Автореферат (1136479), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Социальное инновационное проектирование в региональной молодежной политике. Самара: Изд-во«Самарский университет», 2003. С. 166-167.27значимым источником получения политической информации по-прежнему остаетсятелевидение.ПоданнымвсероссийскогоопросаФонда«Общественноемнение»,основными источниками информации об общественной жизни для молодежиявляются передачи местного и центрального (63% и 60%, соответственно)телевидения, а также местные газеты (45%). Гораздо меньшее число молодых людейполучают информацию из Интернета (лишь 15%).
Основным источникоминформации об общественных организациях и гражданских инициативах длямолодежи является сарафанное радио - «другие люди» (53%). Четверть молодежиполучает информацию из листовок и объявлений, и лишь 7% из Интернета.36В то же время, на вопрос о том, какими источниками информации можно быбыло бы воспользоваться для размещения подобной информации почти половинаопрошенных (44%) отметили Интернет.37Приведенные данные, на наш взгляд, свидетельствуют о том, что реальнаяфункция, которую интернет выполняет в обществе, не соответствует тому месту,которое ему отводится в общественном сознании.Заслуживают отдельного внимания распространившиеся в последнее время вРунетесообщества,посвященныеобсуждениюполитическихвопросов.Неоднократно фиксировавшееся резкое расхождение проблем, обсуждаемых наполитических сайтах, форумах и блогах, и тех проблем, которые, по данным опросовобщественного мнения, больше всего волнуют население, также свидетельствует отом, что в пространстве Рунета формируется особый дискурс, который разделяетлишь небольшая (наиболее образованная и либерально настроенная) частьобщества.38 Виртуальные политические форумы представляют собой на данныймомент крайне удаленную точку от политического истэблишмента.39 Общение в36ГУ – ВШЭ - ФОМ, всероссийский опрос, 2007 г.
/Социальная активность российской молодежи.Аналитический обзор результатов социологических исследований. // АНО «Социологическая мастерскаяЗадорина» (Исследовательская группа ЦИРКОН). М., 2008.37АСИ - ЦИРКОН, опрос населения 5-ти городов, 2008 г.
/ Социальная активность российской молодежи.Аналитический обзор результатов социологических исследований. // АНО «Социологическая мастерскаяЗадорина» (Исследовательская группа ЦИРКОН). М., 2008.38Трахтенберг А.Д. Интернет как Res Publica: публичная сфера в виртуальном пространстве Рунета. // Интернети современное общество: Труды VIII Всероссийской объединенной конференции.
Санкт-Петербург, 8–11ноября 2005 г. СПб.: Филологический факультет СПбГУ, 2005. С. 82.39Коваленко П. И., Кудряшова Ю. А. Политические Интернет-форумы как форма альтернативной публичнойсферы в современной России // Труды VIII Всеросссийской объединенной конференции «Технологииинформационного общества — Интернет и современное общество», 8–11 ноября 2005 г., Санкт-Петербург.СПб., 2005.
С. 73-74.28виртуальном пространстве сопоставимо со знаменитыми «разговорами кухнях»советскойинтеллигенции.возможностейвлиянияОтсутствиенапроцессвполитическойпринятиясистемеполитическихлегитимныхрешений,егонепрозрачность, его закрытость для большинства населения заставляют искать иныеформы артикуляции политических интересов.Современные российские СМИ весьма энергично разжигают у молодежичувство недовольства политикой государства, национальной розни, что способствуетнегативной идентификации и усилению протестной активности молодого поколения.Как отмечает М.А.
Мень, «сегодня в обществе формируется априори негативныйобраз чиновника и правоохранителя, что заметно затрудняет привлечениеталантливой молодежи на государственную службу, на работу в правоохранительныеорганы»40.Разнообразные исследования как в России, так и за рубежом показывают, чтоИнтернет в целях выражения политической активности использует, в основном, тачасть общества, которая уже имеет четкую гражданскую позицию и политическиактивна изначально.Очевидно, развитие и даже массовое распространение Интернета натерритории РФ сами по себе не в состоянии создать политически активное общество.Ошибочно возлагать подобные надежды на Сеть – якобы расширение доступа кполитической информации неминуемо породит массу политически активныхграждан.Необходимовестицеленаправленную,скоординированнуюработуобщества, государства и средств массовой информации по созданию возможностейдля включения граждан нашей страны в политический процесс, в том числе сиспользованием потенциала информационных технологий.В третьем параграфе второй главы проводится анализ законодательногообеспечениягосударственной молодежной политики в Российской Федерации иинформационного обеспечения государственной молодежной политики.Принципиальный характер имеет вопрос о молодежи как о субъектеполитическогопроцесса.Молодежьявляетсяодновременнообъектомгосударственного и общественного социализирующего воздействия и субъектомсоциального развития, реализующего функции инновации.40Цит.
По: «Государственная служба». №4. Июль-август 2009. С.71.29В Стратегии государственной молодежной политики в РФ, утвержденнойУказом Президента РФ в 2006 г., отсутствуют термины «субъект» - «объектполитики», однако одной из приоритетных целей государственной молодежнойполитики названо «участиемолодыхгражданв разработкеи реализацииприоритетных направлений государственной молодежной политики».В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РоссийскойФедерации до 2020 года, сформулирована цель государственной молодежнойполитики, которая заключается в создании условий для успешной социализации иэффективной самореализации молодежи, а также использовании потенциаламолодежи в интересах инновационного развития страны.В мае 2008 г.
