Диссертация (1141582), страница 8

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 8)

Компания стала генподрядчиком НововоронежскойАЭС-2, являясь одновременно генеральным проектировщиком станции.На Рисунке 1.6 представлена укрупненная структурная схема инжиниринговой компании АО «Атомэнергопроект». Из схемы видно, что в своей деятельности компания охватывает все аспекты возведения АЭС, тем самым достигаетсяповышение результативности во взаимодействии в схеме «заказчик – инжиниринговая компания» в сравнении с классической схемой «заказчик – генеральныйпроектировщик, генеральный подрядчик, организации, осуществляющие пусконаладку оборудования, поставщики материалов и оборудования». Кроме тогоидет процесс интеграции деятельности проектных и подрядных подразделений сцелью достижения синергетического эффекта, а также повышения уровня ответственности работников проектных организаций за конечный результат и усиленияроли специалистов строительных организаций в принятии решений.Рисунок 1.6 – Укрупненная структурная схема инжиниринговой компанииАО «Атомэнергопроект»40Можно привести основные внутренние проблемы, возникшие в ходе этапастановления инжиниринговой компании АО «Атомэнергопроект»:– противоречия в миссиях проектных и строительных организаций;– отличия в темпах протекания процессов в рамках проектного и строитель-ного блока;– отсутствие информационно-аналитической базы надежных субподрядчи-ков;– недостаток информации о предполагаемых субподрядчиках и проверки ееобъективности;– сжатые сроки разработки большой номенклатуры документов для реализа-ции заявленных видов деятельности;– сложности интеграции новых элементов системы обеспечения качествастроительно-монтажных работ (СМР) и пуско-наладочных работ (ПНР) в системеменеджмента качества (СМК) «материнской компании» и трансформации действующих элементов.Наряду с внутренними были определены основные внешние проблемы этапастановления инжиниринговой компании АО «Атомэнергопроект»:– отсутствуют механизмы стимулирования инжиниринговых компаний;– не включены в государственный контракт затраты на сооружение подъезд-ных дорог, строительство городка для проживания строителей;– не включены в государственный контракт затраты на выполнение работ,перешедших к генподрядчику от заказчика-застройщика, которые раньше финансировались за счет основной деятельности заказчика-застройщика.– отсутствие достаточных производственных мощностей для удовлетворе-ния потребности строек в оборудовании и материалах;– неразвитость сопутствующей инфраструктуры городов-спутников АЭС(сети тепло, водо и энергоснабжения, медицинское обслуживание, дошкольное ишкольное образование, пункты общественного питания) с учетом роста численности населения за счет строительно-монтажных кадров и членов их семей;– дефицит рынка жилья в регионе, возведенного для размещения строитель-41ных кадров;– громоздкость и длительность процедуры согласования «крупных сделок»;– сложность и длительность процедуры ежеквартальной корректировки ин-дексов по выполняемым видам работ;– недостаток свободных финансовых средств у инжиниринговой компании иподрядных организаций для приобретения тяжелой дорогостоящей техники (краны и т.

д.);– отсутствие в сметной документации (сводном сметном расчете) работ и за-трат, которые необходимы при сооружении АЭС, но в настоящее время не предусмотрены нормативами;– дефицит кадров в городах-спутниках, затрудняющий формирование фи-лиалов на площадках сооружения АЭС, а также дефицит квалифицированныхуправленческих кадров в области строительства для комплектования штатов инжиниринговых компаний.Выводы к главе 1Одним из важных элементов теории и практики управления строительнымпроизводством, определяющим направления и содержание исследовательских работ, являются функции управления, которые позволяют идентифицировать сущность и содержание самого процесса управления, выстроить иерархию соответствующейсхемысистемыуправлениядеятельностьювинвестиционно-строительном комплексе на различных уровнях, выявить недостатки традиционных структур управления и актуализировать их, верифицировать внутренние резервы повышения эффективности организации управления.Строительное предприятие может приспосабливаться к внешней среде только через организационную структуру.

Для адекватного реагирования на изменения среды организационные структуры должны обладать значительной степеньюгибкости, т.е. скорость процессов управления должна быть увеличена во многораз. Обычные (традиционные) организационные структуры этому требованию не42соответствуют. Эффективность взаимодействия по схеме «заказчик – инжиниринговая компания» гораздо выше в сравнении с классической схемой «заказчик –генеральный проектировщик, генеральный подрядчик, организации, осуществляющие пусконаладку оборудования, поставщики материалов и оборудования».Кроме того, идет процесс интеграции деятельности проектных и подрядных подразделений с целью достижения синергетического эффекта, а также повышенияуровня ответственности работников проектных организаций за конечный результат и усиления роли специалистов строительных организаций в принятии решений.

