Диссертация (1139518), страница 70
Текст из файла (страница 70)
Ведомственные больницы Забайкальской железной дороги на 300коек, две в городах Чите, Верхнеудинске и три на станциях Хилок, Могоча,Зилово1045.Напряженная эпидемиологическая обстановка в Забайкалье требовала наличиедезинфицирующих камер. Стационарных дезинфекционных камер в лечебныхучреждениях не хватало, поэтому только в Читинской городской больницефункционировала дезинфекционная камера «Гелиос»1046 (относится к тепловымдезинфицирующим камерам и представляет собой ящик из гофрированногожелеза, который разделен на две части: нижняя занята топкой, нагревающей черезплиту воздух камеры, а в верхней помещается шестигранный сетчатый барабан, вкотором размещаются обеззараживаемые вещи – прим.
авт.).В Нерчинске с 1 февраля 1919 года во время эпидемии тифа открытаэпидемическая больница на 10 кроватей, при которой имеется переноснаядезинфекционная камера и прачечная1047. Также на Амурской железной дороге впределах Забайкальской области работали 2 переносные дезинфекционные1045ГАЗК.
─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 1216. ─ Л. 3-4 об.ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 1216. ─ Л. 15.1047ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 1216. ─ Л. 14.1046348камеры1048.ДополнительнонаЗабайкальскойжелезнойдорогеимеетсяпароформалиновая дезинфекционная камера-вагон, одна дезинфекционная камера«Гелиос», установленная в вагоне, две стационарные камеры «Гелиос», однапароформалиновая дезкамера при Хилокской железнодорожной больнице1049.Наличие таких дезинфекционных камер в условиях гражданской войны имелоактуальное значение.
При кажущемся некотором благополучии коечного фонда,катастрофически не хватает медицинского персонала. Так в Верхнеудинскойтюремной больнице должность врача остается вакантной1050.Но,медицинскаяслужбаблагодарядеятельностиоргановвластииработавшего штатного персонала в соответствии с необходимостью обеспечениямедико-санитарного контроля способствовали даже экстенсивному развитиюотрасли. Так на 2 июля 1919 года увеличилось количество земских лечебниц: вЧитинском уезде в селе Агинском функционировала врачебная амбулатория, вЦуголе работала больница на 10 коек.
В Верхнеудинском уезде былидополнительно организованы земские больницы в Красном Яре, Урлукске по 10коек; в Селенгинском уезде в Мысовске на 10 коек. Также открыты земскиеприемные покои на 10 коек в Баргузине, Зильдинске, Улетах, Турунтаево, Кударабурятском, на 4 кровати в Ундинске1051. Все эти факторы работали на обеспечениедоступности медицинской помощи для местного населения.Японским Красным Крестом для жителей через казачье ведомство в Нерчинскбыло направлено 82 ящика медикаментов.
Это была попытка расположитьнаселение Забайкалья к появившимся интервентам. Медикаменты распределилимежду казаками, горожанами, крестьянами и коренными жителями самогоНерчинска и уездов Нерчинского, Нерчинско-Заводского и Акшинского1052.Эпидемиологическая ситуация оставалась напряженной и необходимо былодержать ее под контролем. Представляем выписку из протокола заседания1048ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр).
─ Д. 1216. ─ Л. 13.ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 1216. ─ Л. 12-12 об.1050ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 1216. ─ Л. 10.1051ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 1216. ─ Л. 27-27 об.1052ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 2 (вр). ─ Д. 1216. ─ Л. 35.1049349областной санитарно-исполнительной комиссии от 19 сентября 1919 года «Опостройке в спешном порядке в течение 4-х месяцев заразной больницы на 20коек в станице Сретенской. Общая больничная и служебная площадь 60 кв.м.Ассигновать 300 000 рублей»1053.
Но, возникли трудности с рабочими, состроительными материалами. Уже в декабре смета выросла до 1 728 367 руб., 66коп1054.Необходимо было создавать полномочные государственные органы власти длярешенияназревшихсоциально-экономическихпроблем.ОткрывшийсявВерхнеудинске (Улан-Удэ) 28 марта 1920 года учредительный съезд трудящихсяПрибайкалья обратился 6 апреля ко всем правительствам и народам мира сдекларацией об образовании независимой демократической ДальневосточнойРеспублики (ДВР)1055. Забайкалье вошло как органическая часть в состав ДВР, аадминистративный центр Чита стал столицей Дальневосточной Республики.Границы нового государства должны были охватить Забайкальскую, Амурскую,Сахалинскую и Камчатскую области и полосу отчуждения Китайско-Восточнойжелезной дороги (КВЖД)1056.
