Автореферат (1138673), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Как следует из Таблицы 1, даже еслиразделить территорию США не на штаты, а на 363 (!) статистических региона,различия в заработной плате между ними все равно оказываются более, чем вдвоениже, чем между регионами России. Включение в анализ удаленных северныхтерриторий существенно повышает величину различий в заработной плате междупровинциями в Канаде, однако и в этом случае она остается примерно втрое ниже,чем между регионами России.Таблица 1. Межрегиональные различия в заработной плате в России всравнении с другими странамиСтранаГерманияФранцияАвстралияКанадаЧислорегионов1626810Канада13США51США363СШАКитай4922Китай27Комментарийфедеральные землиРегионы6 штатов + 2 территориипровинции10 провинций + 3северных территории50 штатов + округКолумбияСтатистические регионы(MSA)49 штатов (без штатаВайоминг)провинции (без Тайваня)22 провинции + 5автономных районов11Период200320021996-20012003-2007Макс/Мин1,561,571,281,32Коэф-твариации0,1470,0870,0830,0812003-20071,600,1352001-20022,220,1842001-20023,790,1912005-20072005-20061,811,840,1300,1882005-20062,000,209Китай31Россия7922 провинции + 5автономных районов + 4города центральногоподчинениясубъекты Федерации (безЧеченской республики)2005-20062,550,3052003-20076,350,447Другой возможный подход к измерению масштабов межрегиональных различийв оплате труда – это оценка вклада регионального фактора в общее неравенство позаработной плате.
В соответствии с оценками, полученными в данной работе,региональный фактор (то есть регион проживания работников) вносит в общеенеравенство по заработной плате максимальный вклад, превосходящий вклад любыхиных факторов, таких как возраст, пол, образование, опыт работы, профессиональнаяиотраслеваяпринадлежностьработников.Подобнаяасимметриявпользурегионального фактора в других странах не наблюдается.Если скорректировать межрегиональные различия в заработной плате нарегиональные уровни цен, то масштаб различий в России сокращается примерно на35-45% (в зависимости от года). После такой корректировки меняется и иерархияфакторов, от которых зависит дифференциация заработной платы. На первое и второеместа выходят отраслевая и профессиональная принадлежность работников, арегиональный фактор, хотя и остается чрезвычайно важным, смещается на третьеместо.
Однако даже скорректированные на уровни цен межрегиональные различия в(реальной) заработной плате в России остаются заметно выше, чем различия вноминальной заработной плате во многих других странах.Кроме того, межрегиональные различия в заработной плате в России носятустойчивый характер.
Эта устойчивость проявляется как в постоянстве ранжированиярегионов по уровням средней заработной платы, так и в постоянстве общей величиныразличий. Анализ динамики различий свидетельствует о том, что шоки, связанные сначалом переходного процесса, оказали неодинаковое влияние на экономикуотдельных регионов России. Они значительно усилили межрегиональные различия воплате труда, которые достигли максимума к 1995 г.
В последующий периодразличия в средней номинальной заработной плате между российскими регионамистали постепенно сглаживаться. Об этом свидетельствует динамика коэффициентавариации, величина которого с ходом времени стала уменьшаться (так называемая σконвергенция). Полученные в исследовании оценки показывают, что с середины121990-х годов в России наблюдалась также слабая, но значимая отрицательнаякорреляция между уровнями региональных заработных плат и их приростами (такназываемая β-конвергенция). Сходной была и динамика межрегиональных различий взаработной плате, скорректированных на уровни региональных цен.СильнаямежрегиональнаядифференциациявоплатетрудавРоссиинаблюдается на фоне значительной вариации во многих других региональныхпоказателях – душевом ВРП, денежных доходах и расходах, уровнях занятости ибезработицы и т.д.
Простой корреляционный анализ агрегированных региональныххарактеристик приводит к следующим выводам: 1) существует сильная корреляциямежду региональными уровнями цен и региональными уровнями заработной платы(для разных лет коэффициент корреляции достигает 0,8 - 0,85). При этом междуноминальной заработной платой и заработной платой, скорректированной наразличия в региональных уровнях цен, также наблюдается высокая корреляция. Этоозначает, что корректировка на различия в уровнях цен слабо меняет относительноеположение регионов с точки зрения оплаты труда работников; 2) наблюдается теснаясвязь между региональными показателями среднедушевых доходов и заработнойплаты (для разных лет коэффициент корреляции достигает 0,7 – 0,9), что неудивительно, так как заработная плата является главным источником (денежных)доходов населения; 3) в период 1992-2006 гг. наблюдалась слабая отрицательнаякорреляция между региональными показателями заработной платы и общейбезработицы, которая, впрочем, не во все годы была значимой.
Это указывает навозможность существования в российских условиях так называемой «кривойзаработных плат» (англ. – wage curve); 4) прослеживается положительная корреляциямежду региональными показателями заработной платы и душевого ВРП; 5) наконец,наблюдается значимая корреляция между региональными уровнями заработнойплаты и характеристиками региональной занятости. Это предполагает, что прианализемежрегиональныхразличийвоплатетруданеобходимострогоконтролировать различия в региональных структурах занятости.Тот факт, что межрегиональные диспропорции, в частности, различия в уровняхзаработных плат, являются устойчивыми во времени, поднимает вопрос о действиивозможныхвыравнивающихмеханизмов.Имеющиесянемногочисленныеисследования в этой области не позволяют сказать, в какой мере в российскихусловиях в качестве таких механизмов выступают межрегиональная миграция,13инвестиции и торговля.
