Системное развитие учетно-контрольного обеспечения управления организацией (1142162), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Так,движущими силами развития общества, согласно философскому словарю подред. И.Т. Фролова, являются существенные, необходимые, длительно действующиефакторы, обеспечивающие функционирование, развитие, прогресс общества.С точки зрения диалектики, движущая сила означает движение, источникомкоторого является объективная противоречивость, возникающая и существующая вэкономических процессах. Таким образом, движущая сила – внутренняя энергия,возникающая в результате какого-либо долгосрочного процесса, происходящего ворганизации, определяющего характер развития организации и являющегосяпричиной этого развития.Ключевые процессы могут как создавать эту внутреннюю энергию, так иуничтожать ее, поскольку под воздействием внутренних противоречий стороны,вовлеченные в процесс, изменяются. Энергия создается в результатевзаимодействия различных инструментов хозяйственного механизма организации, втом числе инструментов учета, анализа и контроля.
Однако, если эти инструментыиспользуются несогласованно друг с другом, указанной энергии может и невозникать или же она, наоборот, может утекать из системы.Для того, чтобы определить, какие именно процессы выступают в качествеосновы возникновения драйверов развития (движущих сил) и как меняется их20взаимодействие между собой на разных этапах жизненного цикла организаций, вработе был проведен анализ различных моделей жизненного цикла, таких какмодель Л.Е. Грейнера (1972), модель И.
Адезиса (1979 г.), модель Н. Черчиля иВ. Льюиса (1983 г.) и других (всего 15 моделей) и установлено, что во всех моделяхи на всех этапах жизненного цикла присутствуют одни и те же ключевые процессы,характер взаимодействия которых и определяет текущий этап развития организации.Основным драйвером развития организации является конкуренция, посколькупереход от стратегии выживания к стратегии развития связан с необходимостьюпоиска новых конкурентных преимуществ, создаваемых в результате воздействия навторостепенные «драйверы развития» при помощи учетно-аналитических иконтрольных инструментов и процедур.В качестве таких второстепенных «драйверов развития» выступают: повышение эффективности кооперации как внутри организации, так и приее взаимодействии с внешней средой; повышение степени креативности коллектива и обеспечение условий длясоциокультурного развития каждого из его членов. разработка новых учетно-контрольных инструментов управления,позволяющих быстрее принимать управленческие решения на основе болеенадежной и достоверной информации;Выработка новых конкурентных преимуществ позволит обеспечитьминимизацию воздействия рисков окружающей среды на разных этапах жизненногоцикла организаций.
Например, результатом эффективной кооперации можетявляться уникальная база стратегических клиентов, обеспечивающая снижениерыночных рисков и поддерживающая устойчивый рост организации.Практика управления российскими организациями показывает, что, несмотряна адаптацию и внедрение различных западных моделей финансового управления ивнутреннего контроля (например, системы сбалансированных показателей илимодели внутреннего контроля, разработанной COSO), рост средних организацийпроисходит крайне медленно, а внедрение описанных инструментов происходитнеэффективно, в результате чего стоимость таких организаций не увеличивается, иэто негативно влияет на экономический рост в целом.В ходе исследования был проведен комплексный анализ систем внутреннегоконтроля более чем 50 организаций различных отраслей и форм собственности,относящихся к малому, среднему и крупному бизнесу.
В результате выявлен целыйкомплекс типовых проблем в организации систем внутреннего контроля,характерных для российских предприятий. В частности, было установлено, что вРоссии подходы к внутреннему контролю во многих организациях сохранились еще21с советских времен.
Крупные организации без иностранного участия игосударственные корпорации пользуются хорошо отлаженными за долгие годыбизнес-процессами, укладывающимися в их иерархическую вертикальноинтегрированную структуру. Эти процессы позволяют осуществлять жесткий инадежный контроль, но в то же время такие организации имеют очень низкуюстепень адаптации к изменению рыночной ситуации. Поскольку эти бизнеспроцессы существуют долго и меняются медленно, то внутренний контроль далеконе всегда направлен на те зоны, которые представляют собой потенциальные угрозыдля организации.Большинство организаций малого и среднего бизнеса пренебрегаютсоответствующей международным стандартам системой внутреннего контроля дотого момента, пока не возникает потребность в привлечении дополнительногокапитала в форме кредитов иностранных банков либо первичного размещенияакций.
Затем эти организации переходят к быстрому пересмотру бизнес-процессов иавральному переходу к международным законодательным требованиям в областивнутреннего контроля.Для решения выявленных проблем в работе была предложена модельпоэтапной постановки внутреннего контроля, которая предполагает постепенноерасширение контрольных процедур и их отладку в определеннойпоследовательности, обеспечивая системный подход к организации внутреннегоконтроля, содействующего усилению ключевых процессов, выступающих вкачестве драйверов развития (см.
рис. 1).Модель реализована в виде матрицы, по вертикальной оси которойперечислены «драйверы развития», а по горизонтальной – различные типы учетных,аналитических и контрольных процедур.Учетно-контрольная система современной динамично развивающейсяорганизации, работающей в условиях высоких рисков, должна включить всепроцедуры, приведенные в матрице. В то же время одномоментно такую системупостроить невозможно, поскольку все входящие в нее процедуры взаимосвязаны.Наличие и эффективное применение одних процедур является основой длявнедрения других.
