Диссертация (1136465), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Политические группы Европейского парламента.Аббревиатура Название политической партии на английскомНазвание политической партииEDNEurope of NationsЕвропа нацийI-EDNIndependents for a Europe of NationsНезависимые за Европу нацийEDEuropean DemocratsЕвропейские демократыEDAEuropean Democratic AllianceЕвропейский демократический альянсDEPEuropean Progressive DemocratsЕвропейские прогрессивные демократыUPEUnion for a Europe of NationsСоюз за Европу нацийFEForza EuropaСила ЕвропыEPPEuropean People's PartyЕвропейская народная партияVGreensЗеленыеNINon-attachedНезависимые / не вступившиеCDITechnicalCoordinationandDefenceof Техническая координация и защита независимых222Independent Groups and Membersгрупп и членовЕвропейскаялиберальнаяидемократическаяELDREuropean Liberal, Democrat and Reform Partyпартия реформLDRLiberal Democrat and Reform PartyЛиберальная демократическая партия реформCOMCommunistsКоммунистыEULEuropean United LeftЕвропейские объединенные левыеGUE/NGLEuropean United Left/Nordic Green LeftЕвропейские объединенные левые /Зеленые СевераLULeft UnityЛевое объединениеEREuropean RightЕвропейские правыеAREEuropean Radical AllianceЕвропейский радикальный альянсRBRainbow GroupГруппа «Радуга»PESParty of European SocialistsПартия европейских социалистовSOCSocialistsСоциалисты223Приложение 4.
Характеристика эмпирической базы1) Характеристика эмпирической базы Главы 2Информация о распределении мест между политическимипартиями во всех созывах рейхстага Веймарской республики в 19191933гг.былавзятасофициальногосайтаБундестага[Reichstagswahlergebnisse und Mandate in der Weimarer Republik].Распределение мест приведено в Табл. 2.1 в Приложении 3.Для моделирования предпочтений по формированию коалицийбыли использованы данные о поименных голосованиях депутатоврейхстага Веймарской республики за период 1920-1932 гг.
изрепликационныхматериалов[Debus,Hansen2012].Согласнопараграфу 105 Регламента, для регистрации поименной регистрациирезультатовголосованиятребуетсяизъявлениенеменее50присутствующих депутатов (что в 1920 году составляло 11 процентовот всех депутатов). Тем не менее, некоторые созывы рейхстагаработали насколько непродолжительный период, что количествозапротоколированных голосований чрезвычайно мало (см. Табл.
2.12).Таблица 2.12. Число доступных поименных голосований изматериалов [Debus, Hansen 2012].Созыв рейхстагаЧисло поименныхголосований2 созыв, 6 июня 1920 г.704 созыв, 7 декабря 1924 г.2135 созыв, 20 мая 1928 г.1526 созыв, 14 сентября 1930 г.104224Распределение голосований по тематикам показано в Табл. 2.13.Таблица2.13.Распределениепоименныхголосованийпотематикам. Источник: [Debus, Hansen 2012, p. 715].Тематика1920-1924-1928-1930-1924192819301932Экономика (%)43,757,646,745,2Внутренняя политика (%)42,314,820,426Внешняя политика (%)5,67,610,55,8Сельское хозяйство и торговля 5,66,214,53,813,87,919,2(%)Голосования по вотуму доверия 2,8и процедурным вопросам (%)Наиболее частой темой, по которой проводились поименныеголосования, была экономика.
Можно заметить, что в 1930-1933 гг.вопросы процедурного характера достигли почти 20% по частотепротоколирования, практически вровень с вопросами внутреннейполитики.В массиве встречаются следующая информация о поведениидепутатов рейхстага: 0 – против 1 – за 3 – воздержался 5 – в отпуске 7 – отсутствовал 9 – информация отсутствует 11 – отсутствие по болезни225 13 – отсутствие по другой уважительной причинеПолезными – определяющими позиции законодателей – длянаших расчетов являются только голоса «за» и «против», и потомудля оценки согласованности были использованы только они.2) Характеристика эмпирической базы Главы 3Ресурсами для получения данных по поименных голосованияхбыли два портала: [Roll Call Votes…, 2011; It's Your Parliament].Протоколирование голосования проводится по некоторомусписку вопросов, а также в случаях, когда на этом настаиваетполитическая группа или группа депутатов численностью более 20%от общего числа депутатов Европарламента.
