Комаров В.В., Гараган С.А. Архитектура и стандартизация ИТС. Зарубежный опыт и отечественная практика (2012) (1142010), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Очевидно, что в условиях стихийного развития телематических и интеллектуальных транспортных систем обеспечитьуказанные возможности вряд ли удастся.Альтернативный сценарий организованного развития может бытьреализован лишь при условии активизации деятельности федеральныхорганов власти по созданию, развитию и организации внедрения телематических и интеллектуальных транспортных систем с учетом передовогозарубежного опыта.224Первым шагом в этом направлении должна стать разработка и утверждение на федеральном уровне Стратегии развития и внедрения телематическихи интеллектуальных транспортных систем в Российской Федерации.
Даннымдокументом целесообразно определить цели, задачи, порядок и сроки разработки и внедрения указанных систем, организацию управления работами иотчетность об их выполнении.Затем, а возможно, и параллельно с разработкой Стратегии целесообразноприступить к разработке Национальной архитектуры телематических и интеллектуальных транспортных систем. С целью сокращения сроков до началаее использования разработка может проводиться поэтапно. В первую очередьнеобходимо определить общий перечень пользовательских потребностей,выделить из них наиболее приоритетные и вести работы в первую очередьпо этим направлениям, учитывая необходимость дальнейшего наращиванияархитектуры до полного состава. По мере формирования архитектуры целесообразно организовать разработку необходимых стандартов, а также вводв действие подходящих международных и зарубежных стандартов.
Пригодность стандартов к использованию следует подтверждать испытаниями, проводимыми компетентными организациями, не заинтересованными в результатах испытаний.Важнейшей проблемой является стимулирование использования архитектуры и стандартов при создании локальных телематических и интеллектуальных систем. При этом целесообразно учитывать российскуюспецифику, которая состоит в создании за счет федерального бюджета телематических систем, охватывающих всю дорожную сеть страны, таких, каксистемы контроля и надзора за пассажирскими перевозками, перевозкамиопасных грузов и экстренного реагирования на аварии.
Ряд компонентовэтих систем могут быть использованы и для решения иных задач в рамкахлокальных систем. Такими компонентами являются подсистемы обменаинформацией с БАНИК, а также обработки и представления информации,в первую очередь базы данных. В качестве стимулирующей меры можнопредусмотреть возможность использования этих компонентов в локальныхсистемах бесплатно либо за пониженную плату при условии, что локальная система соответствует Национальной архитектуре и стандартам. Приэтом необходимо предусмотреть обязательность и порядок подтверждениятакого соответствия.Кроме того, можно использовать опыт США, где к локальным системам, создаваемым при полном либо частичном финансировании из федеральных источников, предъявляется требование соответствия Национальной архитектуре ИТС, стандартам и применения к создаваемым системам225метода системной инженерии, т.
е. подтверждения на всех этапах развертывания систем правильности и эффективности реализуемых техническихрешений.Представляются полезными организация обучения специалистов из регионов и муниципалитетов основам использования Национальной архитектурыи стандартов при проектировании, заказе и внедрении локальных телематических и интеллектуальных систем, а также создание и поддержка интернетресурса, содержащего информацию о развитии указанных систем в нашейстране и за рубежом, включая нормативные и нормативно-технические документы, результаты анализа передового опыта, оценки эффекта от внедренияуказанных систем и т. д. Также могут быть созданы средства автоматизированного проектирования архитектур локальных систем, аналогичные существующим в США и ЕС.Необходимо иметь в виду, что реализация сценария организованного развития противоречит интересам поставщиков систем, в связи с чем целесообразно ограничить их участие, а также участие связанных с ними организаций в разработке и реализации этого сценария и предусматриваемых имдокументов и мероприятий предоставлением необходимых технических консультаций.Прогнозируемые результаты реализации описанных сценариев показанына рис.
