Диссертация (1138890), страница 66
Текст из файла (страница 66)
Указ. соч. С.41Афанасьев М.А. Указ. соч. С.40207отношений нормами различных отраслей права, то возникающие при этом правоотношениябудут взаимодействовать друг с другом, но сохранят свою отраслевую принадлежность».771Договор достаточно давно оценивается учеными как универсальный инструментарий, неимеющий четкой отраслевой «прописки». В таком контексте наличие полиотраслевыхдоговоров может быть обусловлено целями экономии законодательной техники.
Последнее сочевидностью наблюдается в случае с пенсионным договором. Фактически законодательопосредовалоднимсоглашением(документом)комплексправоотношенийразличнойотраслевой принадлежности, направленных к достижению единой цели — обеспечитьдополнительную защиту от социального страхового риска путем выплаты негосударственнойпенсии за счет денежных средств, учтенных пенсионным счетом вкладчика (участника).Относить пенсионный договор исключительно к сфере гражданского права едва ли возможно.Как справедливо отмечают Ковалевская Н.С., Ковалевский М.А. «одной из проблем,возникающих при гражданско-правовом регулировании отношений по формированиюнегосударственнойпенсии(негосударственногопенсионногообеспечения)являетсясуществование определенного конфликта между реальной природой этих отношений и той,наличие которой формально требуют общие положения гражданского права.
В соответствии сданными положениями отношения, регулируемые нормами гражданского права (гражданскиеотношения), основываются на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельностиих участников. Однако отношения по формированию негосударственной пенсии не во всевремя своего существования обладают подобными особенностями».772 Разделяя сказанное,повторюсь, что гражданско-правовой характер носят лишь инвестиционные отношения междувкладчиком и НПФ. Причем, даже тогда, когда участник выступает вкладчиком в свою пользу.Но с реализацией указанного социального страхового риска - наступлением пенсионныхоснований - участник приобретает статус лица, нуждающегося в социальном обеспечении издесь говорить о равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности субъектовуже не приходится.773 Ковалевская Н.С., Ковалевский М.А. по этому поводу пишут:«непосредственно в период старости …., отношения, которые должны регулироватьсяусловиями договора о негосударственной пенсии фактически утрачивают природу гражданскихотношений».774 По моему мнению отношения между участником и НПФ по поводу выплатынегосударственной пенсии, обусловленные наступлением пенсионных оснований, являютсясоциально-страховыми, обеспечительными отношениями.771Афанасьев М.А.
Указ. соч. С.41Ковалевская Н.С., Ковалевский М.А. Социально-экономические и правовые проблемы негосударственногопенсионного обеспечения (часть I) //Социальное и пенсионное право. 2015.№1. С.8.773См., подробнее: Ковалевская Н.С., Ковалевский М.А. Социально-экономические и правовые проблемынегосударственного пенсионного обеспечения (часть II) //Социальное и пенсионное право. 2015.№2.
С.3-4.774Там же. С.3772208§3. Инвестиционные и социально-страховые отношения по негосударственномупенсионному обеспечению.Не ставя целью исследование всего спектра правоотношений, складывающихся приосуществлении НПО, в настоящем параграфе я остановлюсь только на инвестиционных исоциально-страховых правоотношениях, опосредованных пенсионным договором.Инвестиционные отношения по негосударственному пенсионному обеспечениюНазваные отношения возникают непосредственно с заключением пенсионного договораи, на мой взгляд, носят вспомогательный характер применительно к социально-страховомуобязательству НПФ по выплате негосударственной пенсии. Вспомогательный, посколькудействия их сторон направлены на формирование и поддержание в актуальном состоянии«имущественного фонда» - сумм денежных средств, учтенных на пенсионном счете вкладчика(участника) - предназначенного для компенсации последствий реализации в отношенииучастника (участников) социального страхового риска.
Стороны инвестиционных отношений –вкладчик, уплачивающий пенсионные взносы, и НПФ, обязанный направить указанные взносына формирование пенсионных резервов, осуществлять их размещение в целях получениядохода и дальнейшего преумножения в интересах участника. Стороной инвестиционныхотношений может являться и участник при условии, что он выступает вкладчиком в своюпользу и наряду с ним уплачивает пенсионные взносы.
