Автореферат (1136321), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Яковлева18 посвящено роли и месту бизнесассоциаций в современной России. Им делается предположение, что «прямое»Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семененко И.С. Группы интересов и российское государство. - М., 1999.С. 34-3513Подробнее см.: Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность. 2-е изд. - М., 2000;Голосов Г.В., Шевченко Ю.Д. Социальные сети и электоральное поведение // Политическая социология исовременная российская политика. - СПб., 2000. - С.
100-125; Урбан М. Социальные отношения иполитические практики в посткоммунистической России // Полис. - 2002. - № 4. - С. 66-85.14См.: Нуреев Р.М. Постсоветский институционализм. Власть и бизнес / под ред. P.M. Нуреева. Ростов н/Д,2006.15Радаев В.В. Социология рынков: к формированию нового направления. – М.: ГУ ВШЭ, 2003. – С. 135.16Игошин И.Н. Институциональные системы и их искажения // Вестник Московского Университета. –Сер. 12, Политические науки. – 2003. – № 5. – С.
39-51.17Рыбаков А.В. Трансформация политических институтов // Власть. – 2003. – № 5. – С. 49-54; РыбаковА.В. Общественные эффекты институционализации политико-властных отношений // Социальногуманитарные знания: научно-образовательное издание. – 03/2004 - № 2. – С.146-15618Яковлев А.А., Бизнес-ассоциации в России: внутренняя структура, эволюция отношений с государством,роль в модернизации экономики / Под ред/ А.А. Яковлева. Сер. «Научные доклады: независимыйэкономический анализ»/ № 219.
М.:: МОНФ; Автономная некоммерческая организация «Проекты для125взаимодействие бизнес-структур с органами государственной власти неэффективно.По его мнению, сегодня возникает запрос на поиск более адекватных и эффективныхинструментов взаимодействия с предприятиями любого размера, которые могутспособствовать посткризисному развитию экономики. Автор, опираясь на работы С.П.Перегудова19, продолжает развивать идею корпоративизма во взаимодействии бизнесструктур и органов государственной власти, делая акцент на усиление ролиотраслевых и общенациональных бизнес-объединений.В контексте описания современного состояния системы взаимодействиягосударственной власти и бизнеса в России на различных уровнях, представляютинтерес работы по теории и практике взаимодействия бизнес-структур и органовгосударственной власти А.Н.
Шохина20. В них подробно рассматриваются основныеметоды и практики формирования механизмов взаимодействия властных структур исубъектов предпринимательства, анализируются стратегии и инструментыпродвижения интересов на местном, региональном и федеральном уровнях.Н.В. Петров21 выделяет два главных тренда в российском политическомпроцессе, один из которых связан с вопросом переформатирования взаимодействияобщество - власть, а второй по линии Центр - регионы.
В результате проводимойполитики 2000-х гг. Россия оказалась в ряде «тупиков», одним из которых являетсядеинституционализация. Автором делается предположение, что вариантами выхода изданного тупика могут стать новые модели взаимодействия бизнес-структур и органовгосударственной власти, основным институциональным ядром которых являютсябизнес-объединения.Опираясь на исследования Н.Ю. Лапиной, А.Е. Чириковой и Р.Ф. Туровскогоавтор предлагает свою классификацию существующих моделей взаимодействиябизнес-структур и органов государственной власти. Исследователями российскихрегиональных элит Н.Ю. Лапиной22 и А.Е.
Чириковой23 предложена оригинальнаятипология моделей, по которым проходит взаимодействие власти и бизнес-элит врегионах: модель патронажа, партнерства, подавления («борьба всех против всех») ибудущего: научные и образовательные технологии», 2010, 190 с.; Яковлев А.А. Власть, бизнес и движущиесилы экономического развития России: до и после «дела Юкоса» // Общественные науки и современность.– 2005. - № 1.19Перегудов С.П., Семененко И.С. Корпоративное гражданство как новая форма отношений бизнеса,общества и власти. М.: ИМЭМО, 2006; Перегудов С.П. Корпорации, общество, государство: эволюцияотношений. М.: Наука, 2003; Перегудов С.П.
