Автореферат (1136888)
Текст из файла
На правах рукописиПавлюткин Иван ВладимировичОрганизационные изменения в технических университетах:институционализация управления качеством образованияСпециальность: 22.00.03 –Экономическая социология и демографияАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата социологических наукМосква 2010Работа выполнена в государственном образовательном бюджетном учреждениивысшего профессионального образования «Государственный университет –Высшая школа экономики»Научный руководительДоктор экономических наукКлячко Татьяна ЛьвовнаОфициальные оппоненты:Доктор социологических наукКонстантиновский Давид ЛьвовичКандидат экономических наукАлександрова Ольга АркадьевнаВедущая организацияФГУ «Федеральный институтразвития образования»Защита состоится «25» июня2010 г.
в «11:00» часов на заседаниидиссертационного совета Д. 212.048.01 в Государственном университете –Высшей школе экономики по адресу: 101000, Москва, ул. Мясницкая, 20, ауд.309С диссертацией можно ознакомиться вуниверситета – Высшей школы экономики.Автореферат разослан «библиотекеГосударственного» мая 2010 г.Ученый секретарьдиссертационного советак.э.н.Я.М. Рощина2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы. За последнее десятилетие в России сложилась индустрия,продуктами которой становятся разнообразные модели, руководства и метрикикачества высшего образования.
Заинтересованность в совершенствовании качествасегодня демонстрируют различные агенты системы образования: представителигосударства,ассоциацииорганизациииработодателей,агентствапомеждународныеаккредитации,сертифицирующиеспециализированныежурналы,рейтинговые агентства, а также высшие учебные заведения.Российскиеэкспериментахтехническиепоуниверситетысовершенствованиюпринимаюткачестваактивноевысшегоучастиеобразования,вчтообусловлено двумя обстоятельствами.Первое обстоятельство – включение России в мировое образовательноепространство. Образовательная система, в советское время пребывавшая вотносительно замкнутом пространстве, сегодня всё больше начинает рассматриватьсясквозьпризмуединойобразовательнымисистемысистемамикоординат,другихстран.т.е.активноЭтомусравниваетсяпроцессусспособствуютреализация сравнительных проектов в области образования международнымиисследовательскими и общественными организациями (Всемирный банк, ОЭСР,ЮНЕСКО), создание систем международных рейтингов университетов (например,Шанхайскийрейтингмежгосударственные иирейтинггазеты«Таймс»),вхождениеРоссиивмеждународные соглашения (например, подписаниеБолонской декларации в 2003).
Обязательства, которые взяла на себя российскаясторона как участник международного образовательного пространства, предполагаютобеспечение сопоставимости моделей организации образования (например, введениесистемы «бакалавриат-магистратура»), параметров оценки и организационных формуправления качеством в высшем образовании.Второе обстоятельство – необходимость решения проблем постсоветскогоразвития высшего образования: преодоление последствий недофинансирования вузов,вымывания и старения преподавательских кадров, разрушения связей техническихучебных заведений с предприятиями, невостребованности экономикой выпускниковинженерных вузов.3Несмотряназначительноеувеличениефинансированиятехническихуниверситетов за последние несколько лет, сегодня довольно остро встаёт вопрос обих востребованности как со стороны абитуриентов, так и со стороны профильныхработодателей.
Согласно опросам общественного мнения, профессия «инженер»является одной из наименее предпочтительных для современного молодого человека,что отражается как на конкурсе при поступлении, так и на «качестве» самихабитуриентов1. Типичным для технических университетов становится феномен«работающих студентов». «Инженеры» являются одной из наиболее масштабныхгрупп выпускников вузов, не работающих по специальности. В то же времяисследования российских предприятий говорят о дефиците инженерных кадров, иможно предположить, что недостатки профессиональной подготовки являются однойиз причин2.Принципиальной для технических высших учебных заведений становится задачапоиска и внедрения релевантных инструментов оценки и совершенствованиякачества.
Для активизации данной работы проводятся эксперименты по внедрениюорганизационных инноваций в университетах. Одним из примеров стало внедрение вначале2000-хгодовспециальныхмоделейменеджментакачества(СМК).Использование университетами руководств по качеству рассматривается как один изрелевантныхспособоврационализацииуправления,длядостиженияболееэффективных результатов их деятельности. В то же время внедрение СМКрассматривается как пример негосударственного механизма управления качествомвысшего образования3.Исследования российских университетов, реализованные в последние годы,показывают, что использование подобных способов совершенствования качестваобразованияноситпротиворечивыйхарактер.Соднойсторонывспециализированных журналах по качеству появляется все больше публикацийуправленцев вузов об успешном проведении экспериментов по внедрению1Средний балл абитуриентов, поступивших в московские вузы по результатам ЕГЭ: август 2009г.