Советская Россия признала ДВР 14 мая 1920 года, ссамого начала предоставив ей финансовую, дипломатическую, хозяйственную ивоенную помощь1057.Организация государственной медицины началась с создания аппаратаМинистерства здравоохранения ДВР1058. Министерству здравоохранения в этотпериод пришлось вести борьбу с эпидемиями, организовывать медицинскуюпомощь1053населению,осуществлятьмедицинскоеобеспечениенародно-ГАЗК. ─ Ф.
1. ─ Оп. 1 (вр). ─ Д. 828. ─ Л. 7.ГАЗК. ─ Ф. 1. ─ Оп. 1 (вр). ─ Д. 828. ─ Л. 9, 37.1055История Бурятской АССР в 2-х т. / Ред. коллегия: П.Т. Хаптаев (глав. ред.) и др. Улан-Удэ:Бурят. кн. изд-во, 1959. ─ Т. 2. ─ С. 140, 145.1056Батоев С.Д. Организация медицинской помощи населению Бурятии в периодсуществования Дальневосточной республики (ДВР) / С.Д. Батоев // Сибирский медицинскийжурнал. ─ Томск, 2011. ─ Т.26. ─ № 1. ─ Выпуск 1. ─ С. 181-185.1057Намсараев С.Д. История Бурятии.
Конец XIX века – 1941 г. ─ Часть 1. ─ Улан-Удэ, 1993. ─С. 38.1058ГАЗК. ─ Ф. Р─1144. ─ Оп. 1. ─ Д. 1. ─ Л. 3.1054350революционной армии1059. 20 декабря 1920 года утверждено правительством ДВРПоложение о министерстве здравоохранения1060. Положение представлено вприложении 8 диссертации (С. 477).Таким образом, в ведение Министерства здравоохранения входили: «Всемедико-санитарные,ветеринарныеучрежденияизаведения,аравнобактериологические институты, противочумные станции, санпоезда, плавучиегоспитали и проч., как гражданского (переселенческого, железнодорожного,водных путей сообщения, горного и проч.), так и военного ведомств иобщественных частных организаций (земства, городов, земсоюза, согора, земгора,общества Красного Креста, больничные кассы и проч.) на всей территорииДальневосточной Республики»1061.Первым министром здравоохранения ДВР 30 ноября 1920 года был назначенФедор Николаевич Петров1062.
На основании Постановления № 6 от 5 ноября 1920г. на всей территории ДВР вводилась общедоступная и бесплатная медицинскаяпомощь во всех еѐ видах (амбулаторная, стационарная, курортно-санаторная,зубоврачебная и других) для всех трудовых групп населения.По приказу Начальника ГлавСанУпра Ф.П. Петрова: «старший ординаторВерхнеудинского местного хирургического лазарета доктор Серков Николайоткомандировывается в Минздрав ДВР с 26 мая 1920 года»1063. Приказ № 17 поМинздраву ДВР от 26 мая 1920 г.1.ВрачЛегковКонстантинотстраняетсяотнесенияобязанностейзаведующего Прибайкальским отделом здравоохранения сего числа.2.Врач хирургического местного лазарета Серков Николай назначается надолжность заведующего Прибайкальским отделом здравоохранения сего числа.1059Федотов Н.П.
Очерки по истории медицины и здравоохранения Сибири / Н.П. Федотов, Г.И.Мендрина ─ Томск: изд. Том. ун-та, 1975. ─ С. 222.1060Батоев Д.Б. Первый нарком Андрей Тимофеевич Трубачеев в истории здравоохраненияБурятии / Д.Б. Батоев, Н.П. Демкова, С.Д. Батоев – Улан-Удэ: Изд-во РЦМП, 2009. – С. 20.1061ГАЗК. ─ Ф. Р─1144. ─ Оп. 1. ─ Д. 1.