и др. Группы интересов и российское государство.– М., 1999;Перегудов С.П. Политическое представительство: опыт Запада и проблемы России // Политическиеисследования. 1993. № 4. С. 118-119; Перегудов С.П. Бизнес и власть в России: к новой модели отношений.// Деловая пресса URL: http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_40_aId_297056.html; ПерегудовС.П..
Трипартистские институты на Западе и в России: проблемы обновления // Полис. 2007. № 3.20Шохин А.Н., РСПП и цивилизованный лоббизм Сборник выступлений и докладов Президента РСППА.Н.Шохина М.: Изд. дом РСПП, 2012 г. - 292 с.; Шохин А.Н. Монография / научный редактор ируководитель авторского коллектива Шохин А.Н. Бизнес и власть в России: теория и практикавзаимодействия М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011 г. - 349 с.; Шохин А.Н., Диалог с четвертойвластью.
Москва. 1999 г. – 640 с.21Петров Н.В. От федерации корпораций к федерации регионов // PRO ET CONTRA. 2012. Т. 16. № 4-5.22Лапина Н.Ю. Модели взаимодействия бизнеса и власти в российских регионах и типыпредпринимательского делового поведения // Российское предпринимательство: Стратегия, власть,менеджмент. М.: Институт социологии РАН, 2000. С. 45-55.23Чирикова А.Е. Бизнес как субъект социальной политики в современной России // Общество и экономика.- 2006.
- № 9. - С. 116-117.6«приватизация власти». Данная классификация базируется на понимании роли бизнесакак субъекта социальной политики в современной РоссииВ исследовании Р.Ф. Туровского24 автору интересны причины и факторы,определяющие интерес бизнес-групп различного уровня к вхождению в региональнуюи местную власть и воздействия на нее. Какого рода тактики отношений с властямивыбирают для себя те или иные бизнес-группы в регионах? Это также важно с учетомтого, что модели управления региональной экономикой от региона к регионуотличаются, что оказывает значительное влияние и на модель отношения власти кбизнесу. Данный подход определил пять основных моделей взаимодействия междуделовыми и властными элитами в регионах России, определяемых по степени ихсращивания и уровню конфликтности.25Теоретическая концептуализация взаимодействия государства и бизнеса,моделирование форм деловых коммуникаций с учетом специфических для Россиипараметров, роли и места политической элиты нашли свое отражение в работах О.В.Гаман-Голутвиной26 и А.Ю.
Зудина27.Автором отмечается, что немаловажным фактором формирования бизнесобъединений является личностный фактор. В рамках данной проблематикипредставляют интерес работы О.В. Гаман-Голутвиной, посвященные бизнес-элитам,как одному из существенных акторов политического процесса, обладающегоэкономическим капиталом, политическим весом и социальным ресурсом.Исследуя процесс эволюции взаимодействия бизнеса и власти, автор опиралсяна работы А.Ю.
Зудина, затрагивающие идеи, связанные с path dependence иособенностью экономических систем.Однако, несмотря на наличие значительного числа публикаций и исследованийв этой области, проблемы институционализации взаимодействия бизнес-структур иорганов государственной власти, определение критериев эффективности данноговзаимодействия являются во многом новыми для нашей литературы и поэтомутребуют своей дальнейшей разработки.Гипотеза исследования – во взаимодействии бизнес-структур и органовгосударственной власти Российской Федерации наиболее эффективной являетсямодель взаимодействия через бизнес-объединения.Туровский Р.Ф. Региональные модели взаимодействия между деловыми и властными элитами:современные процессы и их социально-политические последствия.
Итоговый аналитический доклад.[Электронный ресурс] URL: http://www.politcom.ru/8474.html25Цит по: Туровский Р.Ф. Указ. соч.26Гаман-Голутвина О.В. Группы интересов в российской исторической ретроспективе // Полития. – 2000. –№ 4; Гаман-Голутвина О.В., Самые влиятельные люди России. Политические и экономические элитыроссийских регионов. М.: ИСАНТ, 2004; Гаман-Голутвина О.В.