При этом эффективное применение процедур контроля связано скачеством их интеграции в бизнес-процессы организации, которые постоянноменяются, в том числе и под воздействием рисков внешней среды. В работепредлагается постепенно расширять состав учетно-контрольных инструментов взависимости от этапа развития организации, определяя этап на основе сложностибизнес-процессов и характера управления организацией.22Например, на этапе формирования капитала для обеспечения устойчивогоразвитиянеобходимоналичиеворганизациипрофилактическихиревизионных/детективных процедур, направленных на повышение достоверностиотчетности и защиту имущества организации, повышение эффективностикооперации, повышение степени креативности коллектива.Рисунок 1 Модель поэтапной постановки внутреннего контроля в организацииНа этапе привлечения новых ресурсов для устойчивого развития бизнесатакого состава инструментов контроля уже не достаточно – кроме описанных23процедур по каждому из обозначенных направлений здесь требуются отлаженныерегламенты бизнес-процессов, а также корректирующие процедуры контроля,целью которых является выбор наилучших инструментов минимизации типовыхрисков.Модель развития учетно-контрольной системы, приведенную на рис.
1 в видематрицы, можно использовать для определения направлений совершенствованиясистем контроля, а также для аудита эффективности систем контроля организаций.В работе предложен ряд новых инструментов и процедур финансовогоконтроля (подробно описываются далее в тексте), способных воздействовать напроцессы кооперации, конкуренции, социокультурного развития человека иусиливать их взаимодействие между собой на разных этапах жизненного цикла,некоторые из них представлены в табл. 1.Таблица 1 - Инструменты финансового контроля и их связь с движущими силами развитияВходящая информацияОтчеты о выполнениицелевыхпоказателей;табели рабочего времени;данныеаттестации;данныекадровыхагентств о рынке трудаБизнес-планпроекта;социальнаяотчетностьпроекта;исследованиярынкаУчетные данные (суммаплатежа,дата,срокоплаты по договору,динамикаобъемапродаж);финансоваяотчетность контрагента,рыночная информация оконтрагентеПланработпореорганизацииуправления; бизнес планразвития,отчетностьорганизаций-аналогов;карта рисковУчетныеданные(структура себестоимостиактивов, количественныеданные),рыночнаяинформацияИнструмент финансовогоконтроляКриваясравнительногоизменения результативноститрудавследствиеиспользованияразличныхспособов стимулированияДрайверразвитияСоциокультурноеразвитиечеловекаРезультат использованияинструментаОбеспечениемаксимумапроявленияинициативыработниками при минимальныхфинансовых затратахДополнительные показателиоценки социально значимыхинвестиционных проектовСоциокультурноеразвитиечеловекаСтруктурная карта расчетовКооперацияСистемапоказателейдлясравнительнойоценкиразличныхспособовпривлечения капиталаДостоверность ипрозрачностьНовая технология оценкисправедливойстоимостиспецифическихотраслевыхактивов и обязательствКонкуренцияДостижениенаибольшегосоциальногоэффектадляпотребителейпродукцииприусловииэкономическойцелесообразностиреализациипроекта1) Увеличение объема продаж врезультате синхронизации периодарасчетов у покупателя и продавца;2) сокращение периода оборотадебиторскойзадолженностиврезультате регулирования объема ипериода отсрочки платежа подоговоруВыбористочникакапитала,обеспечивающегонаибольшуюинтеграциюсдействующейсистемой финансового контроля и,как следствие, наибольший приростстоимости бизнесаОценкаизмененийвэкономическомпотенциале,выявлениенаиболееперспективныхпродуктов,подразделений24Входящая информацияДоговоры,протоколысоветадиректоров,отчетыюридическойслужбы,учетнаяинформация (сумма ичастотасписаний,претензий, просрочек)Отчетность по МСФО,отчетыоценщиков,данные маркетинговыхагентств по рынку, картарисковИнструмент финансовогоконтроляУниверсальная карта рисков,позволяющаяранжироватьрискиповероятностивозникновения и величинепоследствий в зависимости отстадии жизненного циклаорганизацииУточненнаятехнологиясоставленияфинансовыхотчетов, используемых длярасчетакоэффициентаустойчивости экономическогороста в модели Д.
Ван ХорнаДрайверразвитияКооперацияРезультат использованияинструментаПодбороптимальногосоставаинструментовфинансовогоконтроля и анализа в зависимостиот состава текущих рисковКонкуренцияПовышениеточностиоценкиэффективностидеятельностиразличных сегментов с цельюулучшения возможности выборасегментов,обеспечивающихнаилучшие результатыВторая группа проблем связана с необходимостью совершенствованияинформационного обеспечения системы финансового контроля, с цельюобеспечения устойчивого развития организации.Новым учетным инструментом, предлагаемым в работе, является уточненнаятехнология оценки специфических активов и обязательств, стоимость которыхопределяется внутренними характеристиками организации, а именно: степеньюкреативности коллектива, степенью кооперации внутри организации и степеньюконкурентности принимаемых решений.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
