Диссертация (1140987), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Низкий – инвалид может освоить только отдельные умения и навыки(общие и профессиональные).4.Отсутствиепотенциала-приневозможностиполучениясистематического образования и профессии, переквалификации, дажеотдельных знаний, умений и навыков.Рекомендуемые для профессионального обучения или переобученияпрофессии, специальности должны быть включены в раздел ПРП инвалидавследствие профессиональных заболеваний, именуемый «Мероприятия пообщему и профессиональному образованию».Содействиевтрудоустройствепредполагаетоказаниепомощиинвалиду в получении подходящей работы в соответствии с его интересами,способностями, возможностями (с учетом имеющихся у инвалида нарушенийфункций и ограничений способности к трудовой деятельности) и всоответствии с потребностями рынка труда.
Подбор варианта подходящейработы инвалиду вследствие профессиональных заболеваний осуществляется144специалистами городских (районных) центров занятости населения с учетомпрофессии(специальности),должности,видадеятельности,уровняпрофессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы,размера среднего заработка по последнему месту работы, рекомендаций опротивопоказанных и доступных условиях и видах труда указанных в ПРП.Кпротивопоказаннымусловиямихарактерутрудаприпрофессиональных болезнях, обусловленных токсическим воздействиемотносятся: контакт с токсическими веществами, умеренная и выраженнаяфизическая и нервно-психическая нагрузка, вибрация, шум, неблагоприятныеметео- и микроклиматические условия, предписанный темп, длительнаяходьба, выполнение однообразных двигательных операций.К показанным условиям труда относятся: незначительная физическая инервно-психическая нагрузка.
Масса поднимаемого и перемещаемого грузадля женщин до 3, для мужчин до 5 кг. Рабочая поза свободная, удобная.Решение простых задач по заданной программе без дефицита времени.Работа по индивидуальному плану. Обработка информации без ее коррекции.Длительность сосредоточенного наблюдения – до 25% времени смены счислом объектов до 5 и полностью сигналов до 75 в час. Напряжение слуха –разборчивость сигналов – до 100-90%. Напряжение зрения: работа средней,малой и грубой точности, размер объекта – более 0,5 мм.
Монотонность –число элементов в повторяющихся операциях – более 10, продолжительностьвыполнения – более 100 сек. Работа в одну смену (без ночей), не более 6-7часов. Токсические вещества, шум, вибрация отсутствуют. Микроклиматкомфортный. Естественное освещение норма.Действующий в настоящее время подход к определению инвалидностипредполагает возможность использования труда инвалидов вследствиепрофессиональных болезней в обычных производственных условиях испециально созданных условиях в зависимости от степени ограниченияспособности к трудовой деятельности.145Для инвалидов с профессиональной патологией важное значение имеетсоздание специального рабочего места, которое заключается в обеспечениирабочего места дополнительными мерами по организации труда, включаяадаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического иорганизационного оснащения, дополнительное оснащение и обеспечениетехническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностейинвалидов.Не меньшее значение для данной категории инвалидов имеет созданиеспециально созданных условий труда, которое включает деятельность,обеспечивающую показанные каждому инвалиду условия, режим и видытруда.Большое внимание при профессиональной реабилитации инвалидоввследствиепрофессиональныхболезнейуделяетсяобеспечениютехническими средствами, необходимыми для эффективного выполненияпрофессиональной деятельности.В ПРП инвалида следует указывать вид технических средств, к примеру,для оснащения рабочего места для инвалида с поражением ОДА указываютсяв зависимости от нарушения функций и антропометрических данных:рабочие протезы, захваты (при нарушении функции верхних конечностей),рабочие столы, верстаки высотой в пределах 630 – 1020 мм от пола; полки накронштейнах для размещения настольного оборудования, для выполнениязаписей, измерений; инструментальные шкафы, расположенные на высоте800 – 1600 мм от пола; поручни, подножки, подлокотники для обеспечениялегкого подъема с места; габариты рабочего стола, соответствующиетребованиям работе на кресло – коляске, а для инвалидов по зрению (слепыхислабовидящих)указывается:оснащение рабочегоместасистемойтифлотехнических ориентиров (осязательных, слуховых, зрительных) скомбинированнойосвещенностью,технологическоеоборудованиестифлотехническими приспособлениями, а для глухих и глухонемых –системойвизуальныхориентировишумо–вибро–защитой;146приспособление путей движения, помещений, мебели, оборудования квозможностям инвалида и в соответствии с требованиями безбарьернойархитектурной среды.Мероприятия по социальной реабилитации или абилитации инвалидоввследствие профессиональных болезней включают комплекс мер посоциально-средовой,социально-психологической,социо-культурнойреабилитации или абилитации, а также различные формы социально-бытовойадаптации, необходимые данной категории инвалидов для их социализации инаиболее полной интеграции в общество.