Диссертация (1138890), страница 72
Текст из файла (страница 72)
Он является третьим лицом, а не стороной пенсионногодоговора (если конечно не выступает вкладчиком в свою пользу). Поэтому установленныезаконодателем в интересах участника ограничения свободы договора распространяются навкладчика и НПФ. Стремясь исключить повторения, кратко перечислю те публично-правовыеэлементы в регламентации пенсионного договора, что определяют содержание социальнострахового правоотношения:- пенсионные основания, в сущности, выступающие страховыми случаями по НПО, неопределяются сторонами по своему усмотрению, а закреплены законодательством(ст.10ФЗ№75 «О НПФ»).Пенсионный договор только конкретизирует эти событияприменительно к конкретному лицу либо может содержать дополнительные основания(например требования к стажу работы у вкладчика-работодателя); 853- нормативное установление требований к негосударственной пенсии, которые не могут849П.2.8 Пенсионных правил ЗАО «НПФ Регионфонд»; П.2.4 Пенсионных правил ЗАО «НПФ «Социум»; П.11.1Пенсионных правил ОАО «НПФ электроэнергетики»850См.: Лушникова М.В., Лушникова А.М.
Курс права социального обеспечения. С.529-535; Афанасьев М.А.Правовое регулирование негосударственного пенсионного обеспечения в России: автореф. дис. ... канд. юрид.наук. М.:, 2006. С.12851См.: Седельникова М.Г. Правовое регулирование пенсионного страхования в Российской Федерации. С.15852Афанасьев М.А. Правовое регулирование негосударственного пенсионного обеспечения в России: дис. ... канд.юрид. наук. С.38853П.10.2 Пенсионных правил ОАО «НПФ электроэнергетики»226быть изменены соглашением сторон (запрет единовременной выплаты названнойпенсии, а равно ее выплата менее установленного Правительством РФ размера).Втожевремябылобыошибочносчитатьучастникатолькополучателемнегосударственной пенсии.
В рамках инвестиционных отношений он, наряду с вкладчиком,вправе уплачивать пенсионные взносы НПФ, выступая вкладчиком в свою пользу. А снаступлениемпенсионныхоснованийприобретаетправоопределятьусловиянегосударственного пенсионного обеспечения. Данное правомочие гарантировано участникуп.3 ст.13 ФЗ№75 «О НПФ», однако механизм его реализации должен быть установленправилами НПФ и пенсионным договором. Здесь возможно три варианта. Так, пенсионныеправила одних НПФ предусматривают возможность «выбора участником параметров,определяющих порядок и условия пенсионных выплат» путем подачи личного заявления вНПФ.854 Принятие НПФ указанного заявления означает изменение выбранной при заключениипенсионного договора пенсионной схемы. Другие, например, пенсионные правила НПФ«Сберегательного банка», предполагают, что личное заявление участника о изменениипенсионной схемы явится основанием для оформления сторонами пенсионного договорасоответствующего дополнительного соглашения к нему.855 И третий вариант, наиболееинтересный — это заключение НПФ с участником соглашения об изменении условий егонегосударственного пенсионного обеспечения,856 оформление заявительного листа илиподписания договора о назначении и выплате негосударственной пенсии,857 соглашения опенсионныхвыплатах.858Всеперечисленныедокументыявляютсясоглашениями,регламентирующими непосредственно социально-страховые, обеспечительные отношения.Разность их наименований определена сугубо практикой осуществления НПО конкретнымфондом.
Так, заявительный лист определяется ЗАО «НПФ «Регионфонд» как «соглашениемежду предприятием – Вкладчиком и работником или физическим лицом и Фондом обусловияхнегосударственногопенсионногообеспечения,котороесодержитсведения,необходимые для включения физического лица в Участники Фонда, в том числе для открытияпенсионного счета».859 Заключение данного соглашения предусмотрено пенсионными схемаминазванного фонда, в том числе при открытии участнику именного пенсионного счета как до, таки при наступлении пенсионных оснований. 860854П.9.2 Пенсионных правил ЗАО «НПФ «Социум»П.7.3 Пенсионных правил НПФ «Сберегательного банка»856П. 11.2.1.3 Пенсионных правил ОАО «НПФ «Лукойл-Гарант»857П.2.7, п.2.9 Пенсионных правил ЗАО «НПФ "Регионфонд"858П.8.2.2 Пенсионных правил ЗАО «НПФ «Европейский пенсионный фонд»859П.2.7, п.7.1 Пенсионных правил ЗАО «НПФ "Регионфонд"860П..3.1.5 Пенсионной схемы №1.
«С установленными размерами пенсионных взносов. Пенсионные выплатыпроизводятся пожизненно», п.3.2.5 Пенсионной схемы №3. «С установленными размерами пенсионных взносов.855227Что касается договора о назначении и выплате негосударственной пенсии, то это«письменное соглашение, заключаемое между Участником, в пользу которого Вкладчиком былзаключен пенсионный договор и внесены пенсионные взносы, и Фондом, котороеустанавливает порядок и способ осуществления выплат негосударственной пенсии всоответствии с заключенным пенсионным договором и Правилами Фонда».861 Указанныйдоговоррегламентируетразмервыплачиваемойнегосударственнойпенсии,порядок,периодичность, сроки ее выплаты.862 Аналогично содержание и соглашения о пенсионныхвыплатах, заключаемого участником и ЗАО «НПФ «Европейский пенсионный фонд».
