Диссертация (1136514), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В качествеэлемента предпринятого администрацией Обамы «разворота в Азию»инициативаТТПизначальноявляласьсоставнойчастьюстратегиивовлечения КНР и других усиливающихся центров силы в американскиймеждународный порядок с целью укрепления регионального лидерстваСША. Такая модель развития ТТП предполагала сохранение баланса междуэкономическими и стратегическими интересами США и позволяла темсамым дать комплексное решение комбинации структурных вызововамериканскимпозициямвАТРиодновременноудовлетворитьэкономические интересы широкого круга групп влияния внутри США.Однако, эволюция региональной международной системы определилаи трансформацию проекта ТТП. Из проекта открытого регионализма, какиминициатива позиционировалась в первые годы существования, по мереусиления конфронтации с Пекином она эволюционировала в один изинструментов сдерживания КНР, в котором стратегическая значимостьинициативы в глазах американского руководства превысила экономическиеинтересы.Этоотразилосьнавнешне-ивнутриполитическомпозиционировании проекта, и позиции США на переговорах со странамиучастниками проекта: Вашингтон посчитал нужным пойти на болеезначительные уступки, нежели изначально заявленная позиция.
В результатедостигнутое осенью 2015 г. соглашение приняло противоречивый характер: содной стороны оно было направлено на усиление стратегических позицийВашингтона в АТР, с другой – не соответствовало экономическим запросамширокого круга групп интересов в самих США, нередко напрямую14противореча им.
Как экономический инструмент внешней политики ТТП,такимобразом,попалвсвоеобразнуюловушку:дляотверждениястратегических интересов была предложена слишком высокая экономическаяцена, которая в итоге привела к отказу от инициативы и значительнымполитическим и репутационным потерям. Таким образом, инструмент,призванный укрепить американские позиции в АТР привел к их ослаблению.Теоретическую основу диссертации составили работы в рамкахреалистистской парадигмы (труды Х. Моргентау, К. Уолца, С.
Уолта, Р.Швеллера)17, на основе которых базируется понимание базовых императивовполитики государства и его взаимодействия с международной системой АТР.С точки зрения реалистского подхода политические и экономическиеинтересыгосударстваподчиняютсяцентральнойзадачеукреплениястратегических позиций в системе международных отношений до статусагегемона, гарантирующего максимальный уровень влияния и безопасности.Именно такое положение заняли США после окончания «холодной войны»,как на глобальном, так и не региональном уровне – в АТР.Сохранение и продление этого статуса в системе международныхотношений само по себе рассматривается нами как важнейший императивповедения США на международной арене, а ослабление позиций гегемонаполагаетсякакпредпосылкакразрушениюподдерживаемогоимимеждународного порядка и снижению уровня безопасности, как для самогоВашингтона, так и – в некоторых случаях – для других акторов 18 .
Такимобразом,достижение,сохранениеиупрочнениегегемонииможнорассматривать как определяющую цель американской политики и наглобальном, и на региональном уровне – в АТР.17MorgenthauH. Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace, Fifth Edition, Revised, N.Y.: AlfredA. Knopf, 1978. – 752 p.; Waltz K.
Theory of International Politics. N.Y.: McGraw-Hill, 1979. – 251 p; Walt S. TheOrigins of Alliances. Ithaca: Cornell University Press, 1987. – 336 p.; Schweller R.Bandwagoning for Profit:Bringing the Revisionist State Back in // International Security – 1994. – Vol. 19 (1). – 72–107;18Keohane R,After Hegemony: Cooperation and Discord in the World Political Economy. Princeton UniversityPress. 2005. 320 pp.15Вкачествеосновноготеоретическогоподхода,объясняющегополоитику США в АТР используется теория неоклассического реализма (Г.Роуз, Дж. Джевис, Р.
Швеллер)19, предоставляющая концептуальную базу какдля анализа взаимодействия государства с международной системой(реакция на структурные вызовы), так и различных «корректирующих»переменных, определяющих форму и степень этой реакции (включаявнутриполитические обстоятельства, социально-экономические и культурноидеологические особенности государств и др.).В основе данного подхода лежит тезис о «реакционной» природевнешней политики, как ответа на вызовы внешней среды, разработанный врамках теории структурного реализма К.
Уолтца. При этом неоклассическийреалисткий подход вводит в теорию внешнеполитического поведениягосударств ряд переменных, связанных с «внутренним содержанием» актора,включаяегополитическоеустройство,механизмыивозможностииспользования внешнеполитических ресурсов, институциональную память,стратегическую культуру и др. Таким образом, ТТП в данной работерассматривается как инструмент воздействия США на международнуюсистему с целью купировать или нейтрализовать ослабляющие их позицииструктурные вызовы, при этом выбор этого инструмента и его использованиеносят на себе отпечаток целого ряда субъективных факторов.Таким образом, неоклассический реализм представляется оптимальнойтеоретической базой для исследования, в том числе и в силу наблюдавшегосяв последние годы и проявившейся в особенной степени в ходе избирательнойкампании 2016 г.
