Конвергенция национальных моделей бухгалтерского учета и отчетности России и Китая (1142396), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Автором выделены два основныхсценария внедрения МСФО в национальную учетную систему:1) адаптация МСФО, при которой в текст стандарта Совета по МСФОвносятся национальные дополнения и изменения (например, опыт Китая). Врезультате, на территории страны применяется не оригинальный стандартМСФО, а новый документ, которой соответствует оригиналу лишь частично;2) использование текстов МСФО в качестве как базы для разработкинациональных или региональных стандартов бухгалтерского учета и отчетности(например, опыт Индии).Также сформулированы три основных механизма внедрения МСФО натерритории национального государства:– прямое введение в действие положений МСФО с соблюдением исходнойредакции и сроков Совета МСФО;– применение положений МСФО после действующей национальнойпроцедуры вступления в силу нормативных актов;– подход, обеспечивающий приведение положений МСФО в соответствиес реалиями национального государства.Указанные подходы к введению в действие, за исключением первого,влекут за собой коррекцию оригинальных положений МСФО, что, безусловно,снижает сопоставимость финансовой отчетности в международном масштабе иподдерживает дальнейшее существование и развитие национальных учетныхпрактик и национальных оценочных подходов.Исходя из выделенных проблем и особенностей конвергентных процессовна основе МСФО автором предложен сценарий «клубной конвергенции» дляучетных систем России и Китая.В работе выделены исторические особенности становления систембухгалтерского учета в России и Китае.
История становления китайской206учетной системы значительно древнее российской, что связано с более раннимстановлением государства, т.е. государственного оформления хозяйственнойжизни народа.Особенностями формирования российской системы автором выделеныследующие:1) значительные экономические и политические контакты со странамиЕвропы;2) как следствие - на протяжении многих веков характернозаимствование идей европейских систем бухгалтерского учета;3) развитие российского учета вплоть отличает стремление ксохранности имущества (по большей части государственного) стране вплотьдо распада СССР и наказание виновных за в его расхищении.Особенностями формирования китайской системы автором названыследующие:1) до падания династического режима - ограниченность контактов свнешним миром, преимущественное развитие про принципу кантовской«вещи в себе»;2) как следствие - становление и развитие собственной системы всоответствии с потребностями в регламентации хозяйственных отношений;3) большая значимость для китайской системы этических принциповдобропорядочности, справедливости и честности;4) китайская система учета создавалась во многом с цельюупорядочивания хозяйственной деятельности.В ХХ в.
и для России, и для Китая обозначился несколькими кореннымисдвигами в экономической политике, сопровождавшиеся усилениями иослаблениями двустороннего экономического сотрудничества. После 1949года и до охлаждения отношений Советский Союз оказывал большое влияниена экономическое развитие КНР, в том числе и на формирование системыбухгалтерского учета.В ХХI в.
обе страны идут по рыночному пути развития и активновнедряют международный опыт, ориентируясь на МСФО. Однако, Китай207встал на путь либерализации и внедрения рыночных основ хозяйствования на10 лет раньше, чем Россия. Соответственно и переход на МСФОосуществляется обеими странами различными темпами и под влияниемсобственных национальных стандартов, в которых нашли отражениеособенностями менталитета двух народов и осознание целей реформированиябухгалтерского учета как такового.В диссертационном исследовании выявлено влияние религиозноэтического фактора на формирование особенностей бухгалтерскогомышления и практик ведения бухгалтерского учета в Китае.
Палитрарелигиозно-этических учений Китая явилась важным фактором окружающейсреды, повлиявшим эволюции китайского бухгалтерского учета. Авторомпроанализированыконфуцианскаяэтика,буддийскоеидаосскоемироустройство, понимание социального пространства по Фэн Шуй,законность легизма и баланс Инь и Ян. Выявлены названия практик ведениябухгалтерского учета в Древнем Китае, которые закрепились в виде метафорраспространенных социальных учений.
Помимо названий и соответствующихим хозяйственных операций, этические учения, сформировали особоеотношение к профессии бухгалтера в Китае и к основным функциям бухгалтерана предприятии.На основе идей Мюллера, Чоя, Хофстеде и других исследователейвлияния социокультурной среды на эволюцию бухгалтерского учета авторомсформулированы следующие черты китайской бухгалтерской культуры:- коллективизм;- большая дистанция власти;- сильное избегание неопределенности;- недостаток мускульности;- долгосрочная ориентация.В последние годы китайское политическое руководство, научноесообщество и практики возрождают, перерабатывают и переосмысляютосновные идеи древности и возможность их внедрение в хозяйственную жизньстраны. Одновременно с этим, Китай начал дифференцированно и осторожно208относиться бухгалтерскому опыту Западных стран.
На фоне этих тенденцийвыборочный возврат к этическим нормам ведения бухгалтерского и прежнимназваниям основных учетных практик видится автору вполне вероятным.Кроме того, выделенные основные элементы традиционной китайскойкультуры также могут быть рассмотрены как фактор сближения российской икитайской учетных систем друг с другом, так как для российской национальнойкультуры также свойственны семейные ценности и «восточные» поведенческиеобразцы в отношении отдельных людей, хозяйственных субъектов, властныхструктур.В диссертационном исследовании проведен анализ особенностейнормативно-правового регулирования китайской и российской систембухгалтерского учета и отчетности. Посредством изучения позицийевропейских, китайских и российских ученых сделан вывод о том, чтозаконодательная система Китая, как и российская, строится по континентальноймодели и относится к романо-германской правовой семье.
