Автореферат (1137030), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Характернаячерта «альтернативности» организации переписей -использование разных методов для получения данных по основным идополнительным переменным. В частности, важное направление модернизациитрадиционных переписей – расширение использования выборочного метода как в комбинации со сплошным опросом, так и с регистрами. В связи с этимпредлагается расширение программы российской переписи за счет возвращенияк практике выборочной части программ и коррекция содержания ряда вопросовсплошной программы.4. Внедрение геоинформационных систем на всех этапах проведенияпереписи – важное направление модернизации переписей, которое позволяетминимизировать ту часть ошибок охвата, источником которых не являютсядействия респондента. Создание геокодированных обновляемых баз зданий исооружений, однозначно взаимоувязанных с адресной базой, было бы намногоболее эффективной мерой по расширению охвата населения России переписью,нежели введение нормы обязательности участия в ней.5.
Толькосовокупность изменений, смена метода, предполагающаяиспользование административных регистров и выборочного обследования, идиверсификация способов сбора переписной информации с акцентом навозможность отвечать онлайн, позволяет снизить стоимость переписи.6. Разработка, проведение и публикация оценки качества данных переписи- составляющий элемент всей программы переписи населения. Отсутствиеофициально публикуемых результатов оценки качества данных российскойпереписи, как ошибок охвата, так и ошибок содержания, снижает доверие к13получаемым данным, обедняет ценность результатов переписи, сужает сферуиспользования данных.Апробация результатов исследованияОсновные результаты исследования были опубликованы в семи работах, вт.ч. в четырех в изданиях, рекомендованных ВАК.
Результаты такжепредставлены на пяти конференция, в т.ч. трех с международным статусом(№1-3):1. Poster «Municipal census data in Russia» at annual conference of The BritishSociety for Population Studies, 09.09.2013-11.09.2013, UK, Swansea, LSE.2. Доклад «Перепись населения через Интернет: зарубежный опыт» намеждународной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых«Ломоносов -2013» 11.04.2013, РФ, г. Москва, МГУ, экономический ф-т.3. Доклад «Перспективы традиционных переписей населения: зарубежныйопыт» на XIV Апрельской международной научной конференции по проблемамразвития экономики и общества, 3.04.2013, РФ, г.
Москва, НИУ ВШЭ.4. Доклад «Оценки охвата населения переписью: зарубежный опыт» на VIIконференции памяти Юрия Левады «Современное российское общество исоциология», сек. «Демография» 1.04.2013,РФ, г. Москва, НИУ ВШЭ.5. Доклад «Проблемы и перспективы традиционных переписей населения:отечественный и зарубежный опыт» на научно-практической конференции«Всероссийская перепись населения: опыт и перспективы», 27.11.2012 28.11.2012 РФ, г. Москва, Росстат.Структура работыВведение1Традиционные методы переписи населения и их кризис1.1Становление методологии и практики традиционных переписейнаселения1.1.1 Распространение практики проведения переписей и их цели1.1.2 Формирование программы переписей1.1.3 Место переписи населения в системе источников социальнодемографических данных141.2Эволюция методологии традиционных переписей населения1.2.1 Принципы и методология переписей в решениях Международныхстатистических конгрессов1.2.2 Современный этап развития методологии переписей1.31.3.11.3.21.3.31.3.41.4Изучение международного опыта переписей в РоссииПоследняя треть XIX века - начало ХХ векаМежвоенный период1950 – 1980 годыПостсоветский периодКризис традиционных методов переписи населения1.4.1 Растущая роль иных источников демографической информации1.4.2 Меняющееся отношение населения к переписи и снижениеактивности участия1.4.3 Рост стоимости переписи населения1.4.4 Трансформация спроса потребителей переписной информации2Поиски ответов на кризис традиционных методов переписи2.12.1.12.1.22.1.32.1.42.2Альтернативные методы переписи и их вариацииТрадиционные и альтернативные методы: критерии различияРегистры и перепись на их основе«Скользящая» переписьВзаимосвязь методов переписиРаспространение альтернативных методов переписи2.2.1 Распространение альтернативных методов с 1970 г.
по настоящеевремя2.2.2 Распределение стран по методам переписи и способам сбораинформации в раунде переписей 2010 года2.2.3 Перспективы после раунда переписей 2010 года2.2.4 Сильные и слабые стороны разных методов переписи2.32.3.12.3.23Развитие новых способов сбора информацииИнтернет – альтернатива счетчику и почтовой рассылкеИспользование геоинформационных системСодержание программ и качество данных переписей в новых условиях3.13.1.13.1.23.1.33.1.4Методы переписи и программа переписиКрупные блоки вопросов«Технический» блокДемографические переменныеЯзык, этническая принадлежность, вероисповедание153.1.5 Рождаемость и смертность3.1.6 Образование3.1.7 Внутренняя и международная миграция3.1.8 Трудовая миграция3.1.9 Здоровье3.1.10 Предложения по совершенствованию программы российскихпереписей3.23.2.13.2.2Оценка качества данных – составляющий элемент переписиПоспереписные обследования как метод оценки качества данныхОхват населения переписью в РоссииЗаключениеБиблиографияПриложенияII ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВ первой главе прослежено распространение практики проведениятрадиционных переписей во взаимосвязи с их целями.