На практике около третиголосований проводятся с поименной записью голосов. Помиморешений каждого депутата, данные о поименных голосованияхсодержат следующую важную информацию: Дата голосования Процедура:o законодательные процедуры (совместное решение,утверждение/санкция, сотрудничество, консультация)o бюджетные процедурыo незаконодательные процедуры Правило принятия решения — абсолютное большинствоили простое большинство Решение каждого депутата: «за», «против», «воздержался»,«присутствовал, но не голосовал», «не член парламента»49или «отсутствовал».49Для стран, вступающих в союз, обычной практикой является отправление наблюдателей впарламент. Число наблюдателей и их назначение (обычно национальными парламентами)установлены для присоединяющихся стран в соглашениях по вступлению в союз.226 Количество голосов «да», «нет», «воздержался» Количество депутатов, присутствовавших при голосовании Основной вопрос голосования.Именно эти данные часто служат эмпирической базой дляисследования поведения членов Европарламента, анализа партий,структурной устойчивости парламента и распределения влияния.
Пооценкам, знание только того, какую страну представляет членЕвропарламента, позволяет верно предсказать его голосование в 10%случаев, а знание только того, в какой группе он состоит — в 90%случаев [Noury, Roland 2002]. Так, можно говорить о том, чтофранцузские и немецкие социал-демократы более близки поповедению в Европарламенте, чем британские лейбористы иконсерваторы.Как уже было отмечено в основной части текста, депутатыЕвропарламента могут голосовать «за» или «против» некоторогорешения и имеют право воздержаться от принятия решения. Онитакже могут присутствовать на сессии в целом, но по различнымпричинам не проголосовать по всем или некоторым вопросам —‘Present-did-not-vote’[Noury2002,p.37].ВпервомсозывеЕвропарламента в среднем не голосовала более чем половинапарламентариев (до 22% отсутствовали и до 30% не голосовали). Но счетвертого по шестой созывы ситуация заметно исправилась: вголосовании не участвовали в среднем менее 40% — около 25%отсутствовали и около 14% не голосовали.
В седьмом созывеотсутствия снизились менее, чем до 13%.Наблюдатели могут посещать заседания и участвовать в дебатах, но у них нет права голоса. Когдастрана становится полноправным членом ЕС, наблюдатели становятся евродепутатами на периодмежду вступлением государства и выборами в парламент. Например, ГДР имела 18 наблюдателейв 1990—1994 годах. Также с 26 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года у Болгарии было 18наблюдателей в парламенте, а у Румынии — 35. Они были выбраны из правящей иоппозиционных партий и одобрены национальными парламентами этих стран. После вступлениястран в союз наблюдатели стали европарламентариями (но с некоторыми изменениями в составе).227Менее дисциплинированными в первых созывах Европарламентамогут считаться национал-консерваторы, либералы, техническая(независимая)группа,националисты.В5-6созывахчащеотсутствовали евроскептики и либералы.
Часто не принимали участиевголосованиидепутатыотБельгии,Франции,Ирландии,Люксембурга, и позже к ним добавились депутаты от Греции,Португалии, Дании. Тем не менее, нельзя сказать о том, что депутатыотнекоторыхстран-членовсистематическинеголосуютвЕвропарламенте. Так, например, во время шестого созыва чащедругих не пользовались правом голоса парламентарии от Италии,Греции, Испании, Мальты, а во время пятого — парламентарии отБельгии, Греции, Нидерландов, Финляндии. Стоит отметить ибольшуюстепеньротациидепутатов,связанную,отчасти,срасширением Евросоюза.
Так, например, в Европарламент четвертогосозыва были избраны менее половины депутатов третьего созыва: 321из 567 мандатов получили новые политики [Noury 2002, p. 45].Таким образом, для исключения «шума» — неинформативныхголосований и депутатов, кто регулярно пропускает сессии или неголосует во время процедуры — необходимо выбрать для анализасогласованностисогласованностью«полезные»частоголоса.являютсяГолосования«заведомосвысокойпроходными»испособны маскировать расколы, по которым разделяются депутаты,их информативность для исследования невелика. С другой стороны,дисциплинированные депутаты более ответственно реализуют своймандат и могут считаться более последовательным в своем поведении,поэтому в их поведении ожидается меньше «шума» и «случайности».Для семи созывов были зарегистрированы почти 23,5 тыс.поименных голосований по процедуре простого большинства.
Из них22810,2% имели согласованность выше 0,95, 18% — согласованностьвыше0,90,38%—согласованностьвыше0,75.Степеньсогласованности между членами парламента измерялась следующимобразом: = |2 − 1|,где — доля проголосовавших «за» по t-ому голосованию впарламенте.Таблица 3.19. Процент голосований с согласованностью выше порога.ПорогПроцент голосований ссогласованностисогласованностью выше порога0,986,70,9513,20,9021,00,8527,90,8034,70,7541,50,7047,4Полученные результаты также во многом зависят от того, какопределить неинформативные голосования, подлежащие исключениюиз анализа, чтобы получить матрицу предпочтений без возможноговлияния заведомо проходных вопросов, завышающих настоящуюсогласованность депутатов. В данной работе к неинформативнымголосованиямбылиотнесенытакие,длякоторыхдоляпроголосовавших «за» была больше 0,80 или меньше 0,20.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