Результаты некоторых работ указывают на то, что потокифакторов производства скорее усиливают, чем сглаживают межрегиональныедиспропорции. При этом большинство исследователей согласны в том, чтоэффективность выравнивающих мер федеральной бюджетной политики являетсякрайне низкой.Во второй главе диссертации проводится критический обзор существующихтеоретических подходов, претендующих на объяснение межрегиональных различий воплате труда, а также анализируется их потенциальная применимость к объяснениюэтих различий в российских условиях.В качестве базового подхода к анализу межрегиональных различий в оплатетруда в работе используется неоклассическая теория компенсирующих различий. Онапредсказывает, что в условиях совершенной конкуренции и абсолютной мобильностифакторов производства (что предполагает отсутствие издержек по их перемещению),цены на факторы производства выравниваются по регионам.
Если в качестве факторапроизводства рассматривается труд, следует ожидать выравнивания уровнейзаработных плат. Однако если регионы обладают некоторыми фиксированнымихарактеристиками, которые могут быть благоприятны или не благоприятны дляпроживания (англ. – consumption regional amenities and disamenities) и которые входятв функции полезности работников, то тогда даже в долгосрочном периодерегиональные уровни оплаты труда могут сильно различаться.
Эти различия будутопределяться распределением фиксированных характеристик регионов, причемуровень оплаты труда будет выше в тех регионах, где условия проживания менееблагоприятны.Этопревышениебудетявлятьсякомпенсациейзаменееблагоприятные условия проживания. Помимо этого некоторые регионы могутобладать характеристиками, благоприятными не с точки зрения проживанияработников, а с точки зрения расположения предприятий – производительскимирегиональными характеристиками (англ. - productive regional amenities). Именно приих наличии фирмы получают возможность выплачивать работникам более высокуюзаработную плату.Однако некоторые предпосылки теории компенсирующих различий являютсядостаточно жесткими и часто не выполняются на практике.
Учет возможныхнарушений этих предпосылок можно рассматривать как усложнение исходноймодели. Например, по целому ряду причин издержки движения факторов14производства между регионами являются ненулевыми. Это нарушает предпосылку обабсолютной мобильности и ведет к тому, что экономические шоки оказываютпродолжительное влияние на различия в оплате труда между регионами.
Какследствие, в долгосрочном периоде они будут отражать не только различия вфиксированных характеристиках между регионами, но также присутствие издержекна перемещение факторов производства.Отказ от ряда других предпосылок может означать уже не усложнение исходноймодели, а переход к альтернативным теоретическим подходам. Так, во многихслучаях на практике не выполняется предпосылка о совершенной конкуренции.Несовершенство конкуренции на рынке труда может проявляться в наличиирыночной власти работодателей над работниками. В этом случае работодатели могутзанижать оплату труда, не опасаясь того, что работники могут от них уйти.Источниками такой власти могут быть гетерогенность рабочих мест, несовершенствоинформации, а также ненулевые издержки мобильности работников и/или созданиярабочих мест.
Может наблюдаться также обратная ситуация, когда работники имеютрыночную власть над работодателями (например, в условиях ограниченногопредложения труда). Различия в размере рыночной власти на региональных рынкахтруда ведут к различиям в уровнях оплаты труда между ними.Несовершенная конкуренция может существовать и на товарных рынках.Рыночная власть фирмы генерирует монопольную ренту, которая (частично) можетбыть получена работниками в виде более высоких заработных плат.
Наличие фирм смонопольной рентой в одном регионе и их отсутствие в другом, неодинаковый размерренты или же различия в способах ее разделения между фирмой и работниками – всеэто может приводить к межрегиональным различиям в оплате труда. Важно отметить,что во всех этих случаях отклонения от условий совершенной конкуренции нарушаютработу конкурентного механизма формирования заработной платы, одинакового длявсех региональных рынков труда, что и генерирует различия в уровне оплаты трудамежду ними.Однако для нарушений в работе конкурентного механизма формированиязаработной платы не обязательно требуются отклонения от условий совершеннойконкуренции на рынке труда или на рынке конечного продукта.
Согласнопредсказаниям теории эффективной заработной платы, даже находясь в конкурентнойсреде, фирмы могут иметь стимул назначать заработную плату выше конкурентного15уровня. Это не только стимулирует работников прилагать большие усилия, но исокращает издержки найма и увольнения, так как работники будут предпочитатьдольше оставаться на фирме, где заработная плата относительно выше. Если в однихрегионах фирмы выплачивают эффективную заработную плату, а в других онасоответствует предельному продукту труда, или же если во всех регионах фирмыустанавливают эффективную заработную плату, но на разных уровнях (например,вследствие различия в технологии мониторинга деятельности работников), то этотакже будет порождать межрегиональные различия в оплате труда.Особый взгляд на существование межрегиональных различий в оплате трудапредлагает теория агломераций.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