Рассматриваемые отношения всегдапредшествуют социально-страховым отношениям по выплате пенсии, в тоже время могутвыступать и как сопутствующие им. Последнее касается случаев, когда по условиямпенсионного договора и пенсионных правил вкладчик продолжает вносить пенсионные взносыпосле назначения негосударственной пенсии участнику.775Именуя отношения между НПФ и вкладчиком инвестиционными, должна заметить, чтотермин «инвестирование» ФЗ№75 «О НПФ» употребляет исключительно к пенсионнымнакоплениям, предназначенным для выплаты НПФ накопительной пенсии. Что касаетсяпенсионных резервов НПО, то здесь приоритет отдан термину «размещение».
Эта775См., например: п.2.3 Пенсионной схемы №1 Пенсионных правил ЗАО «НПФ «Социум» (утверждены Советомдиректоров ЗАО «НПФ «Социум» 20.11.2014г, протокол№07/2014, зарегистрированы Банком России 16.12.2014г. за№320/2/6) [Электронный ресурс] URL: http://www.npfsocium.ru/info/documents/ (дата обращения: 16.12.2014);П.3.2.2 Пенсионной схемы №1 Пенсионных правил ЗАО «НПФ «Регионфонд» (утверждены Решением Советадиректоров НПФ «Регионфонд» (ЗАО) 11.08.2014г., протокол №2/14, зарегистрированы Банком России 02.09.2014г.за №334/2/5ПП) [Электронный ресурс]URL:http://www.regionfund.ru/about/open_inform/docum/540ee26bc769fPensionnye_Pravila_RF_2014.pdf (датаобращения: 20.03.2015); Пп.9 п. 1.9.1 Пенсионных правил ОАО «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» (новая редакция №2),М., 2014г.
(утв. Советом директоров ОАО «НПФ ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ 17.09.2014г, протокол № 2014-09-17,Зарегистрированы ЦБ РФ 17.10.2014г. №432/2) [Электронный ресурс] URL: // http://www.lukoilgarant.ru/services/doc/#tab-section327 (дата обращения: 11.12.2014).209терминологическая разница, на мой взгляд проистекает только из стремления законодателя недопустить смешения положений ФЗ №75 «О НПФ», регламентирующих «сохранение ипреумножение» пенсионных накоплений и пенсионных резервов. Учитывая сущностьотношений вкладчика и НПФ, представляется закономерным понимание отдельными ученымипенсионного договора в качестве инвестиционного, предметом которого выступает оказаниеНПФ инвестиционных услуг.776 Например, подобных взглядов придерживается А.В.
Майфат.777Несомненно, понимание пенсионного договора как сугубо инвестиционного оставляет безвнимания его социально-страховую, обеспечительную составляющую, а потому является неполной. В тоже время, поскольку эти отношения формируют права участника нанегосударственную пенсию, я не могу не дать им характеристики.Предваряя анализ инвестиционных отношений между вкладчиком и НПФ, должнасказать, что эту оценку едва ли разделят сторонники понимания НПО как вида гражданскоправового личного страхования. Последние ставит знак равенства между пенсионнымирезервами НПФ и «специально-формируемым страховым фондом», наличие котороговыступает квалифицирующим признаком экономической категории «страхование».778 Вчастности, отмечается, что «страховые экономические отношения выступают в форме созданияи распределения денежного фонда, находящегося в управлении специальной организации(страховщика),путемпредварительнойаккумуляцииденежныхсредств(взносов)заинтересованных участников экономического оборота (страхователей).779 В аналогичномключе пишет и В.И.
Шахов.780 Учитывая приведенные трактовки экономической сущностистрахования, мне понятна позиция ряда представителей цивилистики, утверждающих опринадлежностипенсионногодоговоракгражданско-правовымдоговорамличногострахования. Однако я не могу ее разделить не только потому, что она игнорирует социальностраховую природу пенсионного договора, но и исходя из следующего.Нельзя спорить с тем, что для гражданско-правового страхования, будь то личное илиимущественное, весьма характерно формирование страховщиком страховых резервов. Ноповторюсь, эта деятельность носит внутрихозяйственный характер и необходима дляобеспечения платежеспособности страховщика. Иными словами, непосредственно перед776Басыров И.И. Природа инвестиционного договора (контракта) // Юрист.
2009. N 3. С.33-37Майфат А.В. Признаки инвестирования и юридическая конструкция инвестирования // Налоги (газета). 2006. N22; Майфат А. В Гражданско-правовые конструкции инвестирования: дисс. ... д-ра юри.х наук: 12.00.03Екатеринбург, 2006. С.419778См.: Гражданское право: учебник в 3 т. Т.2 //под ред. А.П.Сергеева. М, 2011. С.655; Гришаев С.П. Страхование.Учебно-практическое пособие. Специально для системы ГАРАНТ, 2009.