─ Л. 3.1062ГАЗК. ─ Ф. Р─1144. ─ Оп. 1. ─ Д. 1. ─ Л. 7.1063ГАРБ. ─ Ф.Р─353. ─ Оп.1. ─ Д. 16. ─ Л. 39.351Министр здравоохранения ДВР Петров1064.22 ноября 1920 года постановлением правительства ДВР и Забайкальскойобласти была выделена Прибайкальская область (Западное Забайкалье) с центромв Верхнеудинске. Верхнеудинский уезд состоял из 31 волости городов ПетровскЗабайкальский, Верхнеудинск.
Троицкосавский уезд состоял из 15 волостей и г.Троицкосавск. Баргузинский уезд состоял из 6 волостей и г. Баргузин.ПрибайкальскомуБаргузинский,ОблздравуВерхнеудинскийподчиняютсяиВерхнеудинскийТроицкосавскийуездздравы.горздрав,ИмеетсяОбластной аптечный склад в Верхнеудинске, Минаптеки (минимальная) №1 и №2.Необходимо отметить, что Н.М. Серков не единожды увольнялся и вновьназначалсянадолжностьзавоблздравотделом.Имеющийбольшойопыторганизаторской и клинической деятельности, добросовестно исполнявший своиобязанности в деле становления службы здравоохранения в сложном пополитическим,экономическим,социально-бытовыминациональнымособенностям регионе, он не всегда соглашался с решениями противоречащимипоступательному развитию медицинской помощи населению.Приказом № 156 по Прибайкальскому районному отделу здравоохранения от 1декабря1920годазаведующимобластнымзападно-забайкальским(Прибайкальским) районным отделом здравоохранения назначается врач М.Д.Разгильдеев, а Н.М.
Серков, переводится в Верхнеудинский местный военнохирургический лазарет с 7 декабря 1920 г1065. Но уже по приказу № 100 от 5 июля1921 г. он вновь заведующий Прибайкальским облздравотделом1066.Состояние медицинской помощи населению Прибайкальской области запериод с 3 марта 1920 года по 1 октября 1921 года, Н.М. Серков отразил в своемдокладе«…послеорганизацииновымправительствомМинистерстваздравоохранения, подотдел здравоохранения 22 апреля 1920 года переформированв районный отдел здравоохранения, впоследствии переименованный в областной,1064ГАРБ. ─ Ф.Р─92. ─ Оп.2. ─ Д. 5. ─ Л.
47.ГАРБ. ─ Ф.Р─89. ─ Оп.1. ─ Д. 3. ─ Л. 80.1066ГАРБ. ─ Ф.Р. ─ 89. ─ Оп.1. ─ Д. 12. ─ Л. 20.1065352в ведении которого и переданы были гражданские лечебные заведения иучреждения в пределах 3-х уездов – русских, и 3-х аймаков – бурятских.Приведение в правильную систему всего медико-санитарного управления,совершилось в течение всего 1920 и начале 1921 года»1067.Приказом Минздрава ДВР № 75 от 28 октября 1921 года вновь на должностьзаведующегоПрибайкальскимОбластнымотделомздравоохранениябылутвержден врач Николай Михайлович Серков1068.
В должности заведующегоПрибайкальским областным отделом здравоохранения он проработал до 15 марта1922 г., одновременно с 22 октября 1920 г. по 15 марта 1922 г. состоялУполномоченным по ликвидации туберкулѐза в области. Ситуация с организациеймедицинской службы в новых политических, социально-экономических условияхбыла напряженной. В те годы существовал институт политкомов с широкимиправами для контроля и помощи в деятельности лечебных учреждениях.Доклад политкома Прибайкальского облздрава от 18 сентября 1921 года:«…развитиеполитическойработыпродвигаетсямедленнымтемпом,заотсутствием кадров и низкого уровня политического развития низшего персонала.В Верхнеудинских больницах за немногим исключением, низший персонал, подвлиянием спецов настроен враждебно к партии коммунистов, а иногда и к самимполиткомам.
Очень трудно работать»1069. Одной из задач политкомов былосоздание библиотек: «В настоящее время имеются библиотеки в больницахВерхнеудинска и Облздраве в количестве 400-500 экземпляров в каждой иполученалитератураТроицкосавскомдляорганизациибиблиотекприБаргузинскомиуездздравах, в целом работа налаживается.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