были учреждены Министерство по делам молодежи, спорта итуризма Российской Федерации и Федеральное агентство по делам молодежи.Наконец, 2009 год Указом Президента Российской Федерации объявлен в РоссииГодом молодежи.Очевидно, создание постоянных органов управления молодежной политикойдолжно способствовать ее более эффективной реализации. Однако возникаетощущение, что множество государственных структур (с частично пересекающимисяфункциями и не всегда понятной ответственностью) будут так плотно опекатьмолодежь, что она будет лишена остатков субъектности. Потому что субъектностьмолодежи невозможна без обладания определенными правами (правосубъектность) ивыполнения определенных обязанностей (правоспособность).
И лишь потом можноговорить о реальной способности к самостоятельному осуществлению этих прав иобязанностей (дееспособность).Уровень информационного обеспечения государственной молодежной политикиостается крайне низким. Исследование, проведенное в 2005 г. По заказуНационального Совета молодежных и детских общественных объединений, выявилов качестве основной причины неучастия молодежи в деятельности общественныхобъединений отсутствие информации (35%) или получение искаженной (17,7%)информации об этих объединениях. 4141Состояние и перспективы развития детского и молодежного общественного движения в РоссийскойФедерации: Научно-методический сборник.
/Временный творческий коллектив Национального советамолодежных и детских объединений России под руководством А.В. Соколова. Научн. ред.-сост. С.В.Тетерский. М.: Логос, 2005.30Низкий уровень информированности общества о деятельности молодежныхорганизаций подтверждают и данные опросов. Так, по данным репрезентативногоопроса, проведенного в ноябре 2007 года Аналитическим Центром Юрия Левады42,более половины опрошенных (57%) не знает о существовании каких-либомолодежных организаций и движений в России или затрудняется ответить.
Посравнению с аналогичным опросов, проведенным Центром в 2005 г., доля такихлюдей выросла почти на 10 % (в октябре 2005 г. процент неосведомленных составлял48%)43.Законом РФ о СМИ предусмотрено размещение в прессе и электронных СМИматериалов для детей и молодежи. Однако средства массовой информацииразмещают либо скандальную («рейтинговую»), либо проплаченную информацию.По данным упомянутого исследования, 85 % эфирного времени центральныхтелеканалов и радиокомпаний, посвященного раскрытию проблем детей и молодежи,уделяется экстремистским объединениям молодежи, при том что в них реальноучаствуют не более 4,2 % молодежи, тогда как в позитивных общественныхобъединениях - почти в 8 раз больше (32%).Представители молодежных общественных объединений России в один голоссвидетельствуют, что все попытки осветить какие-либо молодежные мероприятия ипрограммы, даже масштабные и массовые, но не скандальные, не имеют успеха.Следует отметить и крайне низкий уровень коммуникации государственных органови молодежных структур: постоянно поддерживают такое взаимодействие не более40% организаций44.
Отсутствие информации «из первых рук» о состояниимолодежной среды, отсутствие обратной связи негативно влияет на принятиерешений в сфере молодежной политики.Возможнымнаправлениемрешенияпроблемыможетстатьсозданиесобственных информационных молодежных агентств, систематическое проведение42Опрос проводился в период с 21 по 24 ноября 2007 года, опрошено 1600 чел., статистическая погрешностьне превышает 3%.43Патриотизм и движение «Наши»./Аналитический центр Юрия Левады.
Пресс выпуск от 21.01.2008 г. URL:http://www.levada.ru/press/2008012101.html (дата обращения: 12.03.2009).44Рожнов О. Общественные объединения молодежи: особенности функционирования в официальной«зонтичной» структуре, на федеральном и региональном уровнях. /В сб. Молодежь и политика. Современныеочертания и история проблемы, роль государства и гражданского общества, ожидания и прогнозы. /Под ред.Ф.Бомсдорфа иГ. Бордюгова. Библиотека либерального чтения.
Вып. 17. М.: Фонд Фридриха Наумана,АИРО ХХI, 2006.31встреч, форумов, круглых столов. а также создание общественного телевидения,контент которого мог бы определяться пользователями.В заключении подводятся итоги исследования и формулируются основныевыводы.32Список публикаций по теме диссертацииПубликации в периодических научных изданий,рекомендованных ВАК РФ:1. Мастерова Ю.И. Молодежные общественные организации и политикавзаимодействия с будущим // Государственная служба.
М.: Издательство Российскойакадемии государственной службы при Президенте РФ, 2009. №4. С. 68-71. (0,2 п.л.)Другие публикации:1. Дзялошинский И.М., Мастерова Ю.И. Медиа и социальная активностьмолодежи // Медиаобразование: от теории к практике.
Томск, 2009. С.10-49. (0,8 п.л.)2. Мастерова Ю.И. Молодежные субкультуры как средство политическойсоциализации. // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. Курск:«Редакция журнала научных публикаций аспирантов и докторантов»,2009. №4.С. 17-22. (0,3 п.л.)3. МастероваЮ.И.Формированиеценностныхориентациймолодеживсовременном информационном обществе. Пути выхода из кризиса. // Сборник статейаспирантов факультета прикладной политологии ГУ-ВШЭ. М.: ИздательствоГосударственного университета Высшей Школы Экономики, 2007.
С.57-65. (0,4 п.л.)Лицензия ЛР № 020832 от 15 октября 1993 г.Подписано в печать 30 октября 2009 г. Формат 60х84/16Бумага офсетная. Печать офсетная.Усл. печ. л. 1,1.Тираж 100 экз. Заказ № ___Типография издательства ГУ – ВШЭ125319 г. Москва, Кочновский пр-д., д. 3.