На фоне санкций и ограниченияпрямых долгосрочных инвестиций со стороны западных стран Россииследует больше ориентироваться на внутренние инвестиционные ресурсы. Вдиссертационномисследованиипоказано,чторазвитиефинансовогомеханизма внутренней биржевой торговли углеродными активами присоответствующем государственном регулировании способно стимулироватьчастныйкапитал,институциональныхинвесторовкдолгосрочномуинвестированию в отечественную экономику, одновременно улучшая ееэкологические показатели.132СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ1Авансовый аукцион: аукцион, на котором можно купить недостающиеправа на выброс для текущего года, предусмотренные на определенныйпоследующий период (авансовое право на выброс, распространено в США).Взаимозачет:кредит,полученныйврезультатедеятельностивнеохваченных Западной Климатической инициативой (Калифорния) секторовпромышленности.Диоксид углерода (CO2): газ природного и антропогенного происхождения:продукт сгорания ископаемого топлива в результате хозяйственнойдеятельности человека.
Эталон оценки потенциала глобального потепления скоэффициентом, равным единице.Добровольныйрынок:Углеродныйрынокбезмеждународныхюридических количественных обязательств по сокращению углеродныхвыбросов.Единица сертифицированного сокращения выбросов, ССВ (CER): однаметрическая тонна выбросовO2 или его эквивалента, сокращенных илипоглощенных в результате осуществления проекта Механизма чистогоразвития (статья 12 Киотского протокола) или углеродный кредит.Единица сокращения выбросов, ЕСВ (ERU): одна метрическая тоннавыбросовO2 или его эквивалента, сокращенных или поглощенных врезультате осуществления проекта Механизма совместного осуществления(статья 6 Киотского протокола) или углеродный кредит.Киотские механизмы гибкости: три рыночных механизма, используемыхучастникамиКиотскогопротоколасокращениювыбросовпарниковыхдлясоблюдениягазов:требованийМеханизмпосовместногоосуществления (статья 6 КП), Механизм чистого развития (статья 12 КП) иторговля выбросами (статья 17 КП).1По материалам Доклада МГЭИК, Приложение В, Глоссарий терминов [Электронный ресурс].
– Режимдоступа: http://www.ipcc.ch/pdf/glossary/tar-ipcc-terms-ru.pdf (дата обращения:30.09.2014).133Квота(разрешение)административнымцентральнымилинавыбросы:органомместнымправо,предоставленное(межгосударственнойорганоморганизацией,государственногоуправления)региональному или отраслевому субъекту на выбросы заданного количестватого или иного газообразного отхода хозяйственной деятельности напроизводственный период (обычно год).Кредит (углеродный кредит): углеродная единица, сэкономленное право навыброс 1 т парникового промышленного газа, полученное в результатеосуществления инвестиционного проекта.Права на кислотные выбросы: права на выбросы двуокиси серы попрограмме борьбы с кислотными дождями в США в 1990 – 2009 гг.Низкоуглеродная экономика: способ хозяйствования, минимизирующийколичество промышленных выбросов СО2е, на единицу продукции.Обязательный рынок: рыночный механизм выполнения международныхколичественных обязательств по сокращению промышленных выбросовСО2е, прописанный в КП и последующих международных документах.Создание углеродных банков (банкирование): согласно статье 3 (п.13)Киотского протокола стороны (страны) приложения I к Рамочной конвенцииОрганизации Объединенных Наций об изменении климата, могут хранитьнеиспользованныерезервывыбросовзапервыйпериоддействияобязательств (2008 – 2012гг.) для их использования в последующий периоддействия обязательств (после 2012 г.)Стороны (страны) приложения I: группа стран, включенных в приложениеI к РКИК ООН: члены Организации экономического сотрудничества иразвития и страны с переходной экономикой, взявшие на себя конкретныеобязательства по сокращению выбросов парниковых газов к их уровням1990 г.
(статьи 4.2(a) и 4.2(b) Рамочной конвенции об изменении климата).Торговля выбросами: рыночный подход к достижению целей устойчивогоразвития, при котором субъекты хозяйственной деятельности, сократившиевыбросы парниковых газов ниже требуемого уровня переуступают на134коммерческих началах избыток сокращения субъектам, испытывающимдефицитразрешенныхвыбросов.Осуществляетсянаотраслевом,национальном или международном уровне.Углеродный актив: допущенная к торгам углеродная единица.Углеродная единица: право на выброс одной тонны углекислого газа и/илиего эквивалентов в результате деятельности промышленного предприятия.Углеродный сток: природный или искусственный аккумулятор илипоглотитель углекислого газа и его эквивалентов.Углеродный рынок: рынок прав на выбросы парниковых газов вэквиваленте диоксида углеродаУстановленное количество углеродных выбросов (УК): общее количествовыбросов парниковых газов, которое каждая страна, включенная в списокприложения I РКИК ООН, за исключением Турции, обязалась не превышатьв течение первого периода действия обязательств (2008 – 2012 гг.).Этоколичество рассчитывается умножением общего объема выбросов страной в1990 г.
на пять (на пятилетний период действия обязательств) и далее напроцент определенных для страны выбросов (например, на 92% для странЕвропейского союза и на 93% для США).Устойчивое развитие: развитие, удовлетворяющее нужды нынешнегопоколения без угрозы способности будущих поколений удовлетворять своинужды.Экономическоестимулирование:принятиемер,имеющихцельюиспользовать ценовые механизмы (налоги и торговлю квотами) длясокращения выбросов парниковых газов.135СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫФедеральные законы и нормативно - правовые акты РоссийскойФедерации:1.О ценных бумагах: Гражданский кодекс Российской Федерации,часть 1, от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред.















