Автореферат (1139043), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В некоторых странах(Казахстан, Азербайджан,Украина, Беларусь, Латвия, Эстония, Бельгия, Болгария, Китай) в уголовномзаконодательствесодержатсясамостоятельныеправовыенормы,регламентирующие ответственность за обман потребителя. В таких странах,Германия, Швейцария, Франция, Испания, Норвегия, Австрия предусмотренауголовная ответственность за нарушение прав потребителя в рамках общейнормы о мошенничестве.
В законодательстве Японии, Англии, США имеютсяспециальные законы, содержащие уголовно-правовые нормы, в которыхустановлена ответственность за нарушение прав потребителя.4. В целях адекватного отражения общественной опасности и отграниченияпредложенной уголовно-правовой нормы от аналогичного административнонаказуемогодеяния,восновномсоставецелесообразнопредусмотретьответственность за неоднократное его совершение, т.е. в течение года послепривлечения к административной ответственности.5. С учетом того, что обман потребителя может быть совершен в разныхсферах торговли и услуг, где стоимость товара (работы, услуги) отличаетсядесятками и даже сотнями тысяч рублей, предлагается установить градациюуголовной ответственности в виде значительного, крупного и особо крупногоразмеров. Значительный размер считать конструктивным признаком, а крупный и12особо крупный - признаками квалифицированного и особо квалифицированногосоставов.6.
В современных условиях наглядно проявляется сущность объекта обманапотребителя – отношения собственности, поэтому в гл. 21 УК РФ «Преступленияпротивсобственности»предлагаетсявключитьстатью165.1.«Обманпотребителя».7. В результате анализа состояния современного потребительского рынка,выявлены новые способы обмана, среди которых повышенную опасностьпредставляют такие, как обман в отношении технически-сложного товара либопри продаже товарадистанционным способом, поэтому сделан вывод овозможности выделить их в число отягчающих обстоятельств.8. Норму об обмане потребителя представляется возможным изложить вследующей редакции:«1.
Обман пот ребит еля,совершенный в значит ельном размеренеоднократ но, - наказывает ся…2. То ж е деяние, совершенное:а) в от ношении т ехнически-слож ного т овара либо при продаж е т оварадист анционным способом;б) группой лиц по предварит ельному сговору;в) в крупном размере, - наказывает ся…3. Деяния, предусмот ренные част ями первой или вт орой, совершенные:а) в особо крупном размере;б) организованной группой, – наказывает ся….Примечание. 1. Значит ельным размером признает ся сумма, превышающаяодну т ысячу рублей, крупным размером сумма, превышающая пят ь т ысячрублей, особо крупным – пят ьдесят т ысяч рублей;132. Обманом пот ребит еля, совершенным неоднократ но, признает ся обманпот ребит еля,совершенныйвт ечениегодапослепривлечениякадминист рат ивной от вет ст венност и».9.
Учитывая потребности практики, предлагается в отдельной статье УК РФпредусмотреть уголовную ответственность за фальсификацию товара:«1. Фальсификация т овара, т .е. деят ельност ь, выраж ающаяся вискаж ении данных о т оваре, изменении его вида или свойст ва, создании лож нойинформации о нем, в целях последующего обращения, при от сут ст вии признаковобмана пот ребит еля, - наказывает ся…2. То ж е деяние, совершенное:а) лекарст венных средст в;б) в крупном размере;в) группой лиц по предварит ельному сговору, – наказывает ся…3. Деяния, предусмот ренные част ями первой или вт орой, совершенные:а) пут ем ввоза на т еррит орию Российской Федерации;б) в особо крупном размере;в) с использование служ ебного полож ения;г) организованной группой – наказывает ся….Примечание. Крупным размером признает ся сумма, превышающая двест ипят ьдесят т ысяч рублей, особо крупным сумма, превышающая один миллионрублей».Теоретическаязначимостьдиссертациизаключаетсявтом,чтоаргументирована целесообразность криминализации обмана потребителя всамостоятельной уголовно-правовой норме, в связи с чем, рассматриваютсяпризнаки мошенничества в сфере потребительского рынка, и делается вывод отрудностях применения ст.
