Диссертация (1136739), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Каждый из этих методов имеет свои преимущества инедостаткиприисследованиисистемычастныхмежпоколенныхтрансфертов.Количественные методы позволяют получить строгие оценки масштабасистемы частных трансфертов, вклада частных трансфертов в формированиебюджета, изменения частных потоков во времени и т.д. В то же времяколичественные методы не дают возможности контекстной интерпретациирезультатов – каждый рубль материальной или час инструментальнойподдержки имеет свои «поправочные коэффициенты для участниковобмена». Так, внешне неэквивалентный обмен может быть абсолютнопаритетным с точки зрения его участников [Барсукова, 2004]. Какпоказываютисследования[Bonsang,2007],материальныеиинструментальные трансферты зачастую выступают в роли субститутов.Кроме того, количественные методы используются в основном для оценкиматериальных обменов, плохо освещая потоки других видов трансфертов.В свою очередь качественные методы позволяют проанализироватьконтекст тех или иных оценок системы частных трансфертов.
В то же времяони не дают представление о масштабах феномена частных трансфертов, атакже не позволяют выявить основные закономерности в распределениичастных потоков.108В случае применения качественных методов данные собираются сосравнительно небольшой группы респондентов и не анализируются припомощистатистическогоинструментария.Прииспользованииколичественных методов наоборот исследуется большая группа людей, аданные в дальнейшем анализируются с помощью статистических методов. Всвязи с этим в случае с качественными методами, как правило, используютсяпервичныеданные,авслучаесколичественными–вторичные.Использование вторичных данных для количественного анализа зачастуюналагает дополнительные ограничения, так как информация может несоответствовать целям конкретного исследования, надежность даннойинформации не всегда высока, методология - не всегда корректна.
В связи сэтим возникает необходимость проанализировать имеющиеся источникиколичественныхданныхочастныхтрансфертахсточкизрениявозможностей и ограничений.Источники количественных данных за рубежом«Восновепроблематикемногочисленныхчастныхтрансфертовзарубежныхлежатисследованийданныеповыборочныхобследований, которые содержат широкий круг вопросов, позволяющихпроанализировать частные обмены в широком социально-экономическомконтексте.
Проблема частных межпоколенных обменов затрагивается вобследованиях, посвященных семейной проблематике, - National survey offamilies and households (США), Family resources survey (Великобритания); вбюджетных обследованиях домохозяйств - Living cost and food survey(Великобритания); в обследованиях, посвященных проблеме старениянаселения, - German aging survey (Германия), Survey of health, ageing andretirement in Europe (20 европейских стран и Израиль), Longitudinal agingstudy Amsterdam (Голландия), Philippine survey of the near elderly and elderly(Филиппины); в социально-экономических обследованиях широкого профиля109- American community survey (США) и т. д.
В рамках данных обследованийизучается широкий спектр социальных и экономических проблем, гдевопросы о трансфертах представлены отдельным блоком» [Миронова, 2015].«Спецификаблокавопросов,касающихсячастныхобменов,определяется целями исследования, однако можно выделить общие вопросы,на которые обращают внимание при изучении частных трансфертов:помогает ли респондент (домохозяйство) своим родственникам, друзьям,знакомым; получает ли сам поддержку от родственников, друзей, знакомых;каковы масштабы получаемой и оказываемой материальной помощи;получает ли респондент трудовую поддержку, помощь в уходе за детьми, ктоухаживает за ним во время болезни; оказывает ли он трудовую поддержкусвоим родственникам или знакомым, а также другие вопросы.
В некоторыхисследованиях (German ageing survey) собирается информация о такомключевом элементе частных трансфертов, как наследство. В рамкахнаследства перераспределяется значительная часть ресурсов. По даннымGerman ageing survey, в 1996 г. в Германии около одной трети респондентов ввозрасте от 40 до 85 лет получили наследство в размере не менее 12800 евро,одна шестая часть респондентов - не менее 51000 евро» [Миронова, 2015].«Зарубежныеобследования,затрагивающиевопросычастныхмежпоколенных трансфертов, разнятся по своей масштабности. Так одним изсамых крупных обследований, включающих блок вопросов о частныхтрансфертах, является American community survey (США).
