Диссертация (1138670), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Необходимо также отметить, чторезультат оценки на каждом из этапов влияет на, так называемый«рейтинг»региона,т.е.вконечномитогеостаютсянаиболееперспективные регионы. Те территории, которые не прошли отбор доконца не могут быть исключены из списка кандидатов на поддержку, т.к.инновации должны развиваться везде. Однако для их развитияпотребуется больше ресурсов и вероятность успеха ниже.На наш взгляд, приведенная последовательность этапов иинструментов вносит существенный вклад в методику оценки и отборарегионов для их поддержки и развития в них различных инновационныхструктур (ИК, РИС). Поэтому «встраивание» приведенных методическихрекомендаций позволит улучшить процесс оценки и отбора территорий.Таким образом, результаты разработанной последовательностиэтапов находят свое применение, в первую очередь, в процессе анализаперспективности развития регионов, т.е.
в качестве стэйкхолдеравыступает государство. Однако необходимо отметить, что данные147методическиеположенияпредпочтительноиспользоватьгосударственными структурами уровня страны, т.к. если оценку будетосуществлять сам регион, то велика вероятность необъективности ипредвзятости, т.е. ее должны проводить независимые эксперты. На взглядавтора, данная методика органично вписывается в качестве одного изкомпонентовСтратегииинновационногоразвитияРоссийскийФедерации на период до 2020 г. в части инструментов реализацииразличныхпрограмм(например,«Экономическоеразвитиеиинновационная экономики»), которые будут осуществлены органамиисполнительнойвласти(Министерствоэкономическогоразвития,Министерство образования и науки и др.). Поскольку в данном вопросепланируется взаимодействие с регионами, то научно-обоснованный отборперспективныхтерриторийдляинновационногоразвитиябудетвзаимодействияиметьвобластивысокийуровеньвостребованности. Таким образом, предложенные автором рекомендациинаходят свое практическое применение.На наш взгляд, наличие развитой ИЭС имеет прямое влияние и насамих участников инновационного процесса.
В частности, можноутверждать, что существование ИЭС, в первую очередь, ориентированона инноватора, который является основным продуцентом научногознания, при этом остальные участники инновационного процесса по сути«обслуживают» его. Поэтому, если ИЭС развивается, и инноваторнаходит свое место в ней, то преимущества появляются и у остальныхстэйкхолдеров инновационного процесса.
Выявленные стадии зрелостиИЭС предоставляют различные преимущества нахождения в ИЭС.«Абсолютный» набор преимуществ присутствует на стадии «зрелость» ивключает следующие элементы:1.высокойВследствие открытости участников, ИЭС характеризуетсяскоростьюинформационного148обмена(наличиепрофессионального сообщества обеспечивает доступ к альтернативнымточкам зрения, критике, информации о возможностях реализации идей ит.п.)2. Доступ к финансовым ресурсам и «smart money» (даетвозможность получения не только ресурсов, но и опыта, поддержкивенчурных капиталистов), долевое участие в МИК.3.Наличиеорганизаций,создающихусловиядляработывысокообразованной рабочей силы, благодаря чему формируется пулспециалистов (в том числе молодых), что влияет на увеличениедоступности профессиональных работников.4.
Предпринимательская культура, в том числе толерантноеотношение к провалам (расценивается как получение опыта).5.ВовлеченностьпродукцииМИК,крупныхкомпаний,приобретениизаинтересованныхсамихвкомпаний,высококвалифицированных специалистов и другие преимущества.Отдельно следует выделить государство, которое также имеетвыгоду от зрелой ИЭС. Успешный инновационный процесс приводит ксозданию МИК, инновационной продукции, ее потреблению и доходу. Врезультате растут налоги в бюджет, объемы ВРП, рост занятостинаселенияитрудоустройствомолодежи,инвестиционнаяпривлекательность региона и другие макроэкономические показатели. Всвязи с этим заинтересованность в развитии ИЭС присутствует и науровне самого региона, и отдельных групп интересов и способствуетдостижению общей цели развития страны.Таким образом, в экосистеме зрелого типа каждый из участниковвзаимосвязан с другими (иногда через несколько стадий отношений),инновационный процесс отлажен, действует самостоятельно и не требуетвмешательств.