Егостороныопределяютпродолжительностьвыплат,размернегосударственнойпенсии,периодичность и порядок таких выплат, а также банковские реквизиты для перечислениянегосударственной пенсии. Оформление такого соглашения осуществляется непосредственнопри назначении участнику негосударственной пенсии, т.е.
при наступлении пенсионныхоснований. Положения п.3 ст.13 ФЗ№75 «О НПФ», практика НПФ по согласованию с 3-млицами - участниками - условий пенсионного обеспечения, в том числе путем оформленияотдельных договоров, свидетельствует в пользу вывода о юридической самостоятельностирассматриваемыхперечисленныесоциально-страховых,соглашенияобеспечительныхзаключаютсявпорядкеотношений.ипределах,Втожевремяустановленныхсоответствующим пенсионным договором, пенсионными правилами НПФ и выбраннойвкладчиком пенсионной схемой. Сказанное является еще одним проявлением системной связисоциально-страховых отношений и отношений инвестиционных. Кроме того, названнаясистемность показывает, насколько зависима реализация права участника (не являющегосястороной пенсионного договора) на пенсионное обеспечение по НПО от добросовестностивкладчика, его усмотрения. Последнее достаточно слабо ограничено законодательством, чтоедва ли отвечает интересам участника, в особенности, если НПО осуществляется на уровнеорганизации (корпоративное).
Так, наиболее удобной с точки зрения свободы усмотрения приопределении круга участников для вкладчика-работодателя является применение пенсионнойсхемы, предполагающей ведение НПФ солидарного пенсионного счета.863 Удобство в том, чтовкладчик вправе достаточно вольно, в одностороннем порядке определять, изменять идополнять перечень участников.
Последние в свою очередь, вплоть до наступления пенсионныхоснований и открытия им именного пенсионного счета не обладают правом требования поПенсионные выплаты производятся до исчерпания средств на именном пенсионном счете Участника, но в течениене менее пяти лет» Пенсионных правил ЗАО «НПФ "Регионфонд"861П.2.9, п.7.3 Пенсионных правил ЗАО «НПФ "Регионфонд"862См, например: п.3.2.2 Пенсионной схемы №3 Пенсионных правил ЗАО «НПФ "Регионфонд"863Однако здесь есть нюанс в части налоговых последствий уплаты пенсионных взносов по договорам НПО. В силуп.16 ст.255 НК РФ суммы пенсионных взносов по договорам НПО относятся к расходам на оплату труда по налогуна прибыль при применении пенсионной схемы, предусматривающей учет взносов на именных счетах участников.228пенсионному договору.864 Как результат – правомерность отказа НПФ в назначениинегосударственной пенсии работнику вкладчика вплоть до поступления его распорядительногописьма.
Защитить свои интересы в такой ситуации лицо может путем предъявления иска квкладчику-работодателю об обязании направить соответствующее распорядительное письмоНПФ. Справедливости ради замечу, что пенсионные правила НПФ не ограничивают вкладчикав возможности конкретизировать участника, поскольку письмо-распоряжение им может бытьпредъявлено НПФ в любой момент с даты заключения пенсионного договора инепосредственно с наступлением пенсионного основания не связывается.865 Тем не менее, этупрактику нельзяпризнатьудовлетворительнойсточкизрениязащитысоциально-обеспечительных прав участника. Во многом ее формированию способствовал самзаконодатель, не включивший условие об участнике в число условий пенсионного договора,закрепленных п.1 ст.12 ФЗ №75«О НПФ».
866Отдельными867обоснованной,авторамиозвученнаясвободаусмотрениявкладчикапризнаетсяс чем я не могу согласиться, принимая во внимание социально-страховуюприроду и назначение пенсионного договора. На необходимость согласования фигурыучастника при заключении пенсионного договора указывают и сторонники его отнесения кчислу договоров личного страхования.868 Так, О.В. Пермяков обосновывает существенностьназванного условия на основе анализа совокупности норм ФЗ №75 «О НПФ» и подзаконныхнормативных актов.869 В частности, он пишет: «если договор заключается НПФ и вкладчиком всвою пользу, то требование о согласовании фигуры участника полностью соблюдается, так каквыполняется требование об указании наименования сторон как существенно условие, указанноев действующей редакции закона».870 Обращение же к легальной дефиниции пенсионногодоговора позволяет развеять сомнения в необходимости согласования условия об участнике итогда, когда его фигура не совпадает с фигурой вкладчика.
В абз. 2 ст. 3 ФЗ№75 «О НПФ»864Если речь идет о этапе инвестиционных отношений, то здесь участники также лишены права требования попенсионному договору - они не вправе отказаться от участия в системе НПО вкладчика, потребовав выплатывыкупных сумм или их перевода в другой фонд, с которым самостоятельно заключили пенсионный договор.865См., например: п.2.28 Пенсионных правил ЗАО «НПФ «Европейский пенсионный фонд»866В комментариях к законодательству перечень этих условий именуют существенными условиями пенсионногодоговора (см.: Новикова Н.А., Лежнева Н.С. Комментарий к Федеральному закону от 7 мая 1998 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
