Теория и методология таможенного аудита в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) (1142175), страница 2
Текст из файла (страница 2)
При этом таможенный контрольдолжен, по нашему мнению, осуществляться с применением определенныхметодоваудитаспециалистами,которыеобладаютсоответствующимипрофессиональными знаниями. Но в связи с тем, что отсутствует такой механизмвнедрения таможенного контроля в практическую деятельность, считаемнеобходимым его создать. Следует, на наш взгляд, также разработать методикуосуществления таможенного контроля с использованием методов аудита. Говорядругими словами, поставлены и определены задачи формирования единойинформационной системы, которая позволит рассматривать методики контроля истандарты как элементы такой системы.Таможенный аудит заключаемых сделок и поставок, а также проверкаправильности таможенного оформления продукции, ввозимой или ввезенной встраны ЕАЭС - это важный момент в защищенности поставок и участников7сделки в этих странах. Немаловажным убедиться в этом компаниям, торгующим встранах ЕАЭС импортной продукцией, т.к.
импортные товары, ввезенные даже снебольшими нарушениями законов и норм, могут вызвать при проверках большиепроблемы.В современных условиях проблеме качества оказания аудиторских услугуделяется первоочередное значение, которая становится главным средствомреализации национальной политики в области аудита. При этом аудит обладаетсформировавшейся его базой роста, и решена количественная сторона проблемы.Качественные элементы аудиторских услуг при их оказании дадут возможностьувеличитьрезультативностьиполезностьтаможенногоаудитадлямежнациональной экономики.С целью укрепления положения казахстанского аудита на внешнем ивнутрикорпоративном рынке, усиления конкурентных преимуществ и мировогопризнания необходимо обеспечить качество оказываемых аудиторских услуг.Объединение аудиторского бизнеса, создание национальных информационныхсетей и их интеграция в международные сети выдвигают новейшие условия ктехнологиям предоставления аудиторских услуг, корпоративному их управлению,подготовке внутрикорпоративных аудиторских стандартов, что оказываетсяпотенциальнымприсуществованиикачественнойметодологической,организационной и теоретической базы таможенного аудита.На глобальном ужесточении контроля нецелесообразно, невозможно инерезультативно формировать современную координацию работ, связанных скачеством таможенного аудита.
В условиях реформирования и экстенсивногоразвития аудиторского бизнеса необходимо обеспечить качество оказываемыхаудиторских услуг, его постоянное повышение, что делается возможным приуправлении качеством.Актуальные проблемы качества выполнения таможенного аудита и егоразвития необходимо регулировать на базе аудиторских стандартов, отражающихстепень создания методологической и теоретической базы, координацию8аудиторской деятельности, и являющиеся одним из главных элементовуправления аудитом и обеспечения качества оказываемых аудиторских услуг.Для отечественного аудита нужны инструменты обеспечения качестваоказываемых аудиторских услуг, улучшения результативности регулированиядеятельности аудиторской организации. Подобные инструменты должны бытьсозданы и сформированы.
Основной целью совершенствования аудиторскойдеятельности является обеспечение качественной модернизации аудиторскихуслуг.Имеяпрактическую направленность, актуальность выбраннойисследованияуглубляется.методологическихиВместетеоретическихсизучениемоснов,втемыорганизационных,исследованииосвещеныпрактические выводы и выработаны рекомендации, применение которых внесетзначительный вклад в создание и реализацию стратегии совершенствованиятаможенного аудита.Степень разработанности темы исследования. Результаты изученияаудиторских принципов, международной системы аудита, его методологические,теоретические и практические подходы отражены в научных работах А. Аренса,Д.Р.