Americancommunitysurveyпредставляетсобойнепрерывноестатистическоенаблюдения, организуемое Бюро переписей в США, в рамках которогоежегодно, начиная с 2000 года, собирается информация о социальноэкономическом положении населения. С 1940 до 2000 года даннаяинформация собиралась в рамках расширенной программы переписи. Размервыборки растёт из года в год, и в 2014 году в рамках обследования былоучтено более 3,5 миллионов жилищных единиц. К вопросам, касающимсячастных трансфертов, в данном обследовании относятся: «Имеет ли данный110индивид внуков моложе 18 лет, проживающих с ним вместе?», «Является лион главным обеспечителем основных нужд внука (внучки), моложе 18 лет,проживающего вместе с ним?», «Как долго прародитель обеспечивает своеговнука/внучку моложе 18 лет, проживающего вместе с ним?».
Выборкидругих обследований не так велики. Например, German aging survey –обследование, в рамках которого собирается информация о людях «во второйполовине жизни» (старше 40 лет) в Германии. Данное обследованиепровидится с 1996 года и по настоящее время. Панельные выборка,включающая наблюдения за все годы обследования (1996-2002-2008-20112014 гг.), состоит из 888 наблюдений, а кросс-секционные данные последнейволны обследования за 2014 год содержат 6003 наблюдения» [Миронова,2015].Главуюрольвсбореэмпирическихданныхпопроблемемежпоколенных обменов во многих странах играют государственные органы.Финансирование статистических обследований обеспечивается за счетгосударственных средств: в Германии - Федеральным министерством поделам семьи, пожилых граждан, женщин и молодежи (The federal ministry forfamily affairs, senior citizens, women and youth); в Голландии - Министерствомпо здоровью, благосостоянию и спорту (Ministry of health, welfare and sports);в Филиппинах - Национальным статистическим координационным советом(National statistical coordination board).
В некоторых случаях обследования,включающие вопросы о частных трансфертах, финансируются за счетспециальныхгрантовдляисследовательскихцентров.Например,обследование National survey of families and households в Америке проводитсяза счет средств Центра исследований народонаселения Национальногоинститута здоровья ребенка и развития человека (The center for populationresearch of the national institute of child health and human development)»[Миронова, 2015].111Источники количественных данных в России«В России при проведении обследований государственными органамистатистики сведения о частных трансфертах, которые выступают важнымэлементом жизнедеятельности российских домохозяйств в целом, иформирования их бюджетов в частности, в полной мере не учитываются.Среди имеющихся обследований Федеральной службы государственнойстатистики (Росстата) информацию о бюджетах домашних хозяйств содержатНациональное обследование бюджетов домашних хозяйств и участия всоциальных программах (НОБУС) и Обследование бюджетов домашниххозяйств (ОБДХ).
Обследование бюджетов домашних хозяйств впервые былоорганизовано в 1952 году на основании постановления Совета министровСССР «Об улучшении статистики бюджетов рабочих, служащих иколхозников». В свободном доступе данные доступны с 2003 года. Насегодняшний день обследование проводится во всех субъектах РоссийскойФедерации и охватывает 47,8 тыс. домохозяйств. Обследование реализуетсяза счет ведения домохозяйствами записей о своих текущих расходах и опросе(интервьюировании) членов домохозяйства по окончании учетного периодаобследования.обследованием.ПосвоемуДанноехарактеруобследованиеОБДХявляетсяслужитважныммногоцелевымисточникоминформации о распределении населения России по уровню материальногоблагосостояния, о структуре денежных доходов и расходов в различныхтипах домохозяйств, об условиях жизни и т. д.
На основе собираемых данныхформируются различные агрегированные показатели, которые в дальнейшемиспользуются для составления счетов сектора домашних хозяйств в системенациональных счетов» [Миронова, 2015].«В ОБДХ информация о частных трансфертах учитывается косвенно ифрагментарно. Например, среди ответов на вопрос анкеты «Если ребенок непосещаетдетскоедошкольноеобразовательноеучреждение,токтоосуществляет присмотр за ним?» один из вариантов ответов - «Родители,112старшие дети, родственники и другие лица без оплаты». Если присмотр заребенком осуществляют, например, родственники, проживающие отдельно,то можно говорить о наличии инструментальных частных трансфертов.Однако предложенный вариант ответа является слишком общим и непозволяет зафиксировать донора частных трансфертов, а также выяснить,раздельно или совместно проживают донор и реципиент помощи.Частичноинформациюополучениичастныхматериальныхтрансфертов обеспечивают такие вопросы, как, например: «Кто в настоящеевремя платит за присмотр за ребенком?», где среди предложенных вариантовответа есть «Спонсоры, родственники, не являющиеся членами Вашегодомохозяйства, и др.».