Диссертация (1141582), страница 11

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 11)

Вся информация, касающаяся проведения торгов, подлежит размещению наофициальном сайте единой информационной системы в сфере закупок, также онаможет быть дополнительно размещена на официальном сайте заказчика (организатора проведения торгов).В зависимости от организационно-правовой формы заказчика процедурыпроведения закупок могут проходить согласно Федеральному закону № 44-ФЗ,Федеральному закону № 223-ФЗ или положению о закупке товаров, работ, услугорганизации. Параметры оценки предложений подрядных организаций формируются в иерархическую структуру, которая в полной мере должна отражать специфику закупки (выбор организатора строительства или подрядной организации) иобеспечивать сопоставимость предложений участников.Перечень критериев (показателей) и их значимость выбирается для каждоготендера в индивидуальном порядке, исходя из имеющихся у заказчика требованийк подрядчику (исполнителю, поставщику), но при этом следует учитывать требования законодательства Российской Федерации, применимые к данному тендеру,а также Положения о закупках заказчика.

В случае, когда в критерий оценкивключаются несколько показателей, то заказчиком устанавливается как значимость самого критерия, так и коэффициенты значимости всех включенных в негопоказателей, отражающие вес каждого конкретного показателя при определениирейтинга заявки. Под коэффициентом значимости показателя критерия оценкипонимается вес данного показателя в совокупности показателей критерия оценки,62установленных в тендерной документации. Вес показателей может устанавливаться заказчиком в целых числах, долях единицы или процентах. Суммарнаязначимость (вес) всех показателей или критериев на любом уровне оценки долженравняться ста. Победителем тендера признается организация, предложению которой присвоен самый высокий итоговый рейтинг.Получена классификация параметров оценки предложений организаторастроительства и подрядных компаний при инжиниринговой схеме управления.Основными критериями, по которым можно оценивать предложения, как организатора строительства, так и подрядных организаций при инжиниринговой схемеуправления инвестиционно-строительной деятельностью, являются:– стоимость работ;– продолжительность выполнения работ;– организация работ и соответствие техническим требованиям тендернойдокументации;– квалификация претендента и его надежность;– финансово-экономическое положение претендента;– условия расчета за выполненные работы.Задача отбора предложений претендентов является многокритериальной, т.

к.оцениваются по совокупности параметров, отражающим эффективность инвестиционно-строительных проектов:– дисконтированный срок окупаемости инвестиций;– чистый дисконтированный доход;– индекс доходности;– внутренняя норма доходности.Выбор данных критериев обусловлен тем, что предложения организаторастроительства и подрядчиков касаются стоимости работ и их сроков выполнения,что неразрывным образом влияет на параметры реализации инвестиционностроительного проекта.

Также необходимо учитывать тот факт, что в редких случаях имеет место ситуация, когда проект (с учетом предложений претендентов)одновременно приемлем по всем рассматриваемым критериям.63ГЛАВА 3 ФОРМАЛЬНАЯ И БАЗОВАЯ КРИТЕРИАЛЬНАЯ ОЦЕНКАПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРЕТЕНДЕНТОВ (ОРГАНИЗАТОРА СТРОИТЕЛЬСТВАИ ПОДРЯДНЫХ КОМПАНИЙ) ДЛЯ ИНЖИНИРИНГОВОЙ СХЕМЫОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА3.1 Формализованное описание процедуры оценки предложений претендентов (организатора строительства и подрядных компаний) для инжиниринговой схемы организации строительстваЗадача отбора предложений претендентов является многокритериальной,т.

к. оцениваются по совокупности параметров, отражающим эффективностьинвестиционно-строительных проектов:– дисконтированный срок окупаемости инвестиций;– чистый дисконтированный доход;– индекс доходности;– внутренняя норма доходности.Выбор данных критериев обусловлен тем, что предложения организаторастроительства и подрядчиков касаются стоимости работ и их сроков выполнения что неразрывным образом влияет на параметры реализации инвестиционностроительного проекта. Также необходимо учитывать тот факт, что в редкихслучаях имеет место ситуация, когда проект (с учетом предложений претендентов) одновременно приемлем по всем рассматриваемым критериям.

