Концепция развития денежной системы России в условиях модернизации национальной экономики (1142192), страница 56
Текст из файла (страница 56)
С целью недопущения усиления инфляционных процессов в российской экономике в результате изменений отдельныхнорм налогового законодательства без должной их согласованности с задачамиденежно-кредитной политики, представляется необходимым введение обязательной процедуры экспертизы налоговых законопроектов на наличие в них инфляционной составляющей.19. Единая монетарная политика должна в большей степени ориентироваться на реальный экономической рост и отражать активную роль центральногобанка в достижении целей государственной экономической политики при операционной независимости Банка России. Сохранить потенциал принципа независимости Банка России и при этом избежать его негативных последствий можнотолько путем дальнейшей детальной законодательной регламентации его деятельности и ответственности, что требует конкретизации цели обеспечения стабильности финансового рынка и в целом деятельности Банка России как мегарегулятора.
Для устойчивости денежной системы важны не только надзор за состоянием ликвидности финансового рынка как единого целого, но и взаимодействиемежду его сегментами, обеспечение стабильности всего финансового сектора.Основой формирования эффективной системы взаимосвязи денежно-кредитной ифинансовой политики с целью достижения финансовой стабильности как макроэкономической основы модернизации экономики является макропруденциальныйподход к регулированию финансово-кредитных институтов. Поэтому важно, чтобы мегарегулятор сформировал постоянно действующую систему независимогомакроэкономического мониторинга монетарной сферы с целью наиболее раннеговыявления потенциальных внутренних и внешних рисков в денежно-кредитной ифинансовой сферах.
Эти риски вызывают неустойчивость в различных элементахнациональной денежной системы, «разрушая» ее единство и, соответственно,негативно влияя на развитие всей экономической системы.20. Представляется целесообразным совершенствовать методику формирования денежно-кредитной политики, определяющей монетарные процессы вэкономике России на прогнозируемый период. В документах «Основные направ-280ления единой государственной денежно-кредитной политики…» необходимо отражать не только направления развития денежной политики, но и особенностикредитной политики и ее роль в стимулировании банковского кредитования производственного сектора, инвестиционных и инновационных проектов.
При этомследует учитывать, что, институты кредитной системы (не только банки) являются и институтами денежной системы, а эмиссионный механизм, основанный намультипликации депозитных денег в результате кредитных операций банков, является способом оптимизации денежного предложения под возрастающую потребность экономики.21.
Предложения по совершенствованию монетарного регулированияэкономики России ориентированы на использование системного, эволюционногои институционального подходов и опираются на анализ направлений, задач и мероприятий по модернизации финансового сектора, признание целесообразности 1)установления более глубокой взаимосвязи различных отраслей экономики с современными потребностями государственного управления, в частности, предложенный в работе подход к макроэкономическому анализу денежной системы каксложной саморазвивающейся интегративной системе, в рамках которой на формальной и неформальной основе организуются, регулируются различные формыденежных отношений, позволяет на фундаментальной основе установить взаимосвязь и взаимодействие различных функциональных макроэкономических систем,показать особенности этих взаимосвязей и взаимодействия, что формирует комплексный взгляд на общественные процессы и механизм экономического развития, способствующие реализации государственной политики модернизации и инновационного развития; 2)оптимального использования и развития потенциаланыне существующих финансово-кредитных организаций для целей модернизацииэкономики; 3) совершенствования формирования и реализации единой государственной денежно-кредитной политики во взаимодействии с государственной финансовой политикой, целесообразности их координации в интересах решения основных задач в области современной монетарной сферы экономики России.281Полученные в исследовании результаты имеют практическое значение дляподготовки управленческих решений на государственном уровне и состоят в рекомендациях по внесению изменений в нормативные документы, определяющиенабор инструментов, которые позволят повысить стратегический инновационныйпотенциал экономики России.282СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ1.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая и вторая [Электронный ресурс]: // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: ВерсияПроф. – URL: http://base.consultant.ru2. Закон РФ «О денежной системе Российской Федерации» от 25 сентября1992 г. № 3537-I. [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. – URL: http://base.consultant.ru3. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ). Часть первая и вторая[Электронный ресурс]: // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. – URL: http://base.consultant.ru4. О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России) : [федер.
закон от 26 апреля 1995 г. № 86-ФЗ (ред. от 23.07.2013)] [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. – URL:http://base.consultant.ru5. О банках и банковской деятельности : [федер. закон от 02 декабря 1996 г. №395-1 (ред. от 30.09.2013)] [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. – URL: http://base. consultant.ru6. О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях[Текст] : [федер. закон от 02 июля 2010 г.
