Автореферат (1137038), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Далее показано, как критика коммерческогоподхода к массмедиа сформировала понятие о социальной ответственностиСМИ. В Европе и других странах это привело к созданию институтаобщественных СМИ,13 что позволило в этих странах структурно разделитьакторов медиарынка на коммерческих и общественных.В третьем параграфе выполнен обзор исследований государственноговмешательства в рынок. Для этого сначала рассматриваются три подхода кпозиционированиюрынкаиобщества(частьюкоторогоявляетсяигосударство) относительно друг друга.14 Далее выявлены основные формыMiège B., The cultural commodity //Media, Culture & Society.
– 1979. – Т. 1. – №. 3. – С. 297-311. MiègeB. Theorizing the cultural industries: persistent specificities and reconsiderations / The Handbook of PoliticalEconomy of Communication (eds. J.Wasko, G.Murdock, H.Sousa). 2014. John Wiley & Sons, Ltd..Хезмондалш Д. Культурные индустрии //М.: Изд. дом Высшей школы экономики. – 2014. – 456 с.10Picard R. G. Media economics: Concepts and issues. – Sage Publications, Inc, 1989.11McChesney R. U.S. (2004).
Media at the Dawn of the Twenty-first Century. In McChesney R. W., ScottB. (ed.). 2004. Our unfree press: 100 years of radical media criticism. New Press; pp. 60-75.12McQuail D. McQuail's mass communication theory. – Sage publications, 2010.13Garnham N. Amartya Sen’s “capabilities” approach to the evaluation of welfare: Its application tocommunications //Javnost-The Public. – 1997. – Т. 4. – №. 4. – С. 25-34. McChesney, R. Rich Media, PoorDemocracy: Communication politics in dubious times. 1999. Urbana: University of Illinois Press14Долфсма В.
Провалы государства: общество, рынки и правила. М.: Изд-во Институт Гайдара, 2017– 256 с.179государственногоучастияврынке.Во-первых,рыночныеинститутыразвиваются не сами по себе, а являются продуктом целенаправленнойдеятельности властей.15 Во-вторых, помимо роли регулятора, обеспечивающегонормативные рамки, государство может выступать и как непосредственныйучастникрынка,способствоватьегонепосредственномуразвитию,обеспечивать экономический рост.16 При этом в зависимости от конфигурациигосударственного аппарата эффективность такого участия будет варьироваться,поскольку структурная позиция государственных управленцев отлична отчастных акторов.
И даже если и те, и другие действуют как рыночные акторы,они подчиняются разным логикам и целям17.В исследованиях российского рынка отмечается доминирующее участиегосударства в модернизации и экономическом развитии страны,18 при этомисторический анализ специфики государственного вмешательства показываетструктурное «расслоение» российское предпринимательства на две группы взависимости от близости к властям.19Вчетвертомпараграфеизучаетсявозможностьреализацииобщественной функции медиа в рыночной системе. Для устранения этогопровала рынка предлагается концепция квазирынка, под которым понимаетсясистема отношений между экономическими агентами, в которой производителиконкурируют за право предоставления услуг потребителям, чьи расходыРадаев В.В.
Экономико-социологическая альтернатива Карла Поланьи //Экономическаясоциология. – 2004. – Т. 5. – №. 5. С. 20-34.16Флигстин, Н. Архитектура рынков: экономическая социология капиталистических обществ XXIвека [Текст] / М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2013. — 392 с.17Эванс П., Раух Д. Э. Бюрократия и экономический рост: межстрановой анализ воздействия«веберианизации» государственного аппарата на экономический рост //Экономическая социология. –2006. – Т. 7. – №. 1. С.
38-60. Рюшемайер Д., Эванс П. Государство и экономические преобразования:к анализу условий эффективного государственного вмешательства //Экономическая социология. –2011. – Т. 12. – №. 3. С. 54-84.18Гершенкрон А. Экономическая отсталость в исторической перспективе / А. Гершенкрон; научн.ред. А.А.Белых.
