Автореферат (1139306)
Текст из файла
На правах рукописиСЕРДЮКОВАлександр ВикторовичСПОРТИВНОЕ ПРАВОКАК КОМПЛЕКСНАЯ ОТРАСЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА12.00.01 – Теория и история права и государства;история учений о праве и государствеАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква20102Работа выполнена на кафедре теории права и сравнительного правоведенияГосударственного университета – Высшей школы экономикиНаучный руководитель:Заслуженный юрист Российской Федерации,доктор юридических наук, профессорИсаков Владимир БорисовичОфициальные оппоненты:доктор юридических наук, профессорВиноградов Вадим Александровичкандидат юридических наукСоловьев Андрей АлександровичВедущая организация:Институт законодательства исравнительного правоведенияпри Правительстве Российской ФедерацииЗащита состоится 5 октября 2010 г.
в 16 часов 30 минут на заседаниидиссертационного совета Д 212.048.10 при Государственном университете –Высшей школе экономики по адресу: 109017, г. Москва, ул. Малая Ордынка,д.17, ауд. 315.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственногоуниверситета – Высшей школы экономики по адресу: 101000, г. Москва,ул. Мясницкая, д. 20.Автореферат разослан 16 августа 2010 г.Ученый секретарьдиссертационного советакандидат юридических наук, доцентА.А.
Энгельгардт3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. Возрастание роли комплексного, тоестьнаходящегосянастыкеосновныхотраслейправа,правовогорегулирования является одной из главных тенденций развития современногороссийского законодательства. В научных изданиях последнего временинаблюдается интерес авторов к проблемам и закономерностям комплексногозаконодательного регулирования, угасший было после научной дискуссииконца 70-х – начала 80-х годов прошлого века о системе права.
Этот интересприсущ, прежде всего, тем исследователям, которые повседневно сталкиваютсяс комплексными образованиями системы законодательства, структура которойв современных условиях значительно меняется. Примерами могут служитьработы, целью которых является определение места в современной системеправа массивов правовых норм, регулирующих отношения в важнейших сферахобщественной жизни, как правило, не рассматривавшихся ранее в качествесамостоятельныхотраслейправаизаконодательства–военного,информационного, медицинского, образовательного, транспортного права и др.1О спорте и о правовых нормах, регламентирующих складывающиеся вэтой сфере отношения, в этой связи следует говорить отдельно. Спорт – одна изважнейших сфер общественной жизни. Он ценен как сам по себе, так и вкачестве одной из основ сохранения и укрепления здоровья населения, средстваповышения жизнестойкости, оптимизма, трудоспособности людей.
Спортивныедостижения граждан конкретного государства всегда считались индикаторомего мощи, достоинств социальной системы, уровня развития и оборонногопотенциала страны в целом. С каждым годом в мире растёт число спортсменов,как1любителей,таки«профессионалов».СпортивныесоревнованияСм., напр: Бачило И.Л. Информационное право.
Роль и место в системе права РоссийскойФедерации // Государство и право. 2001. № 2; Литовка А.Б., Литовка П.И. Медицинскоеправо – комплексная отрасль национального права России: становление, перспективыразвития // Правоведение. 2000. № 1; Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право.М., 2002; Стрельникова И.А.
Понятие и место транспортного права в системе права России.Дис. … канд. юрид. наук. М., 2009; Сырых В.М. Введение в теорию образовательного права.М., 2002 и др.4привлекают внимание всё большего числа людей, в спорт вкладываются всёувеличивающиесятребованиякденежныеорганизациисредства.спортивныхСоответственно,повышаютсямероприятий, деятельностиихучастников, появляется потребность в более чётком правовом регулированииотношений в сфере спорта.Особое и значимое место спорт традиционно занимает в общественнойжизни нашей страны.
Право на занятия физической культурой и спортомвытекает из статьи 41 Конституции Российской Федерации. В ежегодныхпосланиях Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации неоднократно отмечалась необходимость поиска путейпо формированию и сохранению здоровья граждан. В этом контекстеэффективная государственная политика в сфере физической культуры и спортарассматривается в качестве оптимального механизма сбережения нации2.Конец первого десятилетия XXI века стал важной вехой в развитиинормативного правового обеспечения отечественного спорта – был принятФедеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре испорте в Российской Федерации»3. 30 марта 2008 г.