усиления внутриполитической борьбы в США, котораяпредставляетсякакважнаяпеременная,оказывающаявлияниенавнешнеполитическую стратегию Вашингтона. Победа Д. Трампа напрезидентских выборах и прихода к власти новой республиканскойG. Neoclassical Realism and Theories of Foreign Policy // World Politics – 1998.
– Vol. 51 (1). – P. 144172; Javis J.System Effects: Complexity in Political and Social Life. Princeton. 1997 ; Javis J. Complexity and theAnalysis of Political and Social Life // Political Science Quarterly . 1997. 112(4): 569–93; SchwellerR.Bandwagoning for Profit: Bringing the Revisionist State Back in // International Security – 1994. – Vol.
19 (1). –72–107 ;19Rose16администрации в 2017 г. сопровождается пересмотром ряда стратегическихустановок, определявших внешнюю политику США на протяжениипоследних десятилетий. «Жертвой» этого тренда в известной степени стало иТТП. При этом в нашей работе отказ от инициативы рассматривается каксмена инструментария, но никак не содержания и базовых целейамериканской политики. Как указывалось выше, некоторые особенностирегионального и субрегионального уровней международной системы,которые являются предметом анализа в данной работе рассматриваются сточки зрения теории региональных комплексов безопасности (РКБ) (Б. Бузан,О.
Вейвер)20.Для анализа внешнеэкономической деятельности (ВЭД), котораяпонимается нами к составная часть внешней политики государствприменяется теория стратегической торговли (Т. Отли, Дж. Харт, П. Асим)21,объясняющей мотивы и методы государственного вмешательства в ВЭД какдля повышения международной конкурентоспособности своих компаний, таки для наращивания своего потенциала в других аспектах.Методологическая основа проведенного исследования учитываеткомплексный характер объекта исследования, включающего историческую,политическую, стратегическую и экономическую составляющую, а потомуподразумевает использование не только общенаучных методов (индукция,дедукция), но и специфические.
Например, при изучении предпосылокформирования тихоокеанской политики США при Б. Обаме, а такжестановления США как великой державы в АТР использовались методынаучногоисторическогосравнительный,исследования,системный.Применениетакиеэтихкакхронологический,методовпозволилорассмотреть исторический контекст и эволюцию американской политики врегионе и понять механизмы и контекст становления американской политики20BuzanB., Woever O. Regions and Powers.
Structure of International Security. Cambridge University Press. 2003.J., Aseem P. Strategic Trade and Investment Policies: Implications for the Study of International PoliticalEconomy // International Political Economy: Perspectives on Global Power and Wealth. Boston: Bedford/St.Martin's. 2000 ; Oatley T.International Political Economy: Interests and Institutions in the Global Economy.Longman.
2008.21Hart17«разворота в Азию» и инициативы по созданию ТТП как один из ееключевых компонентов.Что касается политических аспектов выдвижения и реализацииинициативы Транстихоокеанского партнерства, то основу их исследованиясоставили методы научного анализа и синтеза, а также некоторые другие,применяемыевразличныхнаправленияхнаукиомеждународныхотношениях. К этим методам, в частности, можно отнести системный анализ,контент- и ивент-анализ (исследование официальных документов и событий),метод когнитивного картирования (анализ выступлений и комментариев поотдельнымвопросамспособствуютсолучшемустороныполитическогоосмыслениюруководства).механизмовОниформированияиреализации американской «политики разворота в Азию», роли и местаинициативы ТТП в ней, а также эволюцию проекта в ходе реализации.Комплексностьрассматриваемогоисследовательскоговопросаопределяет пользование различными вспомогательными методами, взятымииз других наук. К ним можно отнести социологический метод (результатысоциологических опросов населения по вопросам, связанным с реализациейвнешнеполитическогокурса),политэкономическийметод(анализвзаимосвязей между политическими решениями и экономической ситуацией)и статистические методы (в частности, корреляционный анализ, которыйпомог найти связи между различного рода внутренними процессами ивнешнеполитическим курсом).Источниковая база исследования весьма многообразна и содержит всебе различные типы источников, которые могут быть отнесены кследующим основным группам.Первуюгруппусоставляютофициальныедокументы:текстымеждународных договоров и соглашений (в том числе и прежде всего –соглашение по ТТП, а также тексты других соглашений), декларации главгосударств и правительств, в том числе – декларации лидеров АТЭС,отражающие официальную позицию членов организации по вопросам18долгосрочногоразвитиярегиональнойархитектурыэкономическогосотрудничества.Особое внимание следует также уделить итоговым декларациямофициальных представителей стран-участников проекта ТТП по итогампереговорных раундов, отражающих динамику переговорного процесса, атакже эволюцию инициативы как инструмента внешней политики США вАТР.В данную группу входят также материалы «утечек» официальныхдокументов,попавшиенеофициальнымвканалам,рукиносредствмассовойпризнанныеилинеинформациипоопровергаемыеправительствами государств-участников проекта ТТП.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