№ 151-ФЗ (ред. от 23.07.2013)][Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» : Законодательство: Версия Проф. – URL: http://base.consultant.ru7. О национальной платежной системе : [федер. закон от 27 июня 2011 г. №161-ФЗ (ред. от 23.07.2013)] [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» : Законодательство: Версия Проф. – URL: http://base. consultant.ru8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерацииполномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовыхрынков : [федер.
закон от 23 июля 2013 г. № 251-ФЗ [Электронный ресурс]283// СПС «КонсультантПлюс» : Законодательство: Версия Проф. – URL:http://base. consultant.ru9. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2011 год и период 2012 и 2013 годов // Вестник Банка России. –2010.–№№67(1236)[Электронныйресурс].Режимдосту-па:http://www.referent.ru/1/16747010.Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2012 год и период 2013 и 2014 годов //Официальный сайт БанкаРоссии в сети Интернет [Электронный ресурс].
– Режим доступа:http://www.cbr.ru/today/publications_reports/on_2012%282013-2014%29.pdf11.Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2014 год и период 2015 и 2016 годов». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cbr.ru/12.Основные подходы к регулированию и надзору за деятельностью системнозначимых кредитных организаций. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://cbr.ru/analytics/?PrtId=bnksyst13.Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2009 году.М.:БанкРоссии.2010.[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.cbr.ru/publ/root_get_blob.asp?doc_id=866914.Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РоссийскойФедерации на период до 2030 года.
Раздел 3. [Электронный ресурс] // СПС«КонсультантПлюс»:Законодательство:ВерсияПроф.–URL:http://base.consultant.ru15.Руководство по денежно-кредитной и финансовой статистике (МВФ, 2000).[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.imf.org/external/pubs/ft/mfs/manual/rus/mfsmr.pdf16.Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации на периоддо 2015 года : [приложение к Заявлению Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 05 апреля 2011 г.]284[Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. – URL: http://base.consultant.ru17.Абрамова, М.А.
Актуальные подходы к оценке участия государства в банковском секторе России. /М.А.Абрамова// Вестник Финансового университета - 2011. - №2(61) – С.11-17.18.Абрамова, М.А. Анализ современного состояния банков, контролируемыхгосударством, и их влияния на банковский сектор и национальную экономику. /М.А.Абрамова// Финансовая аналитика - 2011 - №6 – С.29-3619.Абрамова, М.А.
Влияние современного мирового финансового кризиса нанациональные денежные системы /М.А.Абрамова// Вестник Финансовойакадемии. – 2009. - № 6(54) – С.12-16.20.Абрамова, М.А. Дискуссионные вопросы категориальной характеристикисовременных денег и их отражение в базовых элементах денежной системы./М.А.Абрамова// Финансы. Деньги. Инвестиции. - 2013. - № 2 (46) – С.16-2221.Абрамова, М.А.
Национальная денежная система: теория, методология исследования, концепция развития в условиях модернизации современнойэкономики: монография / М.А.Абрамова. – М.: Курс: Инфра-М., 2013. –380 с.22.Абрамова, М.А. Особенности государственного регулирования монетарныхпроцессов в современной экономике России. /М.А.Абрамова// РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. - 2011. – IV-2011 октябрьдекабрь – С. 616-619.23.Абрамова, М.А.
Особенности методологического подхода к анализу институциональных элементов национальной денежной системы и их роли в реализации ее функций. /М.А.Абрамова// Банковские услуги - 2013 - № 7 –С.22-2424. Абрамова,М.А.Некоторыеаспектыколичественногоизмерения«нейтральности/ненейтральности денег» в экономике /М.А.Абрамова// Банковские услуги - 2013 - № 8 – С.12-15.28525.Абрамова, М.А. Особенности формирования современной денежнокредитной политики в контексте перехода России к инновационному экономическому росту /М.А.Абрамова// Инициативы XXI века.- 2010.
- № 45/2010 – С.54-57.26.Абрамова, М.А. Проблемы и перспективы развития банковской системы вусловиях международного финансового центра /М.А.Абрамова// Финансыи кредит. - 2010. - № 38(422) – С.36-39.27.Абрамова, М.А. Процентная политика на рынке микрофинансирования вРоссии. /М.А.Абрамова// Банковские услуги. - 2012. - № 6 – С.