Для нее характерны:кодифицированность законодательства, концептуальность и доктринностьправовой системы, рассмотрение закона как основного источника права.Выявлены характерные особенности китайской системы нормативногорегулирования учетной деятельности, обращение к которым представляетинтерес для России с целью изучения и возможного использования китайскогоопыта и обозначения путей сближения нормативного регулирования учетныхсистемдвухстрандляповышенияэффективностидвустороннегоэкономического сотрудничества.Регулирование бухгалтерского учета в Китае осуществляется какструктурами, которые созданы и подконтрольны государству (МинистерствофинансовКНР,Комитетпобухгалтерскимстандартам),такипрофессиональными объединениями (Профессиональный комитет ученых –теоретиков бухгалтерского учета, Комитет профессиональных бухгалтеровкоммерческихпредприятий,Комитетпрофессиональныхбухгалтеровправительственных и некоммерческих структур).
Российская структура209регулирования сущностно соотносится с китайской, и характерной чертойобоихсистемпрослеживаетсятенденцияксотрудничествумеждугосударственными органами власти и представителями профессиональногоучетного сообщества в разработке учетных норм и их внедрения внациональную учетную практику. Государственные структуры отвечают завыработку стратегии в организации системы бухгалтерского учета иотчетности, фиксацию учетных норм и правил и контроль за их соблюдением.Профессиональные организации и их представители участвуют в разработкерекомендаций по применению данных норм, в изучении и обобщении учетногоопыта других стран. В этом учетное регулирование двух стран носит схожийхарактер.Однако, если детальнее сравнить структуру двух национальныхподразделений министерств финансов, китайский вариант видится болееэффективным.
Представители китайский государственных и коммерческихвместе представителями научного учетного сообщества работают всоответствующих комитетах на постоянной основе, из их участниковсформирована консультативная группа экспертов, которая непосредственнозанимается разработкой правовой и методологической основы бухгалтерскогоучета, их функции не сводятся к консультативным. Российский варианторганизацииработывидитсяменееэффективным,афункцииметодологического совета зачастую копируются экспертным советом приГосударственной Думе РФ и другими структурами.В ходе трансформирования структуры такого органа китайский подходсмешанной структуры, состоящей из государственных служащих, под эгидойиконтролемМинистерствафинансов,носдоминирующимпредставительством и работой членов профессиональных сообществ видитсядостаточно удачным.Особенно отмечен китайский институт профессиональной бухгалтерии,который отсутствует в российской системе.
Претенденты на бухгалтерскиедолжности предприятий КНР, обязаны (вне зависимости от наличия высшего210профессионального образования) сдать государственный экзамен (会计从业资 格 考 试 ), проводимый по трем спецификациям. Введение обязательнойаналогичной государственной сертификации в России видится не толькоодним из векторов сближения двух систем, но и основой формированияэффективного профессионального бухгалтерского сообщества России.Требования к ведения бухгалтерского учета и ответственность за ихнесоблюдение в обеих странах на настоящий момент достаточно близки.Однако, автором также выявлены некоторые отличия, характерные, правда,больше для коммерческих предприятий КНР:-бюрофинансовкаждогоадминистративно-территориальногообразования КНР могут формулировать дополнительные нормы и правиламестного учета. Хозяйствующие субъекты коммерческого типа должныорганизовывать свои учетные системы в соответствии с их собственнымихозяйственными и учетными задачами;- коммерческие предприятия в Китае могут вести свои счета внациональной валюте КНР или иностранной валюте;- в национальных автономиях разрешено ведение учета на национальномязыке.
Предприятия с иностранными инвестициями(капиталом) также могутвести учет на иностранном языке.Аналогичных учетных принципов в российской системе мы ненаблюдаем. Но автор считает достаточно полезным к изучению применениеих на практике на предмет внедрения в российскую практику и практикуработы российско-китайских совместных предприятий.В диссертации выявлены характерные особенности методологииорганизации систем бухгалтерского учета в России и Китае.Обе системы разделяют сферы управленческого и финансового учета.Однако, критерии разделения не совсем совпадают. Китайская система делаетособый акцент на временном ориентации финансового и управленческого учета,а также на их градации по степени «жесткости/гибкости». Если российскимиучеными зачастую отмечается условность такого деления, то китайскиетеоретики видят различие четко, называя управленческий учет «внутренней211бухгалтерской отчетностью», а финансовый – «внешней».
Критерииразделения управленческого и финансового учета китайские теоретикивыделяют следующие:1) различны субъекты учета;2) разнятся потребители учетной информации;3) различия в содержании работы;4) использование методов работы различного характера;5) различна своевременность (давность) использования результатов.Данные критерии видятся автору существенным дополнением ккритериям, выделяемым российскими учеными.Налоговый учет и особенности его взаимосвязь с финансовымпонимаются исследователями обеих стран, по сути, одинаково. Авторомвыделяетсясравнениекитайскимиисследователяминалоговогоифинансового учета по критериям цели, базиса и диапазона, которыепредставляет большой интерес.












