Автореферат (1136479), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Необходимо закрепить принципы работы смолодежью на законодательном уровне и в уставах молодежных организаций.Общероссийская общественная организация «Российский союз молодежи» поорганизационной структуре схожа с комсомольской организацией. Так, согласноуставу РСМ, высшим органом является съезд. Съезд решает все вопросы жизни идеятельностиЦентральногоРСМ,заслушиваетКомитетаиотчеты,ЦентральнойпринимаетКонтрольнойрешенияпоКомиссии,отчетамизбираетЦентральную Контрольную Комиссию РСМ.
Съезд также избирает председателя,первого секретаря ЦК и формирует ЦК РСМ. В основе организационной структуры23лежит принцип иерархичности и централизации. Выборный руководящий органтерриториальной организации является вышестоящим по отношению ко всемвыборным руководящим органам местных организаций, ЦК РСМ, в свою очередь,является вышестоящим органом ко всем руководящим органам территориальныхорганизаций.Праватерриториальнойорганизациимогутбытьвременноприостановлены решением Бюро ЦК РСМ.В то же время, одним из основным принципов деятельности РСМ являетсяпринципиальный отказ от использования молодежи в политических акциях.
Заявлено,что РСМне политическая организация. Приоритетной является ориентация наподдержку и развитие потенциала молодежи в разных областях - образовательные,развивающие, межрегиональные программы, проекты в сфере профориентации изанятости, патриотического и гражданского воспитания, культуры, досуга и спорта.Проектный подход, ориентация на региональные проекты и использованиеадминистративного ресурса обеспечивают результативность работы РСМ.Вторая глава «Цифровые технологии как инструмент регулированияполитическойактивностимолодеживсовременнойРоссии»посвященарассмотрению существующим на сегодняшний день в России механизмамрегулированияполитическойактивностимолодежинауровнегосударства(государственная молодежная политика), общества (общественных организаций) и сиспользованием информационных технологий.Впервомпараграфедаетсяопределениепонятию«информационныетехнологии», анализируются основные теории информационного общества инормативно-правовая база информационного общества в России и странахЕвропейского Союза.Здесь также обозначены основные особенности политического интернетучастия31.Наиболееконвенциональное,популярнымккоторомуявляетсяотносятсяразделениеинтернет-участияинтернет-голосование,напартийноевзаимодействие с помощью интернета, контакты с политиками, государственнымслужащими, СМИ, общественными организациями, и31неконвенциаональное,«Политическое интернет-участие - это все действия с использованием ИКТ, которые предпринимаютграждане с целью влияния или прямого участия в принятии политических решений на разных уровняхполитической системы» (А.А.
Киселев, И.В. Самаркина. Интернет. Модели и практики политического участия.Краснодар, 2007).24включающее в себя: Интернет-сотрудничество неинституционализированных групп,политический протест в интернете, «виртуальные забастовки» и т.п.Одним из факторов, определяющих политическую активность гражданина винтернете, является мотивация. Мотивация включает в себя интерес, знания иуверенность, которую люди вносят в процесс политического участия: одни людислучайно наталкиваются на политический контент, например, читая газету илипросматривая новости, другие, специально выбирающие для визита политическийсайт, вероятно, имеют гораздо больший гражданский интерес. На политическоеучастие влияют также политико-культурные установки – доверие к правительству иудовлетворенность демократическим процессом.Данные исследований показывают, что те, кто пользуется Интернетом дляпоиска политической информации, контактов с властями, участия в обсужденииобщественных проблем, изначально имеют более высокий уровень политическогоинтереса и знаний.
Люди, которые использовали Интернет-ресурсы, уже былимотивированными, информированными и заинтересованными избирателями. В целомже уровень интереса к онлайн-политике у Интернет-пользователей весьма низок.32Исследования интернет-активности также позволяют сделать вывод о том, чтоиспользование ИКТ существенно не влияет на уровень конвенционального участия.Зато неконвенциональные группы активно используют основные возможности ИКТдля мобилизации граждан, координации и организации собственных действий.
Болеетого, использование интернета дает ощутимый толчок к развитию протестнойполитики. В отличие от политических партий, неконвенциональные группыпрактически без колебаний приняли на вооружение интернет-технологии и поэтомусущественно увеличили свои возможности.32См., напр.: Cammaerts B., Carpentier N.
The Unbearable Lightness of Full Participation in the Global Context:WSIS ans Civil Cociety Participation // Servaes J., Carpentier N., eds. Towards a Sustainable Information Society.Bristol, 2006; Europe and the Global Information Society. Recommendations to the European Council. Мау, 1994.URL: http://ec.europa.eu/idabc/servlets/Doc?id=18174.
