Теория и методология таможенного аудита в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) (1142175), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Так как в России и Казахстане на сегодняшний день такойпоказатель намного ниже, чем в Беларуси, российские и казахстанскиепроизводителисельскохозяйственнойпродукциидействуютвменееблагоприятных условиях, чем белорусские фермеры.К примеру, в Беларуси уровень государственной поддержки, котораяискажает торговлю, определен согласно статистическим данным более 18%, вКазахстане - около 4%, в России - до 6%.Всовременныхусловияхопределяетсяустановленныйуровеньгосударственной поддержки, которая относится к так называемой «желтойкорзине», и формируется как 10% к валовой стоимости сельскохозяйственнойпродукции.
Республике Беларусь с целью плавного перехода к такомуопределенному уровню дан 6-летний срок, в течение которого ей необходимоснизить свой уровень и довести до 10% [2, с.15].Установленный уровень государственной поддержки не сдерживаетРеспублику Казахстан, а наоборот, предоставит возможность увеличить объемытакой поддержки агропромышленной отрасли - до 10%, и тем самым даствозможность повысить качество и конкурентные отношения казахстанскойсельскохозяйственной продукции. Так как в современных условиях дляотечественной агропромышленной продукции доступны рынки РеспубликиБеларуси и Российской Федерации, Правительство Республики Казахстанпредпринимает меры, связанные со стимулированием сельскохозяйственногопроизводства.
Для реализации преимуществ, которые предоставляются путеминтеграции, нужно создать различные условия, такие как развитие подобныхотраслей производства, согласование с техническими правилами и нормами, атакже соблюдение норм безопасности производства.По итогам первого года Таможенного союза экспорт продукции в Россию изКазахстана увеличился на 35,9%, в Республику Беларусь - в 1,6 раза. Российскийимпорт увеличился на 23,7%, импорт из Республики Беларусь - на 24,5%.32Масштаб внешней торговли стран Таможенного союза увеличился на 28,1% идостиг 16,5 млрд долл США, что составляет 18,5% от единого товарооборотаРеспублики Казахстан.Экономика этих стран предоставила существенные конкретные условия дляпостоянного дальнейшего посткризисного подъема и процветания. ВВП в2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился на 7,0 % [2].Для экономики Казахстана вступление в Таможенный союз, определилоувеличение притока инвестиций и развитие внешней торговли, а такжеинвестиции в инфраструктуру (трасса восток-запад до границы с Китаем)и восстановление банковского кредитования (очищение финансового сектораот проблемных активов).
В долгосрочной перспективе, положительно можетсказаться развитие человеческого капитала.Для дальнейшего подъема внешней торговли, считаем необходимым вестии дальше активную деятельность Таможенного союза с целью определения иучета экономических интересов Республики Казахстан и применения новыхвозможныхтехнологийиоткрытий,появляющихсявусловияхфункционирования ЕАЭС и ЕЭП.К созданию Таможенного союза проявили интерес страны дальнего иближнего зарубежья.
Например, предпринята попытка создания совместныхисследовательских бригад с целью изучения вопросов либерализации обоюднойторговли стран, которые входят в Таможенный союз, с Новой Зеландией,Египтом, Сирией, а также коалицией ЕАСТ, в которую включены Норвегия,Швейцария, Лихтенштейн и Исландия. Отсюда участие Казахстана в Таможенномсоюзе позволяет использовать определенные возможности для экономикигосударства и становится одним из направлений дальнейшей экономическойгармонизации и интеграции [8].В настоящее время страны Таможенного союза формируют единоеэкономическое пространство.
В частности приняты базовые соглашения,направленные на создание условий для беспрепятственного передвижения услуг,капитала и трудовых ресурсов между нашими странами. Вместе с тем предстоит33еще большая работа по реализации положений указанных международныхдоговоров трех стран в соответствие законодательствами.
По сути, пути Единогоэкономического пространства нацелены на повышение конкурентоспособностистран-участницинтеграционногообъединениявцеляхпротивостояниянеблагоприятным внешним воздействиям, ухудшению ситуации на мировыхрынках. Если в рамках Таможенного союза страны-участницы уже проводилиединую внешнеторговую политику в отношении третьих стран, единую политикув сфере технического урегулирования, санитарного и фитосанитарного, а такжеветеринарного контроля, то в рамках ЕЭП стороны договорились о согласованииосновных макроэкономических параметров, установлении единых подходов взащите конкурентоспособности, координации деятельности соответствующихмонополий, вдобавок единых правил поддержки промышленности и сельскогохозяйства. Принятые договоренности позволили выровнять условия конкуренциивнутри интеграционного объединения, что способствует развитию отечественногобизнеса,создали огромный рынок, в рамках которого гармонизированозаконодательствоиустраненыадминистративныебарьерыикоторыйпривлекателен для вложения иностранных инвестиций.С 2012 года к Таможенному и Евразийскому союзам растет интерес состороны экономического сообщества.