Следовательно, возникает дополнительная проблема выбора и приоритетности использования данных критериев.Решение данной проблемы возможно в рамках уже сложившихся подходовк её решению, а именно:– в методических рекомендациях предпочтение отдается критерию ЧДД;– в сложившейся практике выбирается основной критерий, а остальныеиспользуются в качестве ограничений. В качестве основного критерия, как пра-64вило, используют все тот же ЧДД, однако все чаще в последнее время применяется и ВНД;– равновесное использование всех критериев при оценке и отборе предложений претендентов путем интеграции их в один обобщающий критерий эффективности, при этом каждый из критериев получает определенное значениеважности.Однако можно предложить еще один подход, который основан на методологии теории направленного графа.Пустьсовокупность предложений претендентов, кото-рые рассматриваются с точки зрения наличия у них определенных параметров.Существенным моментом является наличие у претендентов некоторой номенклатуры общих параметров.

Конкретизация определенной цели, с которой предполагается оценивать предложения претендентов, фиксирует эту номенклатуру.Причем при изменении цели набор общих свойств может измениться. Пустьноменклатура параметров описывается совокупностью.Рассматриваемые параметры предложений претендентов имеют неодинаковую степень важности, или вес, т. е. в различной степени способствуют достижению цели. В свою очередь каждый претендент обладает определенной интенсивностью проявления в нем какого-либо параметра [36].Решением задачи является определение того претендента, предложение которого максимально способствует достижению цели. В этой связи можно выделить следующие этапы в процедуре решения задачи.Первый этап структуризация проблемы, интерпретация её в виде иерархии,которую можно представить, как специальный класс частично упорядоченныхмножеств.Второй этап включает две составляющие:– определения интенсивности проявления параметров у каждого из рассматриваемых предложений – веса с точки зрения конкретного параметра;– установление степени важности веса самих параметров относительнорассматриваемой цели закупки.65Для определения весов необходимо выполнить:– парные сравнения предложений претендентов с точки зрения интенсивности проявления в них каждого параметра;– парные сравнения параметров относительно их важности для цели закупки.

Для этого требуется определенная количественная шкала, в которойможно выразить сравнения пар претендентов (параметров) [36].Количественные оценки о парных сравнениях задаются в этой шкале ипредставляются матрицей размера:,.Элементыидентифицируют следующими правилами:1) если, то, при условии(3.1),;2) если оценки таковы, что в предложении претендентапроявления параметра такая же, как и у претендентаности,интенсивность, то,в част-для всех i.После представления количественных оценок об интенсивности проявления параметров во всех парахв числовом выражении черезсводится к тому, чтобы каждому претендентупоставить вес –задачакаждогопредложения в преломлении этого параметра.Решение данной задачи заключается в определении собственного вектораматрицы парных сравнений, соответствующего максимальному значению,,(3.2)где T – символ транспонирования.Для нормализованного решения полагаемтор W на вектори заменяем век-(полученный вектор в дальнейшем будем обозначатьW).

Это обеспечивает единственность вектора весов W, а также то, что.Аналогично определяются веса параметров относительно заданной целипутём матрицы парных сравнений рассматриваемых параметров, определяетсямаксимальный собственный вектор, соответствующий максимальному собст-66венному значению, проводится его нормализация [36].Заключительный этап – определение претендента, предложение которогомаксимально способствует достижению поставленной цели.

Для этого определяются веса предложений относительно цели, и выбирается тот претендент,предложение которого имеет наибольший вес, формализованная запись этоговыглядит следующим образом:,где(3.3)– вектор весов предложений претендентов относи-тельно i-го параметра, n – количество претендентов,ство параметров;, m – количе-– вектор весов параметров в преломле-нии цели закупки.В качестве дополнения в рамках данной задачи могут быть рассчитаны ииспользованы при принятии решений индекс согласованности и отношение согласованности иерархии.3.2 Базовое множество критериев и параметров оценки предложений дляуровня оценки организатора строительства для инжиниринговой схемы организации строительстваВ данном разделе рассматривается множество критериев и параметровоценки предложений для уровня оценки организатора строительства для инжиниринговой схемы организации строительства.Следует отметить, что используемый заказчиком набор критериев не должен приводить к ограничению конкуренции в рамках закупки, но позволяет заказчику (застройщику) снизить риски при выборе организатора строительства(данную схему возможно также использовать при выборе технического заказчика).Для оценки предложений участников, при использовании конкурентныхспособов определения победителя, возможно, использовать, как полный набор67критериев из п.

Характеристики

Список файлов диссертации