Диссертация (1136353), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Здесь можно говоритьо выраженном персоналистском характере режима, что накладываетопределенные особенности в том, что касается его идентификации не толькокак режима с доминантной партией, но и как персоналистского. Другиережимы с доминантной партией в ходе своей эволюции сменили как минимумодин или много раз лицо, занимающее высший выборный пост висполнительной власти.62Например,вСенегалепочтинавсемпротяжениипериодаоднопартийного доминирования с 1981 по 2000 годы пост президентанепрерывно занимал А.Диуф, а в Сент-Китсе и Невисе та же самаяособенность выразилась даже более наглядно в виде правления единственногопремьер-министра Д.Дугласа, представлявшего Лейбористскую партию,которая удерживала власть в стране в 1995-2015 годах. Вместе с тем,значительное число режимов характеризовалось достаточно регулярнойсменой высшего политического лидера.
В качестве примера можно привестиМексику, где президент избирался только на один шестилетний срок и где за71 год доминирования Институционально-революционной партии сменилось13 президентов. В этом же ряду можно упомянуть Японию, где в течение 39летнего периода господства Либерально-демократической партии на поступредседателя правительства успело побывать 9 человек.Можно предположить, что те режимы, которые в ходе однопартийногодоминированияпрошлииспытаниечерезсменуфигурывысшегополитического лидера и не прекратили в связи с этим событием своегосуществования, обладают более длительной выживаемостью. В этой связипредлагается использовать специально разработанный в рамках данногоисследования количественный индекс частоты смены фигуры высшегополитическоголидера,рассчитываемыйкакотношениечислалиц,занимавших высший выборный пост в исполнительной власти, к длительностиоднопартийного доминирования в месяцах.
При этом предлагается учитыватьтолько тех лидеров, которые занимали свой пост в течение одного года иболее, чтобы избежать учета временных фигур, исполняющих обязанностипремьер-министра или президента.Таким образом, можно выдвинуть гипотезу, заключающуюся в том, чтооднопартийное доминирование в условиях повышенного индекса частотысмены высшего политического лидера является более продолжительным.Гипотеза формулируется следующим образом:63H5: Режимы с повышенной частотой смены фигуры высшегополитическоголидераимеютповышеннуюпродолжительностьоднопартийного доминирования.В данной главе были рассмотрены теоретические предпосылки вотношении характера влияния ряда политических и институциональныхусловий на устойчивость однопартийного доминирования.
В этой связи былирассмотрены особенности факторов типа институционального дизайна,уровня непропорциональности избирательной системы по выборам впарламент, уровня электоральной поддержки конкурентов правящей партии,предшествующего опыта электоральной демократии и частоты смены фигурывысшего политического лидера. В результате были сформулированы гипотезыотносительно связи данных факторов с продолжительностью однопартийногодоминирования.В завершении стоит обобщить все сформулированные в главе гипотезы.1.
H1: В парламентских режимах однопартийное доминирование имеетболее длительный срок функционирования, чем в президентских;2. H2:Режимысповышеннымуровнемнепропорциональностиизбирательной системы имеют повышенную продолжительностьоднопартийного доминирования;3. H3: Режимы с повышенным уровнем электоральной поддержкиконкурентов правящей партии имеют пониженную продолжительностьоднопартийного доминирования;4. H4: Режимы с наличием предшествующего опыта электоральнойдемократии имеют более длительный срок функционирования, чемрежимы без опыта электоральной демократии;5. H5: Режимы с повышенной частотой смены фигуры высшегополитическоголидераимеютоднопартийного доминирования.64повышеннуюпродолжительностьКонтрольные переменныеВ качестве контрольных переменных используются следующиефакторы:1.
Продолжительность срока полномочий высшего политическогооргана;2. Тип политического режима;3. Степень контроля доминантной партии в правящей коалиции.Протяженность срока работы высшего политического органа определяетто, на сколько лет избирается орган, определяющий власть в стране –парламент в парламентских режимах и президент в президентских режимах.Включение данной переменной в анализ направлено на проверку возможнойположительной связи между более длинным сроком, в течение которого послевыборов избранная власть исполняет свои полномочия, и большейпродолжительностью существования режима с доминантной партией. Ванализируемых случаях однопартийного доминирования срок полномочийвысшего политического органа варьируется от 3 до 6 лет.Через включение переменной типа политического режима планируетсяучесть возможное влияние демократического или авторитарного контекстаоднопартийного доминирования на его устойчивость.
Исходя из различий воснованиях,обеспечивающихфункционированиедемократическихиавторитарных режимов с доминантной партией, допускается наличиезависимости устойчивости однопартийного доминирования от данногофактора.Переменная степени контроля доминантной партией в правящейкоалиции ориентирована на проверку возможной зависимости устойчивостиоднопартийногодоминированияотспособностиправящейпартиисамостоятельно сформировать правящую коалицию. В одних режимахдоминантная партия всегда единолично формировала правительство, неприбегая к привлечению поддержки со стороны других политических сил, и65темсамымбылаболеесвободнавсамостоятельномопределенииполитического курса. В других режимах доминантная партия зачастуюприходила к власти и формировала правительство при поддержке другихпартий.
