Организационно-экономический механизм обеспечения конкурентоспособности высокотехнологичных промышленных предприятий (1142208), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Включениеконкретного ВТПП в состав анклавного образования сразу же предполагаетвозникновение между ним и другими предприятиями образования связей,которые подразумевают обмен разнохарактерными ресурсами. Используяпостулаты системного анализа, естественно, что элемент, включенный всистему, взаимодействует со средой уже в ином, новом качественномсостоянии. Таким образом, связь с другими ВТПП не что иное, как232ограничение их степени свободы [67] в плане достижения им собственныхцелей, но в то же время, приобретение ими новых специфических уникальныхсвойств для достижения общей зачастую стратегической цели всегоанклавного образования.Функционирование6.анклавногообразованияпредполагаетналичие территориальных ограничений – концентрация ВТПП в пределахопределенной территории есть неотъемлемое условие его существования.Взаимодействие между ВТПП анклавного образования должны7.строиться на основе обратных связей, которые предполагают, что импульс,посланный от одного предприятия к другому, возвращается к исходномупредприятию в измененном состоянии.
Однако при таком построениисуществует проблема запаздывания в передаче информации. Справиться сэтой проблемой возможно путем привития культуры взаимодействия.В процессе своего развития анклавное образование укрепляет8.внутренние связи между ВТПП.Производственно-технологическийанклавкакобразование,сочетающее в себе производительный и территориальный ресурс, являетсяблизкой категорией к образованиям кластерного типа, но таковым еще неявляется.Длятакогопереходагеографическисоседствующихконкурентоспособных ВТПП к кластерному образованию должны сложитьсяопределенные предпосылки. И это не только и не столько географическоесоседствовзаимодействующихпромышленныхпредприятий,сколькоцеленаправленность и системность такого рода взаимодействий, а главноесознательная активность ВТПП-участников кластера, направленная наповышение его конкурентоспособности как целого образования.Территориально-отраслевойвысокотехнологичныйкластер.Мировой банк данных по кластерам в ведущих странах насчитывал однутысячустодвенадцатькластеров,функционирующихвразличныхпромышленных секторах.
Самое большое количество кластеров (380 или23334,17% общего числа) в США. Италия, Великобритания, Индия, Франция,Дания и Германия имеют соответственно 206, 168, 106, 96, 34, 32кластера [116].Применениекластерныхтехнологийсоциально-экономическогоразвития относится к наиболее исследуемой научной области. Такаяпопулярность кластерного подхода в структуризации экономическогопространства продиктована следующими факторами [182]: ограниченнымивозможностями независимых предприятий противостоять глобализации имировой конкуренции; перспективами для администраций, органов местногосамоуправления и финансовых структур стимулировать и проектироватьэкономический рост и развитие территорий, развивать и поддерживать рынкисбыта.Однако,рассматриватьразвитиеотечественныхпромышленныхпредприятий в том числе высокотехнологичных, через призму кластерныхобразований затруднительно.
Сложность заключается, прежде всего, внеоднозначности функционирования самих кластеров, заключающейся либо винициативном характере таких образований (находятся в стадии разработкичаще всего в виде концепций), либо их функционирование находится взачаточномсостоянии.Анализпроблем,мешающихмасштабномуполноценному освоению кластерных технологий, приведен в работеНовикова А.О и др.
[193]:- несовершенстве разработанной методологической базы, котораяобеспечивает применение организационных технологий в становлении иразвитии кластеров;- недостаток подготовленных специалистов по вопросам внедрения ииспользованиякластерныхтехнологийврегиональномразвитииинеадекватность образовательных программ и исследовательских программобразовательных учреждений потребностям кластеров;- низкий уровень развития субконтрактации и аутсорсинга.234- низкая эффективность системы поставок и связанный с ней низкийуровень конкурентоспособности поставщиков;- слабые связи между средними и высшими образовательнымиучреждениями, НИИ и бизнесом;- низкое качество бизнес-климата для средних и малых предприятий,которые для кластера как системного образования являются неотъемлемойчастью (подсистемой);- низкая эффективность отраслевых и региональных ассоциаций;- длительность цикла развития кластера, что предполагает реализациюдолгосрочных стратегий развития хозяйствующих субъектов, большинство изкоторых реализуют краткосрочные стратегии, редкие представители имеютразработки на среднесрочную перспективу.Полученный в ходе анализа перечень проблем нельзя признать полным.С нашей точки зрения его следует дополнить следующими положениями:- недостаточный уровень поддержки кластерных проектов, что вконечном итоге выливается в отсутствие государственной и региональнойполитики, обеспечивающее системный подход к организации взаимодействияразличных уровней исполнительной власти;- низкий уровень технологической базы промышленных предприятий,не позволяющий в массе производить конкурентоспособные товары,участвовать в международных цепочках создания стоимости, выходить намировые рынка сбыта конечной продукции, осуществлять политикуимпортозамещения;- низкий уровень внутрирегиональной отраслевой и межотраслевойпроизводственной кооперации и незаинтересованность потенциальныхучастников в ее усилении.
