Диссертация (1137982), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Дискриминация по Беккеру может являться и причинойсегрегации, которая видна в наших данных на описательном уровне (концентрацияиностранных работников в определенных узких профессиональных группах). Вглаве 1 обсуждалось, что в ситуации, когда мигрантам закрыт вход в определенныесектора, может наступать эффект «вытеснения» (crowding out effect), когдамигранты, конкурируя друг с другом, снижают заработную плату. Косвенныеподтверждения такого эффекта находим у Ж. Зайончковской и Е. Тюрюкановой(2010): во-первых, мигранты работают в окружении других мигрантов 67, во-вторых,Например, в США для некоторых групп работников существуют ограничения на заработную плату нениже 95% от средней заработной платы в данном населенном пункте и профессии6745% респондентов – мигрантов отвечают, что работают в окружении других мигрантов, еще 18% мигрантов и местных поровну66126конкурируют друг с другом за рабочие места68.Концентрированность иностранных работников в отдельных сегментахможеттакжеДействительно,сочетатьсяпосразныммонопсоническойпричинамвластью(например,работодателей.из-засложностиадминистрирования найма иностранных работников) лишь ограниченное числоработодателей готовы нанимать мигрантов, что дает им возможность выставлятьнаиболее выгодные для себя условия найма (то есть проводить дискриминацию).Тема сегрегации в смысле несопоставимости мигрантов и местныхработниковпонаблюдаемымхарактеристикамотдельнообсуждаласьвподпараграфе 4.2.3 диссертации, и было показано, что заметную роль в различиизаработков она играла лишь в кризисном 2009 году.
На выбранном (правда,достаточнонизком)уровнедетализациипеременныхразрывмеждусопоставимыми и не сопоставимыми с мигрантами местными работниками в 2009году объяснял около 15% общего разрыва, в 2011 году – 5%, а в 2007 году и вовсеснижал общий разрыв. Эти результаты не говорят однозначно об отсутствиивлияния сегрегации на заработки.
Оно могло бы обнаружиться при болеедетальном учете профессиональной и отраслевой структуры, учете характеристикфирм. Разница в отдачах на профессии как раз может свидетельствовать овнутрипрофессиональной сегрегации.Стоит также заметить, что низкий вклад сегрегации в различия в заработнойплатеможетсвидетельствоватьодобровольномхарактересегрегации:иностранные работники специализируются на тех сегментах рынка труда, которыеоказываются для них наиболее выгодными.Возможна и статистическая дискриминация, которая не позволяет тем изиностранных работников, которые имеют высокую квалификацию, находитьсоответствующую занятость.
Более низкие отдачи на образование у иностранныхработников могут говорить как раз о статистической дискриминации.С другой стороны, существует множество неучтенных и ненаблюдаемыхфакторов, таких как специфические социальные связи, низкие навыки, плохое«28% мигрантов ощущают конкуренцию за свое рабочее место с местными работниками, и значительнобольше - 37% - с такими же, как они, мигрантами»68127знание местного рынка труда, короткий стаж у работодателя, низкая резервнаязаработная плата и «слабая» позиция по отношению к работодателю и другие,которые формируют различия в заработках. Можно, однако, привести результатысоциологических обследований работодателей мигрантов, результаты которыхнаоборот подчеркивают достоинства иностранных работников. Так, Е. Варшавская(2012)приводитданные,согласнокоторымпооценкамруководителейпредприятий, нанимающих иностранных работников, они легче соглашаются напереработки, дисциплинированнее, более адаптивны, обладают практическитакими же коммуникативными и способностями к переобучению, что и российскиеработники.
При этом иностранные работники уступают местным во владениибазовыми профессиональными знаниями. Ж. Зайончковская и Е. Тюрюканова(2010) пишут: «Третья причина найма иностранцев [после более низких зарплат иотсутствия местных работников нужной квалификации] в том, что они лучшеработают по сравнению с российскими работниками. Немаловажна такжеспособность мигрантов работать гораздо дольше российских работников, выполняябольший объем работ за то же время».Полученный нами результат – снижение различий в заработках дляповторных мигрантов в 2011 году является аргументом за вклад недостаткаспецифического человеческого и социального капитала в формирование различий взаработках.Требует объяснения существенное снижение необъясненной части различийв заработках в исследуемый период.