Интеграционный союз Казахстана, России иБеларусь воспринимается большинством серьезных экономических игроков каксамостоятельный, самодостаточный и очень важный партнер по торговле иинвестициям. Подобныйединыйрынок имеется в Таможенном союзе,означающий беспрепятственное движение товаров по всей общей таможеннойтерритории, с использованием единого универсального механизма торгового итаможенного урегулирования, ветеринарного, санитарного, фитосанитарноговидов контроля, в скором будущем будет сформирован общий инструментарийтехнического урегулирования проблем. На сегодняшний день создано правовоеполе, которое в результате гармонизации и унификации законодательства трехстран не только значительно упростило взаимную торговлю, но и создало условиядля общего ведения бизнеса и привлечения инвестиций, а также дает возможность34для развития кооперации.
Помимо таможенных ограничений в условияхфункционирования Таможенного союза применяются единые подходы к системеограничений экономического характера и количественных ограничений, которые,в свою очередь, объединены лицензированием товаров по определеннымкритериям. Такой перечень тоже имеет единый подход. Присутствует также иединый перечень норм и правил санитарного, фитосанитарного и ветеринарногоконтроля.Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым принят планстратегического развития Казахстана до 2020 года, в котором определено, чтоКазахстанпродолжиткурснаусилениемногоуровневойинтеграциивЦентральной Азии, на постсоветском и евразийском пространстве [9].Наряду с Россией Казахстан составляет стабильное ядро СНГ, ЕвразийскогоэкономическогосообществаиТаможенногосоюза.Такимобразом,предпринимаемые шаги в рамках интеграции являются частью единой политикиРеспубликиКазахстан.Казахстанявляетсяактивнымучастникоминтеграционных процессов в СНГ.
Надо отметить, что интеграционные процессы,происходящие в мире, призваны в первую очередь противостоять, какрегиональным, так и глобальным кризисным явлениям. Это предполагаетосуществление перехода к новейшему политическому планирования стратегииконтроля и управления, плавный переход от политики унификации к политикеобъединения и интеграции. Как правило, интеграционные взаимосвязи строятсяна основе соблюдения взаимных интересов государств, поиск конструктивныхрешений требует определенных усилий.
В результате интеграции взаимныевыгодыпоулучшениюадминистративныхусловийбарьеровдляобеспечиливедениябизнеса,устойчивоеисключениюжеланиегосударствучаствовать в процессе интеграции как на всем постсоветском, так и наевразийскомпространстве,впоследующемсозданиеЕвразийскогоэкономического союза. В качестве положительного результата от Таможенногосоюза можно отметить увеличение объема прямых инвестиций в Казахстан уже в352011 году в сравнении с 2010 годом на 9,4 процента, что составило 19,9 млрддолларов США [2].Результаты проведенного анализа показывают, что процессы созданияТаможенного союза и образования ЕЭП тесно увязаны с национальной стратегиейразвития экономики в Казахстане.СозданиеТаможенногосоюзаявляетсяопределеннымшагомкформированию ЕЭП. Это совершенно обоснованная форма, законченная схема илогичная структура экономической взаимозависимости стран ЕАЭС. Таможенныйсоюз (России, Беларусь и Казахстан) получил к 2018 году увеличение ВВП вразмере 15%.Создание Таможенного союза взаимовыгодно всем его странам.
К примеру,от создания Таможенного союза экономический эффект для России составляетболее 400 млрд долл. США, а для Казахстана и Беларусь - более 16 млрд долл.США.В более 2 трлн долл. США определяется совокупный ВВП Казахстана,России и Беларусь, а совместный товарооборот указанных стран достиг900 млрд долл. США. Интегральные резервы нефти вышеперечисленных странопределены в размере 90 млрд баррелей.
ТС становится основной фигурой нарынке энергетических ресурсов. Эти страны обладают более 17% мировогомасштаба экспорта зерна и пшеницы. Более 15% роста ВВП обеспечит ТС всемего государствам, и это станет общим экономическим чудом. ВВП Китая растетна 7%. По оценке ЕБРР, в результате создания Таможенного союза в Казахстанебыло изменено около 60% тарифных позиций, в большинстве случаев ставкибыли повышены. По этой причине эксперты Всемирного банка считают, чтоКазахстан теряет около 0,2% реальных доходов в год в результате членства втаможенном союзе [10].Вторым этапом интеграции трех стран с 1 января 2012 года стало Единоеэкономическое пространство. Единое экономическое пространство обеспечиваетпредприятиям единые правила работы, дает больше свободы выбора и огромноепространство для приложения своих сил.
Вне зависимости от места регистрации36бизнес в любой из этих стран будет чувствовать себя как дома. Базовые принципыЕЭП сведены к тому, во-первых, оно обеспечивает бизнесу единые правилаработы, вне зависимости от места регистрации. Во-вторых, принимает меры поунификации национального законодательства. Третье - дальнейшее расширениеполномочий комиссии Таможенного союза с учетом того опыта, который сейчасактивнонарабатываетсявсферетаможенно-тарифногорегулирования.Евразийское экономическое пространство предполагает не столько общиеподходы для всех без исключения участников деловой жизнедеятельности,сколько наивысший уровень регулирования экономической политики трех стран,охватывая вопросы и проблемы антимонопольного, технического и валютногорегулирования макроэкономики.