Методология и организация управления инновационным развитием отрасли (1142198), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Этой системой можно управлять с целью преднамеренного создания резонансного воздействия, вызвав самоорганизацию в поисках единственно возможныхэффективных путей развития, хотя существуют риски слишком больших скачков. Воизбежание этого важно понимать принципы правильного устройства аттракторов,присущих управляемой системе, и не навязывать среде не характерные для нее формы организации. Такие особенности системы, как устойчивость и изменчивость, действующие одновременно, в процессе ее функционирования и развития органическивзаимосвязаны.
Для того чтобы система устойчиво функционировала в режиме развития и стимулирования инновационной деятельности, для ускорения цикла обновления целесообразно создать с помощью управленческих воздействий условия резкого обострения, используя управленческие инновации как особый тип инноваций.Достижение цели выживания и процветания системы сводится к поддержанию необходимого баланса между порядком и хаосом.Инновационные процессы в социально-экономических системах совершенствуются благодаря эффективности функционирования инновационной системы.29Инновационная система – это совокупность взаимосвязанных элементов инновационной деятельности, а также инновационной инфраструктуры, функционирование которых направлено на осуществление принципиально новых проектов и программ, получение научно-технического, экономического, социального, политического или другого эффекта при обеспечении инновационного развития экономическойсистемы [157].Инновационная система объединяет множество элементов инновационной деятельности.
Это совокупность взаимосвязанных производственно-технических систем, фирм, организационно-управляющих систем для разработки и реализации новых проектов с целью ускорения развития и качественного изменения экономической деятельности.Содержание инновационной системы – это комплекс инновационных бизнеспроцессов, направленных на масштабное технологическое обновление системы наоснове передовых научно-технических разработок, удовлетворяющих спрос на инновации внешних и внутренних клиентов, направленных на рост прибыли, а также наповышение эффективности сектора генерации идей при поддержке методического,ресурсного, нормативного и информационного обеспечения.
Для инновационной системы любого уровня характерны комплексный характер, организованность, управляемость, активность и результативность.Основы теории формирования национальной инновационной системы (НИС)заложили зарубежные экономисты К. Фримен (Институт исследований), Р. Нельсон(Колумбийский университет, США) и Б.А. Лундвалла (универ. г. Упсала, Швеция). Всвоих трудах ученые анализировали инновационную деятельность в разных странахи сформулировали определение понятия НИС. В своих исследованиях они опиралисьна основные положения Й. Шумнерета (теория экономической динамики), Ф.
Хайека(концепция рассеянного знания), Д. Норта (институциональная теория), Р. Лукаса(новая теория роста).Для НИС государство выступает организатором правил функционирования ивзаимодействия участников инновационного процесса, являясь структурой, определяющей нормативно-правовую среду. В НИС входят все субъекты инновационнойдеятельности: юридические лица (независимо от формы собственности), физическиелица, которые участвуют в инновационной деятельности, и объекты инфраструк-30туры – фирмы, разрабатывающие инновации. Главная идея НИС состоит в созданииусловий для преобразования научного вклада в экономическое развитие, для создания требуемых рынком продуктов и технологий за счет совершенствования рыночных принципов и реструктуризации организационной структуры.Часто понятие инновационной системы ассоциируется с ростом интеграционных процессов в высокотехнологичной сфере, охватывающих весь цикл инновационной деятельности от получения новых научно-технических знаний до выпуска икоммерциализации наукоемкой продукции.Основные методологические принципы формирования и развития НИС:- фундаментальные исследования, направленные на получение новых научныхзнаний – основного ресурса экономики постиндустриального общества;- инновационная деятельность – дальнейшая главенствующая сила развития, анациональная инновационная система составляет институциональную основу экономики;- НИС образуется и совершенствуется по этапам в зависимости от уровня развития системы факторов;- НИС формируется на основе выработанных и принятых государственных ирыночных механизмов регулирования экономики с учетом нормативно-правовой базы и уровня социально-экономического развития определенных территорий.На стратегию развития НИС влияют макроэкономическая политика, проводимая государством, эффективная нормативно-правовая база в области инноваций, государственное регулирование, развитие научно-технического и промышленного комплекса, состояние товарных рынков, а также рынков труда.Учитывая современные особенности экономического развития, НИС должнаотвечать следующим требованиям.1.
Обеспечение экономического роста. На начальном этапе формированияНИС первенствующее значение уделялось инновациям в научно-технической сфереи созданию наукоёмкой продукции. На современное развитие экономики на первыйплан выдвигаются вопросы экологии, социального развития, образования и медицины, т.е. развитие интеллектуального потенциала, что ведёт к росту конкурентоспособности наукоёмких технологий на внутреннем и глобальном рынках и служит показателем конкурентоспособности экономики и государства в целом.312. Создание гарантий достаточной устойчивости экономики в случае возможного возникновения неблагоприятных факторов, развивая и совершенствуя собственные ресурсы государства.3.
НИС должна стать основной структурой, регулирующей развитие регионовв целях уменьшения процесса дифференциации в их социально-экономическом развитии.4. НИС должна стать гибкой системой, чтобы интегрироваться в инновационные системы высокого уровня, иначе она будет отсечена от внешних рынков, финансовых ресурсов и др.Обострившиеся экологические проблемы, а именно недостаточность природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, ограниченность возможностей человеческого организма, способно разрешить только общество, развивающее передовыетехнологии, основанные на знаниях мирового уровня, что позволит вывести цивилизацию на путь устойчивого развития. НИС как совокупность объективно складывающихся социально-экономических отношений, реализующихся в генерировании,распространении и использовании инноваций в производственной и социальнойсферах, определяет переход человечества на новую модель эволюции, где основноевнимание концентрируется на личности и ее самореализации.Сущность создания НИС заключается в единстве и слиянии разнообразныхформ инновационной кооперации, что позволяет вывести инновационные ресурсыобщества путем использования потенциала всех областей экономики, социальныхинститутов и хозяйствующих субъектов.Из сказанного следует, что НИС охватывает весь социально-экономическийорганизм, разнородные экономические единицы, выполняя функции создателей,преобразователей и потребителей инноваций;- главная особенность НИС состоит в том, что она не может быть создана позаказу, указанию правящих структур.
Государство должно лишь всесторонне содействовать и поддерживать формирование инновационной системы;- инновационная интеграция НИС невозможна без своевременно сложившихсяв обществе особых предпосылок, таких как всеобщий, постоянный характер обменарезультатами инновационной деятельности [138, с. 15].32Кроме НИС целесообразно выделить и другие типы существующих инновационных систем: система отдельного предприятия, производственного комплекса, отрасли, целого региона и глобальная система. Поскольку разработка системы измерений в целях получения объективных данных о состоянии НИС, которая позволила быотслеживать сравнительные оценки эффективности НИС в разных странах, ˗ этонаиболее сложная проблема при создании НИС, то с этой целью директоратом попредпринимательству Комиссии ЕС в рамках создания единого инновационногопространства была создана специальная система показателей инновационной деятельности, включающая 16 показателей, разбитые на 4 группы [181].1. Человеческие ресурсы.