Могут ли быть наблюдаемые изменениярезультатомизмененийвзаконодательстве?Действительно,изменениявзаконодательстве, направленные на легализацию мигрантов, должны были снижатьразмеры различий (как видно по результатам 2011 года). Однако в нашей выборкенет подтверждений увеличения легальности потока мигрантов. Могут ли это бытьрезультатыулучшениясамоотборамигрантовсточкизрениякачествачеловеческого капитала? Как показывал анализ в главе 2, некоторые изменения вуровне образования и знании языка происходили (предположим, произошли исоответствующие изменения в ненаблюдаемых компонентах человеческогокапитала).
Однако эти изменения в основном касались 2009 года и не были столь128существенными, чтобы обеспечить наблюдаемую динамику различий в заработках.Важно, что наиболее сильное снижение необъясненной части различийпроисходило в регионах при продолжающейся концентрации иностранныхработников, особенно новых, в Москве. Таким образом, самоотбор работниковмежду регионами мог влиять на разницу в заработках.
Кроме того, в 2011 годуросла доля «опытных» мигрантов, что, как было показано, снижало различия взаработках.Можнотакжепредположить,чтонаблюдаемаядинамикаразмеранеобъясненной части различий может говорить о постепенной адаптации трудовыхмигрантов как группы к условиям российского рынка труда. Налаживание каналовпоиска работы и связей с работодателями, поиск и освоение наиболее выгодныхниш на рынке труда, которые сопровождают развитие миграционной сети,происходившее в описываемый период, должны были бы приводить к сокращениюразрыва в заработках.129ЗаключениеЦелью данного диссертационного исследования является анализ положенияиностранных работников на российском рынке труда. В качестве объекта анализавыбраны работники из Таджикистана на российском рынке труда в период 2007 –2011гг. Для реализации поставленной цели в работе проводится анализдетерминант выбора иностранными работниками локального рынка труда и анализих заработков относительно местных работников.
Несомненна актуальностьпоставленных вопросов для выработки оптимальной политики на рынке труда.Однакоэмпирическихрезультатов,касающихсяположенияиностранныхработников на российском рынке труда, в экономической литературе существуетне так много. Данное исследование вносит вклад в изучение этой важнойпроблемы.Изучение поведения и положения иностранного работника начинается санализа принятия решения о миграции. В современной теоретической литературевыделяется ряд мотивов для принятия такого решения.
Так, неоклассическаятеория исходит из сравнения индивидуальных чистых заработков, а теория новойэкономики миграции рассматривает миграцию как решение домохозяйства исходяизразличныхинституциональныхограниченийвотправляющейстране(неразвитость финансового рынка, рынка страхования, системы социальнойподдержки и т.д.). Личные связи и контакты являются существенным факторомпринятия решения, однако с развитием миграционного процесса между странамиблизкие контакты заменяются связями внутри сети мигрантов. Процесс принятиярешения задает характер отбора в миграцию – то естьопределяет наборхарактеристик выехавших по отношению к оставшемуся на родине населению.Теоретическая литература предсказывает, что поведение и положениеиностранных работников на рынке труда принимающей страны будет зависеть отхарактеристик работника, причин и стратегии переезда (краткосрочный илидолгосрочный, в целях осуществления трудовой деятельности или по другимпричинам и т.д.).
В эмпирической литературе этому находится большое количествоподтверждений.Особенностьюнизкоквалифицированных,нелегальныхивременных мигрантов является большая зависимость от соотечественников при130выборе места поселения в принимающей стране, а также большие различия ссопоставимыми местными работниками в терминах заработной платы.Опыт в принимающей стране является важной детерминантой положения нарынке труда. Это эмпирическое наблюдение находит объяснение в теориичеловеческого капитала. Теория предсказывает, что с опытом пребывания впринимающейстранеиндивиды приобретаютспецифическийдляданнойпринимающей страны человеческий капитал (знание языка, местных правил инорм, приобретение связей и т.д.).
Эти знания помогают улучшать положение впринимающей стране, в том числе и на ее рынке труда.Однако иностранные работники могут подвергаться различным формамдискриминации на рынке труда принимающей страны. Для них может быть закрытвход в высокодоходные сегменты рынка труда (например, в результатепредрассудков работодателей, клиентов или коллег по работе), работодателеммогут недооцениваться их навыки и способности, наконец, могут быть созданыусловия для эксплуатации мигрантов.Ограничения для иностранных работников могут быть вызваны иособенностями регулирования. Так в изучаемый в данной работе период 20072011гг в России прямо ограничивалась занятость иностранных граждан вотдельныхсегментахрынкатруда,процедуралегализациибылазабюрократизирована и сложна как для работодателей, так и для работников.