А ведь результаты исследований, которые былиинициированы Еврокомиссией в 2006 году в странах-членах ЕС, некоторыхстранах кандидатах в Объединенную Европу, а также Норвегии, Швейцарии иИсландии [334] свидетельствуют о весьма ощутимых выгодах, полученных откооперационных взаимодействий. В ходе опроса, осуществляемого в235компаниях, функционирующих в кластерной среде, было установлено, чтонаиболеераспространеннойформойкооперацииявляетсяпередачаинформации (62%), о передаче информации, касающейся технологий, указали55% компаний.
Наиболее распространенная выгода от кооперации связана сиспользованием человеческих ресурсов. 57% компаний выделяют в качествепреимущества обмен опытом среди участников кластера. 43% компаний кпреимуществамкооперацииотнеслиобеспечениедоступакисследовательской инфраструктуре, а 46% участников опроса – обеспечениедоступа к необходимым элементам капитала – зданиям, современномутехнологическомуоборудованию,исследовательскимлабораториямит.д.
[334].Таким образом, наличие действующей системы производственнойкооперации может рассматриваться как мощное конкурентное преимуществои как база для развития кластерного объединения ВТПП, особенно впромышленно развитых регионах. Тем более что среди различных подходов копределению категории «кластер» существует и такое, которое под кластеромпонимает «систему тесных связей между фирмами» [327]. Принимая такоеопределениезаоснову,можнокластеррассматриватькакгруппуэкономических субъектов, которые имеют общие цели, и базу ихвзаимодействий в рамках территориальной локализации или отраслевойспециализации, или ресурсной общности составляют долгосрочные ипостоянные отношения.Обобщая взгляды отечественных и зарубежных ученых о теоретическихположениях, характеризующих кластерные образования и процессы в нихпроисходящие, считаем,чтонаиболее оптимальнос точкизренияметодологического подхода обеспечения конкурентоспособности ВТППподходит определение Тараканова В.П.
«Кластер – это форма совместногосуществованияпредприятийиорганизаций,которыеопираютсянаконкуренцию и кооперацию, переток знаний и трансферт кадров, совместноевидение проблем и поиск путей их решения, совместное использование236ресурсов» [262], который утверждает со ссылкой на мировой опыт развитиякластерных технологий, что кластер не обязательно должен быть оформлен ввиде отдельного юридического лица. Это акцентирует внимание на том, чтоинтеграционные процессы в чистом виде не свойственны кластерам, вкоторых сотрудничество осуществляется в другом виде – в форме кооперации.Тогда формирование кластера осуществляется на основе использованияпромышленными предприятиями заключенных контрактов с одними и темиже поставщиками, и потребителями, и определяются соображениямиэффективности.Так же инициатором формирования кластера могут выступить иадминистративные органы.
Однако, органы власти различных уровней недолжны создавать кластеры, а лишь пропагандировать инициативы по ихсозданию, а также стимулировать развитие кластера на первоначальном этапеего становления. Такие действия государственных органов укладываются втермин кластерной политики, спектр действия которых представленразнообразныминаправлениями[317]:отполитикипосредничества(каталитическая кластерная политика), основной целью которой являетсясоздание условий для диалога между экономическими субъектами кластера иразвитие кооперации между ними, политики стимулирования спроса(поддерживающая кластерная политика), заключающейся в формированиипотребительских предпочтений в регионе и развитии поддерживающихотраслей в экономике до образовательной политики.Учитывая вышеизложенное, технологии кластерных образованийможно структурировать в три стратегии [187]:1)Государственная / муниципальная стратегия, которая может бытьреализованасиспользованиемдвухподходов,включающихчистодирективный подход, в рамках которого административным методомопределяется территориальная специализация, дается изначальный импульс(финансовая,техническаяпомощь)изадаютсяправилаигры,иинтервенционистский подход [188] , когда органы власти наряду с237выполнением директивной функции, переводят на себя часть ответственностьза принятие решений о дальнейшем развитии кластера у бизнеса и применяяарсенал средств от трансфертов и субсидий через ограничения ирегулирование до активного контроля над фирмами в кластере формируют егоспециализацию.2)Стратегия бизнес-сообщества, когда специализация сложиласьлибо исторически, либо определена природно-климатическими условиямиили инфраструктурными особенностями.
И именно отдельные предприятиявырабатывают правила и нормы существования и работы бизнес-сообщества.В данном случае, правила могут быть как неформальными, нообщепринятыми на территории, так и законодательно закрепленнымипосредством лоббизма.3) Рефлексивная стратегия, где стратегия пространственного развитияформируются как баланс интересов предпринимательских единиц, органовгосударственной власти, местного самоуправления и местного сообщества.Изучение зарубежного опыта использования кластерных концепцийпозволило выявить, что осуществляемая кластерная стратегия укладывается врамки двух основных моделей: либеральную и дирижистскую [57]. Последняяпроводится в тех странах, в которых государственные органы активноучаствуют в экономических процессах.