Что касается остальных стадий, то приведенный наборпреимуществ может иметь место не в полном объеме как на стадии149«зрелость», однако каждую ситуацию надо рассматривать отдельно. Втаком случае, задача государства, как стэйкхолдера инновационногопроцесса, трансформируется в решение о поддержке развития такихрегионов. Однако и здесь есть нюансы. Стадия «развитие» предполагает,что ИЭС растет и имеет дальнейшие перспективы с позиции своегопотенциала. В таком случае, государству необходимо ускорить этотпроцесс, создавая условия для этого развития (развитие льготнойсистемы налогообложения, возмещение инвестиций, выделение иподдержка «базового» вуза, маркетинг региона, создание ТВЗ, созданиецентра научно-технической информации, благоприятных условий дляжизни людей и проч.) В ситуации нахождения региона на стадиях«упадок» или «стагнация», потенциал региона ограничен, следовательно,уверенности в успешном инновационном развитии территории нет.Однако это не значит, что регион не нужно развивать, просто «прорыва»от такого региона ждать не стоит.
Для остальных участниковинновационного процесса стадии «упадок» и «стагнация» могут не бытьпрепятствием для деятельности, однако преимущества экосистемызрелого типа представлены в меньшем объеме.150Выводы по главе 3В заключительной главе диссертационного исследования былиполучены следующие результаты:1. Факторы, необходимые для формирования и развития ИЭС былисистематизированы и разделены на уровни в целях упрощения диагностиих наличия в различных регионах мира.2. В результате диагностики Томска на предмет важности иналичия факторов (условий), способствующих возникновению ИЭС внем, было выявлено, что практически все условия уже имеются в этомгороде. На основании разработанной матрицы инновационной зрелостирегионов по уровню условий развития ИЭС предварительно былоопределено, что Томск находится на стадии развития. Следовательно,Томск располагает благоприятными условиями и имеет потенциал дляразвития ИЭС.3.
СиспользованиеминформацииоТомскихМИКбылоопределено место города в ранге инновационно-зрелых регионов(сравнение было проведено на основе ранее вычисленных ранговрегионов США). В результате ранжирования г.Томск занял четвертоеместо, а анализ динамики характеристического показателя позволилсделать вывод о нахождении Томска на стадии «развитие», что говорит овысоком потенциале инновационного развития.4. На основании и данных по коэффициентам разнообразия видовдеятельности,присущихразличнымрегионам,быларазработанаметодика расчета периода, необходимого для достижения исследуемымрегионом целевого уровня развития ИЭС (с позиции их коэффициентаразнообразия рассчитанного на определенную дату).5.
Были разработаны рекомендации по включению элементовконцепции ИЭС в процедуру отбора регионов для развития в нихинновационной деятельности. На основании градации регионов на те,151которые уже имеют или еще не имеют историю развития инновационныхкомпании, была разработана последовательность действий, необходимыхдля проведения оценки. Группа регионов «с нуля» подлежит оценкетолько с помощью разработанной матрицы инновационной зрелостирегионов по уровню условий развития ИЭС. Что касается регионов «систорией», то такой этап дает лишь предварительную оценку.
Анализ спроведением ранжирования регионов по интегральной оценке, расчетомдинамики характеристического показателя, отражающего потенциалрегиона, а также выявлением периода, необходимого для достиженияисследуемым регионом целевого уровня развития ИЭС, позволяетпредставить целостную картину уровня зрелости ИЭС, что позволяетобъективно оценить регион.152ЗАКЛЮЧЕНИЕПроведенное в диссертационной работе исследование факторов имоделей возникновения и развития ИЭС позволило получить следующиенаучные и практические результаты:1. Анализ существующих научных подходов к возникновению иразвитию сообществ участников инновационного процесса в регионепозволил сформировать концепцию ИЭС, объясняющую механизмывозникновениясообществучастниковинновационногопроцесса,сформированных на основе кооперации не по статусу и возможностямсубъектов, а ориентированных на открытость и наращивание связей.
Впредложеннойавторомконцепциивыявленыособенностивозникновения, характеристики, назначение и место ИЭС среди другихтипов подобных структур (ИС, ИК, ИНС); сформированы модели ИЭС;разработаны методические рекомендации по оценке зрелости ИЭС ифакторов для их возникновения и развития; а также определена методикаоценки периода, требуемого для достижения целевого уровня развитияИЭС.2.