2.6.Рисунок 2.6. Прогнозируемые результаты реализации сценариев развитияи внедрения телематических и интеллектуальных транспортных систем.2262.3. Модель стандартизации в области телематическихи интеллектуальных транспортных систем (определениеприоритетных направлений работ по стандартизации)Принципиально важным вопросом при выработке модели стандартизацииявляется сценарий развития ИТС. В случае реализации сценария организованного развития, предусматривающего разработку Национальной архитектуры телематических и интеллектуальных транспортных систем, а такжепринятие нормативных требований и мер стимулирования использования архитектуры и стандартов, стандартизация является важным инструментом повышения эффективности создания и использования таких систем. При этомширокий круг вопросов, определяющих задачи, структуру, характеристикикомпонентов и способы взаимодействия между ними, решается в документахНациональной архитектуры.Если же продолжится стихийное развитие систем, то эффект стандартизации будет гораздо ниже.
Компании-разработчики систем имеют свои технологии, изменение которых в соответствии со стандартами, применение которых является добровольным, повлечет дополнительные расходы. В связи сэтим коммерческие организации вряд ли пойдут по такому пути.Проблематичным является и представление Национальной архитектуры телематических и интеллектуальных транспортных систем в виде одного стандарта либо целого их комплекса. Это обусловлено следующимифакторами:–– весьма большим объемом документов, достаточно полно описывающихархитектуру (в США – более 4800 страниц, в ЕС – более 1800 страниц),что затрудняет представление архитектуры в виде одного стандарта;–– большим количеством связей между различными документами, описывающими архитектуру, что усложняет согласование различных стандартовмежду собой;–– длительной процедурой рассмотрения и принятия стандартов;–– сложной и длительной процедурой внесения изменений в стандарты, высокая вероятность которых определяется отсутствием отечественногоопыта разработки подобных документов и возможности надежного контроля их правильности перед принятием, а также высокими темпами развития информационно-коммуникационных технологий;–– необходимостью включения в состав архитектуры материалов, не относящихся к сфере технического регулирования.227С учетом вышеизложенного можно выделить следующие группы приоритетных направлений работ по стандартизации:–– первоочередные меры по разработке национальных стандартов;–– среднесрочные меры по разработке национальных стандартов;–– меры по принятию международных и зарубежных стандартов к использованию в России.Первоочередными, по мнению авторов, являются меры по оптимизации результатов работ, проводимых в настоящее время.
К ним относятсяследующие.1. Разработка единого интерфейса информационного взаимодействиядорожных транспортных средств с телематическими системами. Необходимость создания такого интерфейса обусловлена целесообразностью оптимизации расходов на создание различных ТТС, в первую очередь находящихся вразработке в настоящее время, исключения необходимости оснащения одного ТС несколькими БАНИК, а также обеспечения географической непрерывности телематического обслуживания ТС. В рамках данного направления необходимо разработать следующие стандарты:–– Телематические и интеллектуальные системы дорожного и городскогоэлектрического транспорта.
Классификация транспортных средств какобъектов информатизации.–– Телематические и интеллектуальные системы дорожного и городскогоэлектрического транспорта. Словарь данных для обмена между транспортными средствами и внешними компонентами телематических и интеллектуальных систем.–– Телематические и интеллектуальные системы дорожного и городскогоэлектрического транспорта. Форматы сообщений обмена данными междутранспортными средствами и внешними компонентами телематических иинтеллектуальных систем.–– Телематические и интеллектуальные системы дорожного и городскогоэлектрического транспорта. Организация диалогов между транспортнымисредствами и внешними компонентами телематических и интеллектуальных систем.
Технические требования и методы испытаний.В целях обеспечения обязательного внедрения указанных стандартов целесообразно внести в Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств [77] вместо содержащихся в нем пп. 8, 8(1) и находящегосяв рассмотрении п. 8(2) новую редакцию п. 8, устанавливающую требованиеоснащения соответствующих категорий ТС единственным БАНИК, обеспечивающим реализацию следующих функций:228–– контроля и надзора за ТС, используемыми для коммерческих перевозокпассажиров, опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, а такжеотходов производства и потребления;–– взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильнымдорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн;–– контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха;–– экстренного реагирования на аварии.До вступления в силу указанного пункта Технического регламента необходимо включить вышеуказанные стандарты в Перечень документовв области стандартизации, содержащих правила и методы исследований(испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламентао безопасности колесных транспортных средств и осуществления оценкисоответствия [105], утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 г.