– М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. – 536 с.19Радаев В.В. Два корня российского предпринимательства: фрагменты истории // Мир России:Социология, этнология. 1995. Т. 4. № 1. С. 159-181.1815финансируются государством.20 С помощью обзора литературы определеныотличия квазирынков от традиционных рынков, а также вызовы моделиквазирынка,связанныесосложностьюизмерениякачествауслуг,недостаточной аллокативной эффективностью, проблемой неравенства ипроблемой этики.21В пятом параграфе сделаны заключения и выводы к первой главе.Во второй главе изучаются культурные и институциональные факторы,оказавшие влияние на становление и развитие регионального медиарынкаРоссии и на особенности государственного участия в медиарынке.В первом параграфе представлен общий анализ трансформациимедиасистемы страны в постсоветском периоде.
В литературе доказано, чтомедиа всегда будут «зависимой переменной» по отношению к «системесоциального контроля», которую они «отражают».22 Но и массмедиа какинститут могут оказывать воздействие на социальные структуры.23 Следуя этойлогике, первое десятилетие после распада Советского Союза обозначаетсяисследователями как переходный для медиасистемы период, когда происходитсломпрежнегосоциально-экономическогоустройстваиформированиекоммерческий модели массмедиа.24 Однако уже в 2004 году российская модельхарактеризуется как нео-авторитарная25, а в 2007 году модель получаетназвание нео-советской.26Ле Гранд Дж., Проппер К., Смит С.
Экономический анализ социальных проблем [Текст] : учеб.пособие / М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2013. — 318 с. Андрущак Г. В. Квазирынки вэкономике общественного сектора //Экономика образования. – 2008. – №. 3. – c. 214-225.21Le Grand, J. Quasi-markets and Social Policy // Economic Journal.
- 1991.- Т. 101. - №408. – P. 12561267. Feiock R. C. A Quasi‐ Market Framework for Development Competition //Journal of Urban Affairs. –2002. – Т. 24. – №. 2. – С. 123-142. Le Grand J. Quasi-market versus state provision of public services:Some ethical considerations //Public Reason. – 2011.
– Т. 3. – №. 2. – С. 80-89.22Сиберт Ф., Шрамм У., Питерсон Т. Четыре теории прессы. – М.: Национальный институт прессы,Вагриус, 1998. – 223 с.23Hallin D. C., Mancini P. Comparing Media Systems: Three Models of Media and Politics / Cambridge :Cambridge University Press, 2004.24Вартанова Е. Л. Современная медиаструктура // Средства массовой информации постсоветскойРоссии. — Аспект Пресс Москва, 2002. — С. 10–85.25Becker J. Lessons from Russia A Neo-Authoritarian Media System //European Journal of Communication.– 2004. – Т. 19.
– №. 2. – С. 139-163.26Oates S. The neo-Soviet model of the media //Europe-Asia Studies. – 2007. – Т. 59. – №. 8. – С. 127912971920В становлении и развитии рынка массмедиа в современной Россиивыделяют три периода, в каждом из которых государство играет определеннуюроль. Первый период (1991-1995 гг.) характеризуется как период «свободы ихаоса», когда СМИ играли роль самостоятельного института и наиболее явноощущали себя «четвертой властью». Однако «тесные» отношения с властьюпродолжались через систему субсидий и финансовой помощи, особенно впериод кризиса 1992 года.27 Второй период (1996-2000 гг.) именуют периодом«управления прессы капиталом».
Рыночные стратегии массмедиа былискорректированыстратегиямифинансово-промышленныхгруппиполитических кланов с целью максимального воздействия на пространствомассмедиачерезформированиякрупныхмедиахолдингов.Приэтоминвестиции финансово-промышленных групп в медиа были в первую очередьинвестициями в политический капитал и лишь во вторую – в медиа как вбизнес-актив. Третий этап (2000 – настоящее время) называют неформальнойнационализацией, когда медиаполитическая система сменяется управляемоймедиасистемой для обеспечения более предсказуемого политического процесса.Нарядусукреплениемвертикаливластипроисходит«перестройка»медиарынка.Во втором параграфе речь идет о функционировании региональныхмедиарынков, их структуре, основных акторах и отношениях между ними.Проведено сравнение развития региональных медиарынков с этапамиразвитиямедиасистемыстранывцелом.Выявлено,чтонауровнераспределения прав собственности на региональном медиарынке сохранилсявысокийуровень государственногоприсутствия.Сравнениеразличныхтипологий акторов медиарынка показало, что наиболее показательнымфактором для определения структурной позиции медиакомпании на рынкеявляются источники финансирования.