М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва - Курс экономической теории (PDF-скан) 2006 (1128850), страница 78
Текст из файла (страница 78)
Итак, для производства общественных благ в оптимальном количестве нужно взимать плату со всех граждан страны, что под силу только государству, обладающему инструментами налогообложения и механизмом перераспределения в виде государственного бюджета. Рыночный механизм распределения беспристрастен, так как в его основе лежит принцип равенства предельной производительности ресурса предельному доходу от его использования (см. гл. 10), Это механизм равноправного распределения: равное право получить доход в соответствии с производительностью ресурса имеет каждый его владелец. Однако рынок распределяет доход только между теми, кто участвует в механизме рыночной конкуренции, не затрагивая тех, кто находит- ззт зз к И~ зюнанчческог т«~рчи Глава г5 ся за его пределами: проигравших в конкурентной борьбе и нетрудо способное население.
Среди экономистов ведутся споры о том, справедливо ли эффективное рыночное распределение? Ведь поляризация доходов в условиях рынка может быть огромной по сравнению с уравнительным распределением в командно-административной системе. Да, рыночное распределение равноправное, но неравное. Его участники имеют равные права на получение дохода пропорционально своему вкладу, который объективно неравен, так как от рождения все имеют различные силы, способности, стремление к труду и т.
д. Под равенством следует понимать ра венство возможностей (прав), а не равенство результатов. В командной же экономике под равенством в распределении понимается получение одинакового дохода, независимо от вклада сил, знаний, денежных средств и т. д. Какое распределение считать справедливым? Этот вопрос будет подробно рассмотрен в гл. 24, $ 1, посвященной социальной политике государства. Однако следует помнить, что рынок справляе~ся с теми задачами, на решение которых он рассчитан. Нельзя говорить о фиаско рынка в случаях, которые находятся за пределами действия рыночного механизма.
Поэтому решение социальных проблем, прежде всего, обеспечение нетрудоспособной части населения правами на достойное существование, а именно, получение определенного дохода без соответствующих факторных затрат, — сфера действия другого, нерыночного механизма, которым обладает государство как инструмент общественного регулирования. Еще одной проблемой, искажающей работу рыночного механизма, является асимметричная информация в условиях несовершенной конкуренции. Под асимметричностью понимается неравномерное распределение рыночной информации среди участников рынка и порождается эта проблема монополизацией рынков.
Асимметричность информации не только повышает трансакционные издержки, но и может привести к перепроизводству одних товаров и к недопроизводству других. Если потребитель обладает лишь частичной информацией о товаре и его качестве, то, во-первых, это приведет к вытеснению качественных товаров с рынка (вспомните «рынок лимонов» из гл. 8), и, во-вторых, порождает интерналии. Термин интерналии означает выгоды или издержки участников сделки, не отраженные в договоре.
Например, монополия производителя на информацию (производитель знает все о своем товаре, а потребитель — только частично) дает возможность снизить издержки производства за счет качества продукции и расширить выпуск экологически опасных товаров. Часть издержек производителя переносится на потребителя и они становятся «внутренними» издержками потребителя 338 ГГ еимуизеоглва и недооглаглки рыночного механизма не предусмотренными условиями сделки, т.
е. не отраженными в цене. Так, купив зараженный радиоактивными элементами продовольственный товар, вы будете страдать от плохого самочувствия, тратить деньги на покупку лекарств и т. п. На величину интерналий уменьшается предельная полезность товара для покупателя. Государство может способствовать решению этой проблемы, аккумулируя и предоставляя рыночную информацию, например, создавая информационные центры, а также устанавливая и защищая посредством законодательства права на получение полной и правдивой информации о товаре (см.
гл. 17). Серьезной проблемой рынка является цикличность его развития: чередование кризисов и зкономических подъемов, т. е. движение от подъема к подъему через кризисы. В период кризиса сфера действия рыночного механизма сужается: сокращается занятость, падают доходы, растут убытки, увеличиваются риски, исчезают стимулы к производству. Отдельные рынки могут попросту исчезнуть при глубоком и затяжном кризисе.