(Дата обращения: 14.04.2009); Krueger B.S. Assessing thepotential of Internet political participation in the United States: A resource approach // American Politics Research.2002. #30 (5). P. 476-498; Lange N. Click’n Vote – Erste Erfahrungen mit Online-Wahlen. Opladen. 2002; PewResearch Center for the People and the Press. One in Ten Voters Online for Campaign ’96. URL:http://peoplepress.org/reports/display.
php3?ReportID=117 (дата обращения: 20.05.2006); Rachel K. Gibson, WainerLusoli and Stephen Ward. Online Participation in the UK: Testing a ‘Contextualised’ Model of Internet Effects. //TheBritish Journal of Politics and International Relations. 2005. №7. С.
561-583.25Во втором параграфе второй главы рассматриваются используемые в России ииные возможные информационные технологии регулирования политическойактивности молодежи.Культура, создаваемая современными СМИ, - это тоже политика, которая важнане меньше, чем экономическая и социальная политика, национальная безопасность,т.е. сферы, влияющие на жизнь общества. Средства массовой информации взначительной мере позволяют контролировать усвоение гражданами политическихзнаний. Проецируя политические события в сознание граждан, СМИ способствуютзанятие гражданами определенных политических и социальных позиций.
Этопозволяет говорить о способности масс-медиа управлять и контролироватьповедение граждан, в особенности молодежи как наиболее подверженнойманипулированию группе общества, и вовлекать их в новые политические реалии.По данным International Data Corporation (IDC) объём российского рынка ИТуслуг в 2008 году превысил 5,22 млрд. долл., что соответствует годовому приросту в18,7%.33Согласно результатам исследования аудитории российского интернета,которое проводится Фондом общественное мнение, осенью 2008 года аудиторияРунета составила 31% от жителей России старше 16 лет (36,6 млн. человек).По данным ФОМ, в возрастной группе 15-28 лет отмечается 80%-ноепроникновение в сеть Интернет, другими словами, почти каждый представительэтой возрастной группы является пользователей Интернета.При этом, учитывая высокие темпы роста размеров интернет-аудитории запоследние 5 лет (осенью 2004 г.
аудитория российского интернета составляла 14%или 15,7 млн. чел.)34, можно прогнозировать такой рост и в будущем.Интернет несет в себе массу возможностей: он служит источникоминформации, которую можно оперативно получить и использовать без всякихограничений;огромнаяскоростьпередачиданныхспособствуетразвитиюкоммуникационной деятельности, обмену информацией. В пространстве Интернетавиртуально представлены все социальные, культурные и другие общественныеинституты: существуют онлайн-СМИ, «электронное правительство», телемедицина и33Годовой отчет Russia IT Services 2009-2013 Forecast and 2008 Analysis.
URL:http://www.idc.com/russia/index.html (дата обращения: 07.09.2009).34База данных ФОМ. URL: www.fom.ru. Приводятся данные трехмесячной аудитории.26дистанционное образование, электронная торговля, сайты политических партий иобщественныхорганизаций.ВеликозначениеИнтернетаидляотдыха,межличностного общения, личного позиционирования, самореализации и т.д.Молодежь является главным действующим лицом процесса "интернетизации"и потребителем информации, и это имеет причины как субъективного, так иобъективного характера. К первым относится высокий уровень восприимчивостимолодежи ко всему новому.
Молодым людям легче и быстрее других возрастныхгрупп удается осваивать новые технологии. Среди молодежи высока доля людей,обладающихнавыкамиработыскомпьютером,атакжепредпочитающихкомпьютерные занятия другим видам досуга. К объективным причинам относятсяглубинапроникновенияпроцессакомпьютеризациивобщество,степеньвключенности компьютерных технологий в систему образования.Однако анализ использования интернета ключевыми акторами молодежнойполитики в приводит к выводу о том, что большинство политических партий,федеральныхоргановисполнительнойвласти,молодежныхобщественныхорганизаций используют возможности интернета достаточно однобоко – в основном, вцелях информирования целевых аудиторий о своей деятельности.
При этомнедостаточно активно используется интерактивный потенциал интернета и цифровыхСМИ.В 2002 году Центр социологических исследований Самарского госуниверситетасовместно с Департаментом по делам молодежи Администрации Самарской областипроводили социологическое исследование о необходимости информационногообеспечения региональной молодежной политики. Анализ полученных данных (опрос418 студентов самарских вузов) показал, что для внедрения информационныхтехнологий в региональную молодежную политику следует «прислушиваться кмнению молодежи, политикам уделять больше внимания пожеланиям молодежи;рекламировать молодежные сайте, организовывать общение молодежи через интернет;проводить интернет-конференции, создавать листы рассылки с возможностьюподписаться» и др.35Несмотря на отмечаемые высокие темпы распространения Интернета в России иего распространенности преимущественно в молодежной возрастной группе, наиболее35Лукс Г.А.