Теория и методология таможенного аудита в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) (1142175), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Помимо этого,с помощью данной информации появилась возможность определить основные инаиболее перспективные сферы (направления) экономического развития каждойстраны-участника и в целом ЕАЭС, а также отметить факторы, сдерживающие ихразвитие.Интерес к участию в международных рейтингах связан с включением вцелевые показатели государственных программ и национальных стратегий, аименно, это показатели таких рейтингов как «Ведение бизнеса», «Индексразвития человека», «Индекс эффективности логистики», «Индекс глобальнойконкурентоспособности» и т.д.
[16, с.93].Проанализировав пятнадцать рейтингов, можно отметить, что семь из нихЕАЭС необходимо отнести к группе стран (государств) с уровнем развития вышесреднего, еще семь - к группе стран (государств) с уровнем развития нижесреднего, и только по одному всего лишь рейтингу - к группе стран (государств) снизким уровнем развития.
При этом в результате проведенного анализаиспользовано средневзвешенное значение позиции пропорционально вкладукаждой страны-участника в общий ВВП ЕАЭС.Согласно индексу глобальной конкурентоспособности в 2017 годуопределено 74 место из 190. Согласно рейтингу «Ведение бизнеса» в 2015 году 50-е место из 189. Согласно индексу человеческого развития в 2017 году 63-е место из 190. Согласно индексу глобализации в 2016 году - 51-е местоиз 207. Согласно глобальному индексу инноваций в 2017 году - 69-е место из 190.Согласно индексу процветания в 2017 году - 85-е место из 190.
Согласно индексувосприятия коррупции в 2017 году - 113-е место из 180.Из семнадцати рассматриваемых рейтингов по девяти, начиная с 2010 года,наблюдается относительный положительный рост (динамика). Позиции ЕАЭСсогласно данным международных рейтингов показаны в соответствии срисунком 3.49индекс глобальнойконкурентоспособности(2017)рейтинг "Ведениебизнеса" (2015)индекс человеческогоразвития (2017)индекс глобализации(2016)глобальный индексинноваций (2017)индекс процветания(2017)индекснедееспособности (2015)низкийвыше среднеговысокийниже среднегоиндекс состоянияБертельсманна (2015)индекс эффективностилогистики (2017)индекс эффективностигосуправления (2015)индекс вовлеченностистран в международнуюторговлю (2015)индекс управленияБертельсманна (2015)индекс восприятиякоррупции (2017)индекс качестварегулирования (2015)индекс экономическойсвободы (2016)050100150200250Источник: составлено автором.Рисунок 3 - Позиции ЕАЭС в международных рейтингахСогласно преобладающим международным индексам ЕАЭС, используярасчеты Евразийской экономической комиссии, можно отнести к группе стран(государств) с уровнем развития выше среднего.50В международных рейтингах оценка динамики позиций стран-участниковЕАЭС производилась с использованием трех способов:- абсолютное изменение позиций стран-участников ЕАЭС в рейтингах(достоинство способа - оценивается величина изменения в позициях, недостатокспособа - не отображается реальное изменение позиций с учетом измененияколичества стран (государств) в рейтинге год от года).
Данный подход к анализудинамики очень удобен, если за исследуемый период времени количество стран(государств) в данном рейтинге не изменяется;- относительное изменение позиций стран-участников ЕАЭС в рейтингах(достоинство способа - отражает «силу» страны (государства) в рейтинге,недостаток способа - невозможно привести определенное значение показателядинамики). Данный способ оценки является, на наш взгляд, наиболее корректным,если за исследуемый период времени количество стран (государств) в рейтингеизменялось;- абсолютное изменение позиций стран-участников ЕАЭС с учетомизменения количества стран (государств) в рейтинге (достоинство способа –приведеныданныеколичественногопоказателя,недостаткомспособа-приводится гипотеза о том, что все страны (государства), вошедшие в рейтинг,заняли определенные позиции ниже стран-участников ЕАЭС).
С одной стороныбольшое количество новых стран (государств) рейтинга очень слабо развиты ирасполагаются действительно ниже позиций стран-участников ЕАЭС, с другойстороны - данное утверждение нельзя принять за основу [16].Вышеуказанные методы оценки определенной динамики измененийпозиций стран-участников ЕАЭС в рейтинге показывают разные результаты, всвязи с чем, при осуществлении анализа применяется относительная оценка, а вотдельных случаях используется в рейтингах абсолютное изменение позицийстран-участников ЕАЭС без учета определенных изменений в количестве стран(государств) в рейтинге. Учитывая тот факт, что рейтинги формируются постранам (государствам), но не осуществляется оценка их интеграционныхобъединений, было установлено нововведение, а именно, рассчитана позиция51ЕАЭС по каждому рассматриваемому рейтингу (индексу, субиндексу) сиспользованием двух способов:- ЕАЭС (1) - средневзвешенное значение пропорционально вкладу страныучастника в общий ВВП ЕАЭС;- ЕАЭС (2) - среднеарифметическое значение позиции страны-участникаЕАЭС, представленной в рейтинге [17].Всвязисэтим,особенностьразвитиявнешнеторговыхивнешнеэкономических связей состоит, с одной стороны, в сохранении имеющихся«традиционных рынков» сбыта и реализации продукции стран-участников иизыскание новых, вовлечении третьих стран для выполнения совместныхпрограмм, проектов и привлечении инвестиций в экономику стран-участниковЕАЭС, с другой стороны, в усилении роли стран-участников на международномуровне за счет возможности и необходимости выступать «единым общимфронтом», эффективно совершать согласованные мероприятия и добиватьсяблагоприятных взаимоотношений в осуществлении торговли с третьимистранами.В ЕАЭС с точки зрения наднационального урегулирования средиположительных изменений необходимо отметить следующие моменты:1.