На основе анализалитературы показано, что необходимость и трансформация переписей (целей,способов организации, программы) были всегда обусловлены государственнойнеобходимостью, которая также менялась вслед за трансформациями самогообщества. Например, в настоящее время можно констатировать сменусодержанияфискальнойфункциипереписиссобирательнойнараспределительную. Цели переписей обуславливали и их программу, число иглубину изучаемых признаков населения. Показан процесс эволюции программпереписей ряда стран, предшествующий выработке необходимого минимумаизучаемых признаков, зафиксированных в 1872 г. Однако подобная фиксацияне привела к международной унификации программ национальных переписей.Царское правительство тщательно готовилось к составлению проектапервойпереписинепосредственногонаселения,изученияпосылаясвоихмеждународногопредставителейопыта.Кдлямоментуокончательного принятия решения о сроке проведения переписи научноесообщество было в полной мере осведомлено о международной практике, о ее16разнообразии, достоинствах и недостатках как переписей, так и текущихсписков населения и списков демографических событий.В советский период внимание статистиков и демографов к изучениюмеждународногоопытапереписейнеослабевало,хотясуществовалиопределенные ограничения, в т.ч.
идеологического характера. Опубликованныедискуссии перед первой и второй послевоенными переписями дают об этомпредставление.Вотечественнойлитературенакопленнемалыйбагажизучениямеждународного опыта проведения переписей, в том числе и с точки зрения егоприменимости у нас. Но в постсоветский период обращение к международномуопыту, новым методам переписи, источникам данных, методологическимвопросам,технологическимитехническимнововведениямпроисходитрегулярно только в рамках одного периодического издания («Вопросыстатистики») и настолько редко, что в совокупности не дает представления осовременных направлениях и проблемах развития переписей населения.Между тем именно за последние 20 лет произошли кардинальныеизменения в мире, выражающиеся в уменьшении числа стран, проводящихтрадиционную перепись населения.
Именно тогда, когда проведение переписейпрочно вошло в практику почти всех государств мира, и они приобрелирепутацию важнейшего источника информации первостепенной важности,возникла и стала нарастать неудовлетворенность хорошо зарекомендовавшимисебя в прошлом традиционной формой переписи и традиционными методами еепроведения. Кризис устоявшейся традиционной системы может проявляться всилу разных причин и на разных этапах проведения переписи.Первоначально кризис традиционной системы проявился на этапе сбораданных. В практику стали входить регистры населения, и в странах, ведущихрегистры,произошлотрадиционнойпереписиосознаниеданнымизаменимостиизответовадминистративныхнавопросыисточников.Последующая критика традиционной формы переписи были обусловлена17обеспокоенностьюобществаотносительнопределовпроникновениягосударства в личную жизнь.
В сплошном опросе, личном или по почте, чтопредусматривает традиционная перепись, стали видеть форму проникновения вчастную жизнь граждан, как это отмечалось, например, в Нидерландах или вГермании в 1970 годах.Другим источником неудовлетворенности традиционной переписью сталатрансформацияспросапользователейна данные переписи,усиленнаятехническим и технологическим развитием современного общества. С однойстороны, ускоряющиеся темпы развития и необходимость быстро реагироватьна происходящие изменения и принимать оперативные решения породилипотребность получать данные чаще и на более низком территориальном уровне.Сдругойстороны,технологическоеразвитиесделаловозможнымицелесообразным получать эти данные в совершенно иных форматах, в виде базмикроданных, географически привязанных микроданных, «связанных» данныхи т.п.
Новые формы предоставления данных необыкновенно расширяют иуглубляют возможности изучения демографического и социального развитияобщества, которые ранее были ограничены исключительно программойразработки результатов переписи и определенным числом комбинированныхтаблиц.Еще одним проявлением кризиса традиционной системы переписи сталирастущие затраты на их проведение. Согласно исследованию статистическогоотдела ООН, на эту проблему указали около 70% из 126 стран, охваченныхисследованием. Соответственно одним из стимулов к модернизации системыпереписей становится стремление к их удешевлению за счет использованияальтернативных форм, основанных на новых технологиях и – более широко –на новых подходах к получению информации.Во второй главе предложены критерии разграничения традиционных иальтернативных методов переписи, поскольку вопрос о границе, отделяющейальтернативные методы от традиционных никогда не был артикулирован.18Разные факторы неудовлетворенности традиционными формами переписиподталкивали все большее число стран к обновлению этих форм, опробовалисьразные варианты такого обновления.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