Таким образом, система комплексной реабилитации или абилитацииинвалидов вследствие профессиональных болезней включает в себямероприятия медицинской, профессиональной и социальной реабилитацииилиабилитации,техническиесредствареабилитациииуслугипореабилитации, эффективность которых зависит от активного взаимодействияорганов исполнительной власти, организаций и учреждений, ответственныхза реализацию программы реабилитации пострадавшего.5.3.Организационные аспекты реализации системы комплекснойреабилитации инвалидов вследствие профессиональных болезней.Комплекснаяпрограммареабилитацииинвалидоввследствиепрофессиональных болезней имеет огромное значение, целью, которойявляется восстановление социального статуса и профессионального статусаинвалида, достижение им материальной независимости, его социальнаяадаптация, устранение или компенсация ограничений жизнедеятельности,вызванных нарушением здоровья со стойкими нарушениями функцийорганизма.Комплекснаяпрограммареабилитацииинвалидовпатологией включала в себя мероприятия по:- медицинской реабилитации или абилитации;- профессиональной реабилитации или абилитации;- социальной реабилитации или абилитации.суказанной147Возможность достижения эффективности реабилитации определяетреабилитационный прогноз, который может оцениваться как:а) благоприятный – возможность полного восстановления нарушенныхкатегорий жизнедеятельности;б) относительно благоприятный – возможность частичного восстановлениянарушенных категорий жизнедеятельности и уменьшения степени ихограничений или стабилизации;в) сомнительный (неопределенный);г) неблагоприятный – невозможность даже частичного восстановлениянарушенных категорий жизнедеятельности и уменьшения степени ихограничений.Основнымипринципамикомплекснойреабилитацииприпрофессиональных болезнях являются:1.
ранее начало2. индивидуальный подход3. последовательность4. преемственность5. комплексность реабилитационных мероприятийВажноезначениедляинвалидоввследствиепрофессиональныхболезней имеет профессиональная реабилитация и совершенствованиесистемы охраны труда.Концепция демографической политики Российской Федерации напериод до 2025 года утвержденная Указом Президента РоссийскойФедерацииот09.10.2007г.№135предусматриваетреализациюприоритетных направлений по улучшению качества жизни и условий трудатрудоспособного населения за счет перехода к системе управленияпрофессиональными рисками.Реализация государственной политики по охране здоровья работающегонаселениянаправленнаяжизнедеятельностиснасозданиеминимизациейблагоприятныхвоздействияусловийвредныхи148неблагоприятныхзаконодательныхпроизводственныхактовпофакторов,совершенствованиюразработкуновыхмедико-санитарногообеспечения работающих, совершенствование системы возмещения ущербаздоровью и обеспечению медико-социальной помощи будет способствоватьсохранению трудового потенциала в Российской Федерации (А.Ю.
Попова,2015).В целях совершенствования системы государственного управленияохраной труда в автономном округе разработана и утверждена концепцияулучшения условий и охраны труда, которая представляет собой системувзглядов на стратегические цели и приоритетные направления реализациигосударственной социально-экономической политики в области охранытруда по совершенствованию управлением условиями и охраной труда напериод до 2030 года.Основнымизадачамивобластиобеспечениягосударственногосанитарно-эпидемиологического надзора за безопасными условиями трудаявляются:- приведение условий труда в соответствие с государственныминормативными требованиями охраны труда;- разработка регулирующих мер по снижению профессиональногориска, включая информирование работников о профессиональных рисках;- экономические механизмы, стимулирующие работодателей создаватьбезопасные условия труда;В соответствии с приказом Департамента труда и занятости населенияавтономного округа от 16.02.2012 года № 1-нп осуществляется сборинформации о состоянии условий и охраны труда у работодателей,осуществляющих деятельность на территории автономного округа.
Начинаяс 2000 года, в автономном округе реализуются программы и мероприятия поулучшению условий и охраны труда.В настоящее время в автономном округе реализуется государственнаяпрограмма «Содействие занятости населения в Ханты - Мансийском149автономном округе-Югре на 2014-2020 годы» с подпрограммой III«Улучшение условий и охраны труда»» утвержденной постановлениемПравительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.10.2013г.
№ 409-п.В рамках указанной программы активно реализуются мероприятия,направленные на:- профилактику профессиональной заболеваемости;- сбор и обработку информации о реальном состоянии условий охранытруда в организациях округа;- организацию контроля и надзора по устранению выявленныхнарушений в сфере труда;-внедрение системы управления охраной труда на основе оценкипрофессиональных рисков;- выявление профессиональных болезней на ранних стадиях, принятиемер, направленных на лечение, реабилитацию работников группы риска,перевод данной категории работников на работу, не связанную с ухудшениемсостояния здоровья.Совершенствованиюсистемыкомплексноймедико-социальнойреабилитации инвалидов вследствие профессиональных болезней во многомспособствует и реализация целевых программ по медико-социальнойреабилитации и интеграции инвалидов в общество, информационной базойдля их формирования должны являться данные мониторинга и прогнозаинвалидности, результаты изучения потребности инвалидов в различныхвидах реабилитации.