Реализация определенных принципов единого общего регулирования.Согласно договору о ЕАЭС данный принцип выполнен посредствомосуществления странами-участниками в определенных сферах стандартизациинормативно-правового урегулирования, а именно с учетом принятия решенийуполномоченных органов ЕАЭС. Так, в частности, действует в рамках ЕАЭСединое таможенное регулирование, применяется единая система тарифныхставок, преференций, соблюдаются единые правила определения происхождения(производства) товаров, используется единый перечень технических норм ирегламентов.Преимуществами единого регулирования являются:- возможность применения (имплементация в право ЕАЭС) наилучших какмеждународных, так и национальных практик урегулирования;52- формирование и функционирование единой правовой среды ЕАЭС;- уменьшение административных расходов (процедурных и регулятивных)для субъектов стран-участников ЕАЭС и появление возможности разработкистратегии и тактики определенных действий с учетом имеющихся единых норм иправил;- возможности построения единых позиций ЕАЭС в отношении с третьимистранам (государствами) с учетом интересов развития всех стран-участников.Так, за исследуемый период с 2010 г.
по 2017 г. единое таможенноерегулирование, а именно применение Единого таможенного тарифа ЕАЭС,единых мер регулирования внешнеторговых отношений с третьими странами(государствами), и единое техническое регулирование в ЕАЭС поспособствовали:- улучшить позиции стран-участников в области внешней торговлипреодолетьмаксимальнорегулятивныеторговыеположительныебарьеры.результатыСредисогласноистран-участниковВсемирномуиндексуэкономической свободы имеются у Республики Казахстан (рост индекса на 35%, иу Российской Федерации (имеется рост индекса на 33 %);- сократить расходы, которые связаны с осуществлением таможенныхпроцедур, в том числе и за счет установления и внедрения в работу единых норми правил в области таможенного администрирования.
Значительно сократилось заанализируемый период количество часов, которое затрачивается странамиучастниками ВЭД на осуществление экспортных мероприятий и процедур(согласно рейтингу «Ведение бизнеса»): самая лучшая динамика такогопоказателя имеется у Российской Федерации (снижение на 15 часов), и уРеспублики Казахстан (снижение на 10 часов). При этом время на осуществлениеимпортных мероприятий и процедур (согласно рейтингу «Ведение бизнеса»)также снизилось у Российской Федерации (на 17 часов), и у Республики Беларусьи у Республики Казахстан (на 9 часов) соответственно;- уменьшить торговые и неторговые барьеры.
Одинаковое влияние единоерегулирование произвело на все страны-участники ЕАЭС в области свободыторговли (согласно индексу экономической свободы «Heritage Foundation»):53произошел рост значений индекса с 20-30 баллов до 78 баллов (из имеющихся100) во всех странах-участниках ЕАЭС [16, с.94].2. Сокращение препятствий между странами единого интеграционногообъединения.При выявлении и устранении препятствий на внутреннем рынке в целомЕАЭС определены следующие категории таких препятствий: торговые инеторговые барьеры, ограничения и изъятия. Кроме того при функционированииЕАЭС определен такой принцип как полное отсутствие торговых и неторговыхбарьеров на внутреннем рынке ЕАЭС при минимальном количестве ограниченийи изъятий.
Отсутствие или наличие указанных барьеров, ограничений и изъятийнепосредственно влияет на экономическое развитие стран-участников ЕАЭС, приэтом затрагиваются как прямые, так и косвенные эффекты.Наличие прямых эффектов связано с устранением препятствий с цельюсвободного передвижения в рамках ЕАЭС услуг, товаров, капитала, рабочей силыи с сокращением ограничений и изъятий с помощью принятия нормативных актовсоответствующих органов ЕАЭС. В таком случае выполнение интеграционныхмероприятий нацелено на создание внутреннего рынка ЕАЭС, формированиеблагоприятного климата как делового, так и инвестиционного в странахучастниках ЕАЭС, укрепление взаимного сотрудничества в реальном сектореэкономики.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