новый базовыйнормативный правовой акт в сфере физической культуры и спорта вступил всилу. Одновременно вступила в силу глава 54.1 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, устанавливающая особенности регулирования труда спортсменов итренеров.Произошедшиекачественныеизменениявзаконодательномобеспечении российского спорта, несомненно, положительно отразились насостоянии всего нормативного массива, который можно назвать спортивнымправом. Наряду с этим можно наблюдать рост внимания к спортивно-правовымвопросам со стороны научной общественности.
Поэтому необходимым исвоевременным видится обращение к теоретико-правовой проблематикеспортивного права, в том числе его рассмотрение в качестве комплекснойотрасли законодательства.2См.: Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2006 года«О состоянии законодательства в Российской Федерации». М., 2007. С. 103.3Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 50. Ст. 6242.5Степень научной разработанности темы исследования. Вопросыобщейтеориисистемыправаисследовалисьвотечественнойнаукепреимущественно во второй половине XX века. Можно выделить работыС.С.Алексеева,С.Н.Братуся,О.А.Красавчикова,А.В.Мицкевича,С.В.
Полениной, И.С. Самощенко, А.Ф. Шебанова, В.Ф. Яковлева и др.Впостсоветскуюэпохурассматриваемыевопросысталиобъектомисследования Д.В. Гусева, С.В. Ермоленко, Е.А. Киримовой, М.И. Милушина,В.П. Реутова, Е.Э. Черенковой и др.Отдельные аспекты спортивного права и нормативного правовогорегулированиявсферефизическойкультурыиспортаизучалисьотечественными правоведами, а также специалистами в области физическойкультуры и спорта: С.Н. Братановским, Р.Г. Гостевым, С.И. Гуськовым,В.Н. Зуевым, С.А. Ищенко, В.Н. Уваровым, И.М.
Чемакиным и др. В работахэтих авторов анализируется взаимодействие государственных органов ифизкультурно-спортивных организаций, включая спортивные федерации,трудовыеотношениясучастиемспортсменовитренеров,вопросыфинансирования физической культуры и спорта, функционирования объектовспорта и др., исследуется история нормативного правового регулирования всфере спорта.Спортивно-правовой тематике посвящен ряд диссертаций на соисканиеученой степени кандидата юридических наук, защищенных в последние годы.Можно отметить работы И.М. Амирова, С.В. Васильева, В.П. Васькевича,Е.А. Дементьева, А.Н.
Егоричева, А.С. Леонова, М.В. Лукина, М.А. Маргулиса,С.А. Медведева, Н.А. Овчинниковой, В.В. Сараева, А.Н. Чеснокова,О.А. Шевченко и др.Стоит отметить, что в последние годы помимо прикладных вопросовправового регулирования спорта внимание исследователей все большепривлекаюттеоретическиепроблемыспортивногоправа.Попыткиконцептуально определить понятие спортивного права, описать его место всистеме права и системе законодательства предпринимались С.В.
Алексеевым,6И.С.Кузнецовым,А.А. СоловьевымС.А.Медведевым,С.И.Нагих,Д.И.Рогачевым,и др. Ряд исследователей приходит к выводу, чтосформировавшийся в России массив правовых норм, регулирующих отношенияв сфере спорта, носит комплексный характер4. Однако предметом углубленногообщетеоретического исследования указанный вопрос не становился.Объектом диссертационного исследования является система российскогозаконодательства,обусловленнойобладающаясовременнымсложнойэтапомеемногослойнойразвития.Приструктурой,этомсистемазаконодательства рассматривается в неразрывной связи с системой источниковправа, а также примыкающей к ней системой иных социальных норм.Предметом исследования являются особенности функционированиямассива правовых норм, регулирующих отношенияспортивногоправаиегосоотношениесв области спорта, –системойроссийскогозаконодательства.Цель и задачи исследования.
Целью диссертационной работы являетсяобоснование самостоятельности спортивного права как элемента системызаконодательства, а также определение места спортивного права в даннойсистеме с учетом существующих теоретико-правовых наработок, прежде всегопо вопросу комплексных образований в структуре системы законодательства.Объект, предмет и цель исследования определили необходимостьпостановки и решения следующих задач:- осуществить структурный анализ современной системы российскогозаконодательства, определить элементы этой системы, их виды и уровни,существующие внутрисистемные связи, рассмотреть основные подходы куказанному вопросу;- обосноватьналичиекомплексныхобразованийвсистемезаконодательства, их научную и практическую значимость;4См., напр.: Кузнецов И.С.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.