Автореферат (1138417)
Текст из файла
На правах рукописиШколлер Роман АлександровичЭнергетическая безопасность Российской Федерациии оптимальная стратегия развития ТЭК в условиях глобализацииСпециальность 08.00.14 – Мировая экономикаАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата экономических наукМосква - 2009Диссертация выполнена в Государственном университете – Высшейшколе экономики.Научный руководитель:доктор экономических наук,профессорШохин Александр НиколаевичОфициальные оппоненты:доктор экономических наук,профессорПоляков Валерий Васильевичкандидат экономических наукМухин Андрей ВячеславовичВедущая организация:Институт энергетических исследованийРоссийской Академии Наук (ИНЭИ РАН)Защита состоится 10 ноября 2009 года в 16.00 на заседаниидиссертационного совета Д 212.048.07 при Государственном университете –Высшейшколеэкономикипоадресу107996,ГСП-6,г.Москва,ул. Петровка, 12, каб.175.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственногоуниверситета – Высшей школы экономики по адресу 101000, г.Москва,ул.
Мясницкая, 20.Автореферат разослан 9 октября 2009 года.Ученый секретарьдиссертационного советаК.Г. Сусанян2I.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. Россия, обладающая значительнымизапасами газа, нефти и угля, и обеспечивающая значительную долюмеждународного энергобаланса, является ведущей энергетической державой.Своевременные поставки российских энергоресурсов являются необходимымусловиямнормальногофункционированияэкономикибольшинстваевропейских и некоторых азиатских стран.
Обратной стороной такогоположения России является высокая зависимость и уязвимость экономикистраны от внешней конъюнктуры: в настоящее время поступления от экспортаэнергоресурсов обеспечивают порядка 60% валютной выручки от экспорта, а вцелом доля ТЭК в ВВП составляет 30%.Именно поэтому вопрос энергетической безопасности России, вчастности формирования оптимальной стратегии на мировых энергетическихрынках,эффективногоиспользованияконкурентныхпреимуществиповышения энергоэффективности, является столь критичным. ВажностьобеспеченияэнергетическойбезопасностиподтверждаетсяСтратегиейНациональной Безопасности Российской Федерации до 2020 года, в которойона рассматривается как один из ключевых элементов национальнойбезопасности. Энергетическая Стратегия Российской Федерации до 2030 годарассматривает энергетическую безопасность как долгосрочный стратегическийприоритет государственной политики.В последние годы на мировых энергетических рынках происходятсущественные изменения: причиной, в первую очередь, являются постояннорастущие потребности общества в энергии, обусловленные экономическим итехнологическим развитием.
Ведущие страны начинают бороться за праворазработки месторождений энергоресурсов на нейтральных арктических иантарктических территориях. Ужесточение экологических норм становитсяимпульсом к переходу на более чистые виды энергии и развитию рынкаторговли квотами на выбросы. Возникает необходимость поиска новыхисточников энергии и развития технологий их использования, а также3повышения эффективности существующих в энергетике технологий.
Такимобразом, обеспечение энергетической безопасности становится все болеесложной и многогранной задачей.Научная разработанность проблемы. Проблематика энергетическойбезопасности достаточно активно разрабатывалась в трудах российских изарубежных исследователей с 1970-х годов. Тем не менее, четкого иуниверсального определения понятия энергетической безопасности страны иосновных ее критериев не существует – большинство авторов по-разномуинтерпретируют это понятие.
Кроме того, в зарубежных исследованиях анализэнергетическойбезопасностипроводитсяспозицийстран-импортеровэнергоресурсов, и осуществляется как с помощью фундаментальных методовэкономическогоанализа,такиспомощьюсовременныхметодовматематического и статистического моделирования экономических процессов.В российских исследованиях использование математических и статистическихметодоввстречаетсяпримоделированииотдельныххарактеристикэнергетической безопасности, однако применительно к анализу общего уровняэнергетической безопасности является менее распространенной практикой иносит несистемный характер. Отсутствие количественных критериев ииндикаторов энергетической безопасности не дает возможности четкоформализовать цели и задачи, стоящие перед энергетической политикой.
Всвязи с этим возникает необходимость формирования строго определенияэнергетической безопасности и основных ее характеристик с позиций страныэкспортера энергоресурсов, а также применения более формальных методовэкономического анализа к энергетической безопасности России.Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы являетсяоценка уровня энергетической безопасности России, определение основныхнаправленийегоувеличенияиразработкарекомендацийпосовершенствованию энергетической политики. Для достижения этой цели вработе ставятся следующие задачи:4- определить понятие энергетической безопасности, учитывающееособенности России как страны, экспортирующей энергоресурсы;- разработать методологический подход к экономическому анализуэнергетическойбезопасностиРоссии,основанныйнаматематических и статистических методах;- провести комплексный анализ положения России на основныхэнергетических рынках;- оценить состояние энергетической безопасности России на основеразработанной методологии;- определитьосновныерискииугрозыдляэнергетическойбезопасности России, предложить способы их минимизации- оценитьосновныенормативныедокументыстратегическогопланирования развития энергетики с точки зрения обеспеченияэнергетической безопасности России, и при необходимостисформулировать соответствующие замечания и предложения.Объект исследования – российские углеводородные рынки в системеглобальных энергетических рынков.Предмет исследования – энергетическая безопасность России с точкизрения ее положения на внутренних и мировых энергетических рынках.Метод исследования.