Политико-финансовые кланы иполитические партии как селекторат в процессах парламентского представительства современной России //Властные элиты современной России в процессе политической трансформации. - Ростов н/Д, 2004.27Зудин А.Ю. Государство и ведущие бизнес-структуры: поиски модели взаимоотношений (вместозаключения) // Финансово-промышленные группы и конгломераты в экономике и политике современнойРоссии. М.: ЦПТ-CIPE, 1997; Зудин А.Ю. Государство и бизнес в России: эволюция моделивзаимоотношений // «Неприкосновенный запас» 2006/ № 6 (50); Зудин А.Ю.
АССОЦИАЦИИ – БИЗНЕС –ГОСУДАРСТВО. «Классические» и современные формы отношений в странах Запада. Сер/ –«Институциональные проблемы российской экономики» // М.: : Государственный университет – Высшаяшкола экономики, 2009. – 68 с.; Зудин А.Ю., Неокорпоративизм в России? (Государство и бизнес приВладимире Путине) // Pro et Contra._2001. T. 6. № 4.247Объектом диссертационного исследования является взаимодействие бизнесструктур и органов государственной власти.Предмет исследования - модели взаимодействия бизнес-структур и органовгосударственной власти.Цель диссертационного исследования состоит в выявлении особенностей ихарактерных черт функционирования модели взаимодействия бизнес-структур иорганов государственной власти через бизнес-объединения.Для достижения сформулированной цели потребуется решить следующиезадачи:1.Изучить существующие подходы к изучению взаимодействия бизнесструктур и органов государственной власти.2.Сравнить существующие типологии моделей взаимодействия бизнесструктур и органов государственной власти с учетом имеющихся подходов.3.Исследовать и охарактеризовать институциональные практики в ведущихзарубежных государствах.4.Оценить состояние, уровень и эффективность взаимодействия бизнесструктур и органов государственной власти в РФ.5.Определить возможность заимствования практик взаимодействия бизнесструктур и органов государственной власти, используемых в странах с развитойрыночной экономикой, в России.6.Выявить основные параметры моделей взаимодействия бизнес-структур иорганов государственной власти в РФ.ЭМПИРИЧЕСКАЯ БАЗА ИССЛЕДОВАНИЯЭмпирическая база исследования представляет собой серию углубленныхинтервью с представителями деловых кругов, руководителями и сотрудникамибизнес-структур, бизнес-объединений и органов государственной власти, которыебыли проведены по единому вопроснику.
Всего было проведено 15 таких интервью.Указанные респонденты оказывают существенное влияние на принятие политическихи экономических решений, являются ведущими экспертами в области взаимодействиябизнеса и власти. Также на репрезентативность выборки повлияли должностнойстатус, сфера и характер профессиональной деятельности. Среди респондентов можновыделить представителей крупных компаний (ОАО «Аэрофлот», ОАО «Российскиежелезные дороги», ОАО «Энел ОГК-5», ОАО «Банк Уралсиб»), консалтинговыхкомпаний (ЗАО «Делойт и Туш СНГ», ООО «Психология и бизнес консалтинггрупп»), крупных бизнес-объединений (Российский союз промышленников ипредпринимателей, Ассоциация европейского бизнеса), органов государственнойвласти (Правительство Московской области) и экспертного сообщества (Институтэкономики РАН, Институт современного развития).Блане интервью содержит 34 вопроса, которые разбиты на блоки, исходя изпоставленных задач исследования.Первый блок: Оценка состояния современного бизнеса в РоссийскойФедерации.
Перспективы, негативные тенденции. Уровень вмешательства государствав экономику.Второй блок: Характеристика роли и места бизнес-объединений в современнойроссийской экономике. Оценка масштабов участия предпринимателей в бизнесобъединениях.8Третий блок: Оценка состояния, уровень и эффективность взаимодействиябизнес-структур и органов государственной власти в РФ. Определение необходимостизаимствования практик взаимодействия бизнес-структур и органов государственнойвласти, используемых в странах с развитой рыночной экономикой в Россию.Для повышения объективности результатов глубинных интервью, в качестведополнительной исследовательской задачи был осуществлен сбор и анализ данных изоткрытых источников о деятельности бизнес-объединений, их взаимодействию сфедеральными ведомствами и участии представителей бизнеса в системеконсультативных и совещательных органов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