Кармайкла, Дж. Лоббека, Р. Монтгомери и др.Развитие системы таможенного контроля и аудита в Российской Федерациирассмотрено в исследованиях А.А. Берзан, Е.М. Гутцайт, Г.В. Глазковой,А.А. Косова, О.Е. Кудрявцева, Р.З. Латыпова, Е.П. Луневой, В.В. Покровской,А.Н. Шашкиной, С.Н. Шостак, А.С. Швец и др.Среди значимых научных работ ученых из России, которые посвященыпроблемамвнешнеговнутриконпоративныхивнутреннегоаудиторскихаудита,стандартовегоследуеткачества,внедренияобозначитьтрудыР.П. Булыги, И.Ф.
Ветровой, Ж.А. Кеворковой, Н.В. Ким, М.В. Мельник,А.А. Ситнова, В.П. Суйца, В.Т. Чая, А.Д. Шеремета и др. Проблема качествапродукции (услуг), его обеспечения и управления, вопросы оценки рассмотрены втрудах И.А. Зуева, Н.А. Лосевой, Н.И. Одинцова и др.9Теоретические основы аудита, многочисленные подходы к методологии иметодике его осуществления исследованы в трудах ученых Казахстана, таких какД.О. Абленов, З.Н. Ажибаева, М.С. Ержанов, А.
Лобков, С.С. Сатубалдин,Г.А. Шакирова и др.Вместе с тем актуальным вопросам таможенного аудита посвященоограниченное количество научных работ и требуется их разработка. Они некасаются вопросов таможенного контроля и таможенного аудита в рамкахоткрытости границ в ЕАЭС. А в результате усиления ВЭД особое место занимаеттаможенный аудит.В условиях интеграции принципиально новые отношения возникают и призаключении внешнеторговых, внешнеэкономических сделок и оценки ихрезультативности.Этопредполагаетдальнейшеесовершенствованиетаможенного аудита при проверке правильности таможенного оформления этихопераций и последующего исполнения внешнеэкономических договоров.Проблемыаудитаактивнообсуждаютсявнаучнойлитературеипериодических изданиях в течение всего периода проведения экономическихреформ.
В последние годы стали издаваться монографии и методическиеразработки, касающиеся отдельных стадий и направлений таможенного аудита.Однако специальных изданий по вопросам разработки и проведения таможенногоаудита относительно немного. Следует отметить, что существующие работы отаможенном аудите имеют общий характер, ограничиваясь комментариемустановленных общепринятых требований.Реформа казахстанского аудита затрагивает проблему качества оказанияаудиторских услуг, которая по нашему мнению, нуждается в дальнейшемизучении. Такой подход касается, главным образом, постижения теоретическихоснов обеспечения качества таможенного аудита. Решение обозначенныхактуальных проблем совершенствования таможенного аудита предполагаетисследование сопричастность аспектов государственного урегулирования исаморегулирования аудита, разработки в современных условиях структурноймодели аудита и системы обеспечения его качества.
Мало изучена методология10разработки внутрикорпоративных аудиторских стандартов с целью построенияпроцессов оценки качества оказываемых аудиторских услуг.В современных условиях в отечественной и международной практикепроизводится разработка бизнес рисковых стандартов аудита, связанная с кризисомдоверительного отношения к аудиторам и несоблюдением принципа ихнезависимости. Громко заявившие о себе проблемы требуют формирования новыхподходовкурегулированиюаудиторскойдеятельности,разработкивнутрикорпоративных стандартов аудита, обеспечения контроля и надзора завыполнением аудиторами зафиксированных правовых норм, осуществленияоценки качества аудиторской деятельности. Такой подход обуславливаетпотребность в реформировании нормативной и правовой базы и развитиикачественногоорганизационного,методологическогоитеоретическогообеспечения аудита как источника решения обозначенных практических путей.Следовательно, определенные проблемы таможенного аудита и поископтимальных путей их решения дает возможность постичь новый значимыйуровень теоретического и прикладного изучения в области таможенного аудита,что составляет важное экономическое значение.Определение темы исследования, его цели и задач, предмета и объектапозволили сформулировать ряд актуальность проблем и дискуссионных вопросов,изучить их теоретические, методологические и практические подходы.Цели и задачи исследования.