Коалиционность правления в условиях контроля одной и той жепартии за высшим выборным постом в исполнительной власти не нивелируетреальность ситуации однопартийного доминирования. Удержание высшегополитического поста в течение 18 лет и более само по себе означаетгосподствующий статус данной партии, а участие младших партнеров вправящей коалиции скорее объясняется сочетанием парламентского типаинституционального дизайна и пропорциональной избирательной системы.Действительно, в 10 из 13 случаев однопартийного доминирования вусловиях парламентаризма и различных вариантов пропорциональнойизбирательной системы доминантная партия правила при участии в правящейкоалиции других политических сил. В то время как во всех 11 режимах спарламентскиминституциональнымдизайномимажоритарнойилисмешанной избирательной системой доминантная партия единоличноформировала правительство.
Все 10 случаев однопартийного доминированияв условиях формирования правящей коалиции с участием других партий былизафиксированы именно в парламентских режимах с пропорциональнойизбирательной системой.Наличие данной закономерности в политической науке получилоназвание «Закона Дюверже» [Дюверже 2002], в соответствии с которыммажоритарнаяизбирательнаясистемаспособствуетформированиюдвухпартийной системы, что обеспечивает одной из двух ведущих партийзавоевание абсолютного большинства мест в парламенте и самостоятельноеформирование правительства.В 6 из 6 президентских режимах доминантная партия правилаединолично, что является достаточно очевидным.
В данном случае ситуациякоалиционногоправленияможетвозникнуть66тольковкаких-тоисключительных случаях, что объясняется особенностями данного типаинституционального дизайна, который предполагает завоевание полнойвласти одним из кандидатов, одержавшим победу на президентских выборахи представляющим определенную политическую силу.67Глава 3. Статистический анализ влияния институциональных иполитическихфакторовнаустойчивостьоднопартийногодоминированияВ данной главе будет осуществлен эмпирический анализ выдвинутыхтеоретических гипотез через применение методов статистического анализа.Сначала будут рассмотрены характер связи между переменными на основеприменения методов описательной статистики, составления диаграммрассеяния и диаграмм типа «ящик с усами».
Далее через выявлениекорреляционных связей между переменными и отсев незначимых переменныхбудет протестирован ряд регрессионных моделей и моделей в рамках анализавыживаемости. В результате будут получены итоговые оценки значимостикаждой из переменных и обсужден их содержательный смысл.Переменные и данныеСлучаи режимов с доминантной партиейВ работе анализируются все завершившиеся случаи однопартийногодоминирования в странах до 2015 года, где оно наблюдалось.
Всего в выборкувключено 30 казусов в 27 странах, так как имевшиеся в Австрии, Гайане иЛюксембурге по два периода однопартийного доминирования учитываютсякак два отдельных случая.Формированиевыборкиисследованияосуществлялосьавторомсамостоятельно на основе обозначенных критериев. Сбор информации ополитическом развитии стран и, прежде всего, об участниках и результатахвыборов осуществляется из сборников результатов выборов под редакциейД.Нолена [Nohlen, Grotz, Hartmann 2004; Nohlen, Grotz, Hartmann 2001; Nohlen,Krennerich, Thibaut 1999; Nohlen 2005a; Nohlen 2005b; Nohlen, Stöver 2010],интернет-проекта В.Нордзика «Parties and Elections in Europe»11, сайтовизбирательных комиссий государств.В следующей таблице представлены основные сведения о режимах сдоминантной партией, вошедших в выборку исследования.Таблица 1.
Режимы с доминантной партией, включенные в выборку№ Режим1 АвстралияПартияЛиберальная партия/Аграрная партияПериод1949-19722Австрия (I)Австрийская народная партия1945-19703Австрия (II)Социал-демократическая партия Австрии1970-20004Антигуа и Барбуда Лейбористская партия1981-2004БельгияХристианская народнаясоциальная партия6Гайана (I)Народный национальный конгресс1966-19927Гайана (II)Народная прогрессивная партия1992-20158ГамбияНародная прогрессивная партия1965-1994ГерманияХристианско-демократическийсоюз/Христианско-социальный союз1949-196910 ЗамбияДвижение за многопартийную демократию1991-201111 ИзраильМАПАЙ/Маарах/Авода1948-197712 ИндияИндийский национальный конгресс1947-197713 ИталияХристианско-демократическая партия1948-198114 КанадаЛиберальная партия Канады1935-195715 ЛихтенштейнПрогрессивная гражданская партия1928-197016 Люксембург (I)Христианско-социальная народная партия1945-197417 Люксембург (II)Христианско-социальная народная партия1979-201318МексикаНациональная революционная партия/Партиямексиканскойреволюции/Институционнореволюционная партия1929-2000ПарагвайНациональная республиканская ассоциация Партия Колорадо1963-2008591911Parties and Elections in Europe.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