[Текст] : докл. Гос. ун-та — Высшей школы экономики / отв. ред., рук. исследования М. С.Добрякова. — М. : Гос. ун-т — Высшая школа экономики, 2009. С. 13.2Красильникова М.Д. Работодатели о современном состоянии рабочей силы ипрофессиональном образовании // Вестник общественного мнения: Данные. Анализ. Дискуссии.2005. № 3(77). С. 68.3Пузанков Д.В., Степанов С.А. Совершенствование деятельности образовательных учрежденийс позиций менеджмента качества // Вопросы образования. 2004. № 4.
С. 44.4организационных инноваций в различных университетах. С другой стороны, какпоказывают исследования университетов, наблюдается отрицательное отношение, какпреподавателей, так и некоторых администраторов вузов, не понимающих смыславнедряемых инноваций и заявляющих о посягательстве на университетскуюавтономию со стороны государства4.Насущная для российских технических университетов проблема повышениякачества образования сегодня приобретает неоднозначную оценку снеяснымипоследствиями.
Актуальными, и до конца не проясненными для заинтересованныхучастников становятся вопросы о том, почему внедрение новых способовсовершенствования качества в технических университетах начинает давать сбои икакимобразомснятьпротиворечиемеждуустановкамииприоритетамиадминистраций технических университетов и задачами повышения качества высшегообразования.Разработанность проблемы. В диссертационной работе нас будет интересоватьвопросотом,какимобразомадминистраторытехническихуниверситетовсамоопределяются по отношению к изменениям, диктуемым разворачивающейсясегодня индустрией качества.
Как показывают исследования крупных университетовзападных стран, наблюдается типичная реакция на организационные инновации,внедряемые «сверху». Она заключается в низком темпе реализуемых изменений, атакже в отклонении от их изначальной траектории, что может приводить кноминальным результатам и противоречивым последствиям5.Исследовательская традиция предлагает нам несколько возможных объясненийорганизационных изменений университетов, как на макро, так и на микро уровне.Проведённое исследование опиралось на новый институциональный подход вэкономической социологии и организационном анализе.Первыми работами в рамках выбранного подхода были исследования, в фокусекоторых находились крупные организации общественного сектора и в частности4Форрат Н.
В. Проблема качества высшего образования: мировые вызовы и их российскиетрансформации // Вопросы образования. 2009. №2. С. 121-139.5Gornitzka A. Government policies and organizational change in higher education // Higher Education.1999. Vol. 38. P. 5-31; Krücken G. Learning the 'New, New Thing': On the Role of Path Dependency inUniversity Structures // Higher Education.
2003. Vol. 46. No. 3. P. 315-339.5образовательные организации6. Например, классическая статья Дж. Мейера и Б.Роуэна, в которой обосновывается тезис о том, что формальные структуры являютсяне результатом деятельности сотрудников организации, а скорее отражают мифы,сформированные в институциональной среде, также опиралась на примерыобразовательных организаций7.Исследованиями организационного поведения в рамках институциональногоподхода занимались такие авторы как Ф.
Доббин, Л. Зукер, П. ДиМаджио,Дж.Мейер, У. Окезио, У. Пауэлл, Дж. Пфеффер, Б. Роуан, Р. Скотт, Ф. Селзник, П.Торнтон, Н. Флигстин8.Одним из ключевых тезисов в рамках исследований университетов становитсяутверждение о том, что динамика институциональной среды ставит университеты вситуацию самоопределения, которое может иметь различные последствия, начиная отуспешногоразвития,какэтопоказано,например,висследовании«предпринимательских университетов»9, и заканчивая кризисом легитимности и дажезакрытием учебных заведений10.Реакция университетов на динамику институциональной среды приводит кпрактике организационных изменений, которые могут рассматриваться в несколькихплоскостях. С одной стороны, исследователи рассматривают изменения, связанные сорганизационной структурой университета, например, с созданием новых иреорганизациейстарыхадминистративныхиакадемическихподразделений,изменением их функций и правил взаимодействия11.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