Целью диссертации является показать местотаможенного аудита в системе взаимодействия евроазиатских стран, раскрыть егопонятие и задачи в общей системе аудита, сформировать методологическую базу иразработать конкретные предложения по регламентации, стандартизации и оценкеэффективности таможенного аудита.Основная цель исследования связана с развитием тех направленийдеятельности ЕАЭС, которые характеризуются высокой степенью интеграции,единой торговой зоной, гармонизацией инвестиционных позиций, беспошлиннойторговлей, ориентацией на единую валюту.11В связи с этим, формирование одного из важных направлений таможенногоаудита является элементом в каждой составляющей – внешняя торговля;совместные инвестиции; таможенный контроль; единая валюта.Общая цель диссертации структурирована на подцели, которые, в своюочередь были подвергнуты дальнейшей конкретизации на уровне задач:Подцель 1.
Сформировать концепцию таможенного аудита. Для этого:исследовать-институциональныеосновывнешнеэкономическойдеятельности Казахстана;-классифицироватьпринципытаможенногоаудита иисследоватьпредпосылки его возникновения;- рассмотреть вопросы государственного регулирования и нормативногообеспечения таможенного аудита в ЕАЭС.Подцель 2. Разработать организационно-методические основы проведениятаможенного аудита:- изучить ключевые задачи информационного обеспечения таможенногоаудита;- определить подходы к формированию информационной и контрольнойсредыдляобеспечениядостоверностиотчетностиосовершаемыхвнешнеэкономических сделках;- проанализировать источники создания информационных ресурсов,существенных для формирования таможенного аудита.Подцель3.Обосноватьметодологическуюбазудляпроведениятаможенного аудита:- осуществить системный подход к методическому обеспечению иуправлению качеством аудиторских услуг в рамках внешнеэкономическойдеятельности;- предложить методы и основополагающие подходы, применимые дляорганизации системы внутреннего контроля (СВК) и управление качествомаудиторских услуг в организациях, специализирующихся на таможенномконтроле;12- разработать инструментарий гармонизации методического обеспечениятаможенного аудита в странах ЕАЭС.Объектисследованиятаможенный-аудит,егогосударственноерегулирование и нормативное обеспечение в рамках ЕАЭС, а также системныйподход к методическому обеспечению и управлению качеством аудиторскихуслуг в рамках внешнеэкономической деятельности.Предметом исследования выступают внешнеэкономические отношения исвязи, возникающие при осуществлении таможенного аудита.ОбластьисследованиясоответствуетпунктамПаспортанаучнойспециальности 08.00.12 - Бухгалтерский учет, статистика (экономические науки):п.
3.1 «Исходные парадигмы, базовые концепции, основополагающие принципы,постулаты и правила аудита, контроля и ревизии»; п. 3.3 «Методологияразработкипрограммаудитаипланапроверок»;п.«Адаптация3.10национальных систем аудита, их соответствие международным стандартам».Теоретическаязначимостьисследованиясостоитвсозданииметодического инструментария таможенного аудита, включающего в себяметодологические, методические и организационные аспекты, разработкуинтегрированной межгосударственной системы информационного обеспечениятаможенного аудита, способствующего гармонизации его в странах ЕАЭС.Предложенные направления совершенствования таможенного аудита определяютвектор дальнейших изменений его теоретического и методологического аппарата,формируют научно-обоснованные процессы осуществления таможенного аудитакак целого комплекса научных знаний.Практическая значимость результатов исследования заключается в том,что полученные выводы и предложения, научный понятийный аппарат исозданныйинструментарийгармонизацииметодическогообеспечениятаможенного аудита позволяют рекомендовать основные направления решенияактуальных задач организации осуществления таможенного аудита, повыситьрезультативность контрольной деятельности, сформировать условия развитиятаможенного аудита в странах-участниках ЕАЭС.