159 УК РФ в случаях обмана потребителя. Решаютсявопросы о проблеме разграничения мошенничества в сфере потребительскогорынка и смежных деяний, а также отграничения от административного14правонарушения и гражданско-правового деликта. Обоснована необходимостькриминализации преступного посягательства на права потребителя, такимспособом как фальсификация товара, а также выделения самостоятельной главы вУК РФ, содержащей составы преступлений, основным объектом посягательствакоторых являются права потребителя.Предлагаемыерекомендациипосовершенствованиюроссийскогозаконодательства и практики его применения направлены на усиление гарантийправ потребителя уголовно-правовыми средствами.Практическая значимость диссертационного исследования:Сформулированные в результате проведенного исследования выводы ипредложения могут быть использованы:в административной практике органов внутренних дел;в правоприменительной судебной практике;в профилактической деятельности различных субъектов по предотвращениюобмана потребителя;в правотворческой деятельности при совершенствовании уголовно-правовыхнорм;при подготовке постановлений Пленума Верховного Суда РФ;в научно-исследовательской деятельности для дальнейшей теоретическойразработки исследуемых проблем;при разработке учебных, учебно-методических и учебно-практическихпособий;при чтении лекций, проведении практических и семинарских занятий подисциплинам «Уголовное право России», «Административное право России»,«Гражданское право России».Апробациярезультатовисследования:Основныетеоретическиеположения изложены в 14 научных публикациях автора и прошли апробацию нанаучных и научно-практических конференциях различного уровня.
Выводы15используются соискателем в своей педагогической деятельности при чтениилекций, проведении практических и семинарских занятий по курсу «Уголовноеправо России», разработке и преподавании курса «Охрана прав потребителей»,научном руководстве курсовыми, дипломными и научными работами студентовюридического факультета, факультета управления и предпринимательства ННГУим.
Н. И. Лобачевского и регионально распределенного университета ННГУ им.Н. И. Лобачевского.Структура работы: Работа состоит из введения, трех глав, включающихсемь параграфов, заключения, библиографии и приложения.СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обосновываются актуальность темы исследования, егонаучная новизна, указываются объект, предмет, цели и задачи, раскрываетсяметодологическая основа, показана эмпирическая база, определяется степеньнаучной разработанности проблемы, формируются положения, выносимые назащиту,аргументируетсятеоретическаяипрактическаязначимостьисследования, приводятся сведения об апробации результатов исследования.Первая глава «Эволюция российского уголовного законодательства озащите прав потребителя и правовое регулирование отношений в сферепотребительского ры нка в уголовном законодательстве зарубежны хгосударств» состоит из двух параграфов.
Параграф первыйразвитияроссийского уголовного законодательствапотребителя»посвященретроспективному«Историяо защите правобзоруроссийскогозаконодательства с целью исследования процесса возникновения и развитияответственностизаобманпотребителя.Висториироссийскогозаконодательства ни один из ранних источников права не содержал уголовноправовых норм о мошенничестве и обмане потребителя.
Торговля как форма16человеческойдеятельностирегламентироваласьвгражданско-правовомпорядке. Первое упоминание о мошенничестве содержится в Судебнике 1550года. Соборное Уложение 1649 года продублировало положения Судебника1550 года, которое включало в себя не только обманное, ловкое (иногдавнезапное) хищение чужого имущества, но и кражу, главным образом,карманную, а также торговый обман, который сначала выражался только внарушении мер и весов, а затем вобрал в себя обмер, обвес, обманы в качестве ит.д.В Артикуле Воинском Петра I обмеривание и обвешивание покупателейнашло непосредственное отражение как преступление против порядкауправления (ст. 200).
С приятиемУложения о наказаниях уголовных иисправительных 1845 года, мошенничество стало определяться как похищениечужих вещей, денег или иного движимого имущества посредством какого-либообмана(ст. 2172). В рамках мошеннических посягательств выделяютсяразличные формы обмана потребителей (обвес, обмер, выдачу одной вещивместо другойили иной обман в количестве или качестве (ст. 2177) сдифференциацией ответственности в зависимости от способа их совершения иразмера причиненного ущерба. Под защиту закона ставятся, прежде всего,имущественные интересы, а также формируются нормы о нарушении прав набезопасность приобретаемого продукта. «Устав о наказаниях, налагаемыхмировыми судьями» 1864 года содержал в отделение четвертом «Омошенничестве, обманах и приобретении чужого имущества» ст. 173,посвященную ответственности за обманы, если цена похищенного непревышает300рублей.ВУголовномУложениимошенническим похищением имущества и1903г.нарядусобманах в обязательствахпредусматривался торговый обман (похищение чужого имуществас цельюприсвоения путем обмера, обвеса или иного обмана в количестве или качествепредметов при купле-продаже или иной возмездной сделке).17Уголовный кодекс РСФСР 1922 года уголовно-правовую защиту прав иинтересов потребителей преломлял через призму государственных интересов вэкономических отношениях.
Преступления, связанные с осуществлениемторговойдеятельности,находилисьвдвухглавах:«Преступленияхозяйственные» и «Имущественные преступления», где права покупателейрассматривались лишь в качестве факультативного объекта. В УК РСФСР 1926годакругпреступлений,посягающихнаправильныйпорядокфункционирования торговой деятельности, остался прежним, с небольшимизменением норм. В судебной практике, деяния, связанные с обманомпокупателей, квалифицировались как нарушение правил торговли (ст. 105) либокак злоупотребление властью или служебным положением (ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