Поэтому в условиях сложившейся экономической ситуации инжиниринговаясхема управления инвестиционно-строительными проектами становится все болеевостребованной и является закономерным этапом современного развития строительной отрасли. В качестве успешного примера реализации указанной схемыуправления можно привести АО «Атомэнергопроект» - первую отраслевую инжиниринговую компанию.Устойчивое развитие инвестиционно-строительной деятельности – это сбалансированное увеличение объёмов работ по возведению, реконструкции и реновации объектов, основанное на соблюдении принципов комплексного планомерного развития, учитывающих требования энерго- и ресурсосбережения, экологической безопасности, организационно-технической надежности и социальнополитической устойчивости.На уровне «строительная площадка – строительный объект» таким эффективным регулятором может быть организатор строительства и реализуемая имперспективная организационная схема управления на основе инжиниринга – инжиниринговая схема.В ходе проведенного анализа нормативно-правовой базы организации закупочной деятельности в строительной отрасли были выявлены основные документы, определяющие в настоящее время нормативную базу организации закупочнойдеятельности в строительной отрасли.43ГЛАВА 2 ПАРАМЕТРИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ОЦЕНКИ ИОТБОРА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ИНЖИНИРИНГОВОЙ СХЕМЫОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА2.1 Теория оценки эффективности инжиниринговых схем организациистроительстваПри выявлении заказчиком потребности в проведении закупки с помощьюконкурентного способа определения подрядчика (поставщика), структурнымподразделение заказчика (специализированной организацией) организуетсяпроцедура закупки (Рисунок 2.1).ЗАКАЗЧИКОпределениепотребности взакупкеФормированиетехническогозаданияОпределениеначальноймаксимальной ценыВыбор способазакупкиВыбор параметров икритериев дляопределениянаиболее выгодногопредложения длязаказчикаРисунок 2.1 – Процесс формирования закупки конкурентным способом44Торги в строительной отрасли можно классифицировать следующим образом:– закупка товаров (организация снабжения строительными материалами,конструкциями, оборудованием т.

д.);– услуги, такие как, транспортирование, изготовление дизайн-проекта, контроль качества поставляемого материала, а также выполняемых работ, консультационные услуги и т. д.;– работы (например, проектные работы, строительно-монтажные работы ит. д.).Целями проведения процедур закупок являются:– своевременное удовлетворение потребностей организации в материалах,работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности;– обеспечение эффективного освоения денежных средств и сокращение издержек заказчика;– развитие конкуренции;– предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.В основе проведения процедур закупки лежат следующие принципы:– информационная открытость и прозрачность процесса торгов и их результатов;– ответственность за результативность обеспечения нужд организации;– обеспечение честной конкуренции участников торгов;– целевое и эффективное расходование денежных средств;– профессионализм всех участников процесса торгов;– стимулирование инноваций.Исполнитель (поставщик, подрядчик) выбирается посредством либо конкурентных способов закупки, либо неконкурентных (закупка у единственного поставщика).Конкурентные способы закупки проводятся в последовательности, предусмотренной действующим законодательством и положением о закупках организации.

Основные этапы проведения конкурентного способа закупки представлены45на Рисунке 2.2. Следует отметить, что при проведении закупок в интересах обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации должны строгопридерживаться норм Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. Порядокпроведения неконкурентных способов проведения торгов определяется организацией самостоятельно, исходя из норм действующего законодательства и нормативных документов, регулирующих договорную деятельность в организации.В силу специфики строительной отрасли состав и содержание техническойчасти тендерной документации для строительства объекта могут отличаться в зависимости от характера проекта.

Однако есть основные разделы документациихарактерные для отрасли:текстовые и графические материалы по объемно-планировочным и конструктивным решениям объекта (чертежи, схемы, пояснительные записки и т.д.);описание территории участка и его границы, наличие существующих зданий и сооружений, подлежащих демонтажу или последующему использованию;технико-экономические показатели объекта;схемы транспортного обеспечения;подготовленную исходно-разрешительную документацию и т.п.Тендерная документация по отбору подрядной организации должна такжесодержать предпроектные проработки определяющие:местоположение, площадь участка;номенклатуру и объемы работ по демонтажу зданий и сооружений, попадающих на участок застройки, а также по реконструкции, модернизации, техническому перевооружению;проектные решения здания, сооружения с группировкой по конструктивным типам и т.

д.;номенклатуру и объемы работ по инженерной подготовке территории,внешним коммуникациям;решения по благоустройству территории и озеленению.46Определение способа проведениязакупкиРазработка, согласование и утверждение документации о закупке, технического заданияи проекта договора, заключаемого по результатам проведения торгов. Обоснованиеначальной (максимальной) цены договора.Публикация информации о проведении закупки, направлениеприглашения принять участие при закрытых конкурентныхспособах закупки заранее определенному кругу лиц, в случаепроведения закрытого конкурентного способа закупкиПроведение предварительного квалификационного отбора (вслучае необходимости), сбор, рассмотрение и оценкапредложений от участников процедурыОтветы назапросы наразъяснениедокументации озакупке, принеобходимости ееизменение илидополнениеОпределение победителя.Заключение с ним договора.Рисунок 2.2 – Схема проведения торгов конкурентным способомЦелью процедуры отбора подрядной строительной организации должно бытьобеспечение:достижения планируемых показателей по стоимости строительства;выполнения показателей по продолжительности строительства;подготовки территории строительства;необходимыми материально-техническими ресурсами;наличия внутриплощадочных сетей;наличия внеплощадочных сетей;возведения основных зданий и сооружений;монтажа инженерного оборудования сетей;47энергосбережения, экономии материалов, содержания строительной площадки;благоустройства территории;строительства дорог;безопасности производства работ;выполнения мероприятий по охране окружающей среды;ввода объекта в эксплуатацию с установленными ТЭП;технических и имущественных гарантий и т.

Характеристики

Список файлов диссертации