Государство в критических условиях как раз и должно протянуть спасительную руку рынкам, помогая им выжить, стабилизироваться и модернизировать свою продукцию. Рассмотрев преимущества и недостатки рынка, мы видим, что он эффективен в тех сферах, на которые распространено действие механизма свободных цен, но рынок не действует в «зазеркалье», т.
е. там, куда не может проникнуть. Поэтому совместно с «невидимой рукой» А. Смита оказывается необходимым и действие вполне видимой руки государства. Тем самым мы хотим подчеркнуть, что государственное регулирование дополняет рынок. Но только здоровое рукопожатие помогает придать устойчивость экономическому развитию страны Существуют не только провалы, или фиаско рынка, но и провалы государственного регулирования. Самое печальное для общества — некомпетентное вмешательство государственных органов в ситуации, связанные с несостоятельностью рынка. Общество нуждается в государственном вмешательстве там и тогда, где и когда рынок не в состоянии эффективно распределить ресурсы. Об этом пойдет речь в гл. 17.
Проблемы эффективного регулирования экономики — это уже сфера зкономической политики государства, изучению которой всецело посвящен курс макроэкономики. 339 Глава 15 Основные понятия: Равновесие по Вапьрасу уча!газ)ап ецш!!Ьпигп Магзпайап ецийЬпигп Ьоипдагу ецш!)Ьпшп ссЬ»чеЬ 1Ьеогегп Равновесие пс Маршаллу Краевое равновесие Паутинсобразная модель рынка Частичное равновесие Общее равновесие Эффекты обратной связи раг1!а! ецийЬпцгп цепега! ецц!!!Ьг!ит геесЬасК е((ес1з Раге1о орбпплп чче!(аге есопсгйсз Ег!цеччспп Ьсх сотре1!1!че еци!!!Ьг!игп ссп1гас1 сигче зесспг! — Ьез1 рг!пс!р!е «Ящик» Эджворта Конкурентное равновесие Кривая контрактов Принцип второго наилучшего (принцип квазисптимума) Фиаско рынка Отрицательные (положительные) внешние эфФекты гпагйе1 1айиге пецабче (роз!1)че) ех1егпа!йез Теорема Коуза Общественное благо Чистое общественное блага Проблема «безбилетника» Интерналии Соазе 1песгегп рицйс цосг! риге рцЫ!с цсог! 1гее-г!г!ег ргоЫепз !п1егпа!йез Оптимум пс Парето (Парето-оптимальнсе распределение) Теория экономики благосостояния основные маклоэкономические локазаглвли и сисглвмэ наииональных счеглов раздел Ш.
МАКРОЭКОНОМИКА Макроэкономика — раздел зкономической теории, изучающий экономику в целом, на уровне агрегированных показателей. Например, если при изучении микроэкономики мы говорили о расходах на приобретение товаров и услуг отдельным человеком или отдельной фирмой, то в настоящем разделе мы будем рассматривать совокупные расходы (совокупный спрос) общества. Это касается и совокупного предложения, общего уровня цен, безработицы и т. д, Макроэкономика изучает и экономическую политику правительства, а потому часто сталкивается с проблемами нормативного характера: чгпс должно делапть правительства для предотвращения инфляции, безработицы, потери конкурентоспособности отечественных товаров и т. и, Макроэкономика — сравнительно молодая наука и само ее название появилось лишь в середине ХХ века.
Возникновением ее, по мнению большинства экономистов, мы обязаны, прежде всего, Дж. М. Кейнсу, чья работа «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) произвела подлинный переворот в представлениях ученых об устойчивости рыночной системы в целом и необходимости государственного вмешательства в экономику. Изучать макрозкономику в некоторых отношениях сложнее, чем микроэканомику, потому что в этом разделе экономической теории мы видим множество конкурирующих школ и направлений.
Кто прав и чья модель более соответствует реальной действительности — предоставляется выбрать самому изучающему макроэкономическую теорию. Важно отметить и явно усилившийся в последние два десятилетия интерес к микроэкономическим основам макроэкономической теории. Конечно, мы будем исследовать потребительские расходы, инвестиции, сбережения в масштабе национальной экономики, но не будем забывать, что их осуществляют миллионы отдельных индивидуумов, руководствующихся определенными предпочтениями, мотивами и т.