Методологической базой диссертационной работыявляются: системный подход к изучению экономических явлений, методысравнительного и институционального анализа экономических процессов, атакжеметодыматематического,статистическогоиэконометрическогомоделирования экономических процессов.Большую помощь автору оказали основополагающие труды по вопросамэнергетическойэнергетическихбезопасности,рынков,энергетическойвключаяработыполитикииизвестныхмировыхроссийскихисследователей: В.В. Бушуева, Н.И.
Воропая, Л.М. Григорьева, Ю.А. Ершова,С.З. Жизнина, А.А. Конопляника, Э.Г Кочетова, В.В. Лесных, А.А. Макарова,А.В. Мухина,А.М. Мастепанова,К.Н. Миловидова,Н.В. Миронова,Т.А. Митровой, А.В. Мухина, В.В. Полякова, Л.В. Сабельникова, Н.А. Симонии,5В.И. Фейгина, С.Я. Чернавского, Ю.К. Шафраника, О.А. Эйсмонта, и др. Такжеавторомактивноиспользовалисьтрудызарубежныхисследователейэнергетической безопасности: С. Авербуха, М.
Бергера, Д.П. ванн Вюрена, Д.Джансена, Х. Калинцки, П. Робертса, А. Стирлинга, Дж. Станислава, Д.Егрина, и др.Информационнойбазойпослужилиофициальнаястатистическаяотчетность, исследования международных организаций, информационныематериалы зарубежных компаний нефтегазового сектора, публикации вотечественных и зарубежных СМИ.Результаты исследования, выносимые на защиту:1. Систематизация различных подходов к определению энергетическойбезопасности в национальном и глобальном контекстах, ее основныхуниверсальных и специфических характеристик и угроз, а также формированиеавторскогоопределенияпонятияэнергетическойбезопасностиРоссии,объединяющего универсальные элементы и специфические характеристикистраны на основе проведенного анализа.2. Систематизация формальных экономических подходов и практикисследованияэнергетическойбезопасностистран,импортирующихэнергоресурсы и разработка на его основе методологии индикативногостатистическогоанализаосновныххарактеристикнациональнойэнергетической безопасности стран, экспортирующих энергоресурсы.3.
Методологическое обоснование применения портфельной теорииинвестиций к оцениванию эффективности структуры экспорта энергоресурсов,и ее применение к расчету и анализу двух экспортным портфелям России,представляющим интерес для исследования энергетической безопасности:«нефть-газ-уголь» и «нефть-газ-уголь-нефтепродукты».4. Определениевнутреннихивнешнихугрозэнергетическойбезопасности РФ, связанных с проблемами российской «углеводородной»энергетики, а именно нефтяной, газовой и угольной промышленности.Определение основных путей нейтрализации подобных угроз на основании6проведенногокомплексногоэкономическогоанализароссийской«углеводородной» энергетики, выявившего наиболее остро стоящие проблемыв этих отраслях, а также на основании статистического анализа некоторыхиндикаторов энергетической безопасности.5.
Выявление неэффективности существующей структуры экспортароссийских энергоресурсов с точки зрения энергетической безопасности наоснове применения портфельной теории инвестиций и анализа статистическихиндикаторов в соответствии с разработанной методологией. Предложения поосновным направлениям увеличения эффективности экспорта российскихэнергоресурсов посредством реструктуризации.6. Выявление отдельных упущений в отношении некоторых аспектовэнергетической безопасности в основных документах стратегического развитияроссийского энергетического сектора, принятых в последние годы. Замечания ипредложения к предложенному в этих документах вектору энергетическойполитики России, направленные на обеспечение и поддержание энергетическойбезопасности страны.Научная новизна работы состоит в следующем:1.
На основании анализа и синтеза существующих российских изарубежных подходов сформулировано авторское определение энергетическойбезопасностиРФ,отражающееуниверсальныеиспецифическиехарактеристики энергетического комплекса РФ, а также сопутствующие имриски и угрозы.2.
Разработана система статистических индикаторов национальнойэнергетическойбезопасности,синтезирующаязарубежных исследователей и адаптирующаясуществующиеих кподходыспецифике стран,экспортирующих энергоресурсы.3. Всоответствиисразработаннойметодологиейпроведенстатистический анализ состояния энергетической безопасности РФ, выявленыее наиболее уязвимые аспекты, и сформулированы предложения по ееукреплению.74. Обоснованавозможностьпримененияпортфельнойтеорииинвестиций к анализу эффективности экспорта энергоресурсов.
Проведенанализ структуры экспорта российских энергоресурсов и установлена еенеэффективность с точки зрения энергетической безопасности, а такжеразработаны рекомендации по ее изменению.5. Показано,чтоосновныедокументы,определяющиевекторстратегического развития энергетики РФ, недостаточно широко трактуютпонятие энергетической безопасности и, таким образом, не могут в полной мереее обеспечить. На основании проведенного анализа сформулированы замечанияипредложенияоптимальнойкэтимстратегиидокументам,развитияТЭКнаправленныеинаобеспечениеформированиеэнергетическойбезопасности РФ.Практическое применение. Основные положения диссертации былииспользованывпромышленниковпредложенияхиипредпринимателейзамечанияхкРоссийскогоосновнымсоюзастратегическимипрограммным документам, определяющих вектор развития экономической иэнергетической политики, как-то: Концепция долгосрочного социальноэкономического развития России на период до 2020 года (в частности, Разделы5-6), Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, ПроектФедеральногоЗакона«Обэнергосбережениииэнергетическойэффективности».
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.